論“韜光養晦”已經不合時宜　　

內容摘要：隨著國際關系的發展，1990年時鄧小平同志提出的“韜光養晦”的外交方針已經不再符合適宜。這是由于一經濟發展的需要；二 國際關系改變的需要；三 保衛國家主權和領土完整的需要 。　　

關鍵詞：   韜光養晦     綜合國力     多極化     國家主權　　

“韜光養晦”是鄧小平同志針對1990年前的國際局勢提出來的。面對東歐劇變、社會主義陣營瓦解而出現的不穩定形勢，鄧小平提出“冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、有所作為”的方針。無疑，韜光養晦的提出在當時有著穩定國內大局，使我們可以全力以赴的加速進行國內生產的重要作用和意義。十六年過去了，在這十六年中，由于冷戰的結束，舊的雅爾塔體系的土崩瓦解，國際社會發生了巨大的變化，國于國之間的關系也隨之進行了調整。所以，在今天我們重新審視16年前制定的對外政策，我們發現它已經不再適合我們現在的情況，因此，我們有必要對其進行與時俱進的調整。墨守成規，不思改進是要不得的。　　

一 經濟發展的需要  　　

過去的十六年，我們的經濟取得了舉世矚目的巨大成就，綜合國力GDP已經從1990年的世界排名僅第10位:3638億美元躍居現在的世界第四位，近2.23萬億美元，并且我國的經濟仍舊保持年均8％左右的增長勢頭。據新加坡內閣資政李光耀預測，以我們國家現在的經濟發展速度，我們將在2050年趕上美國。中國的崛起已經受到了全世界的矚目。綜合國力的增長使我們國家在世界經濟中發揮了更加巨大的作用。當前，世界經濟全球化趨勢進一步加快，隨著我國加入WTO，中國作為全世界產業鏈中重要的一環對世界經濟的推動作用已經得到世界的認同。而今后隨著我國經濟更多的融入國際經濟體系中，我們必須要在國際貿易規則的框架下繼續發展。而現在針對我國的反傾銷案件越來越多，據中國信息報報道：“WTO在2006年公布的最新數據顯示，2005年全球反傾銷調查案件總數為178件，針對中國的就達到55件，接近31％；在全球范圍內，平均每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國產品。”（　2006年11月8日　《中國信息報》“應對反傾銷一個日益緊迫的話題” 郄永忠/文），其實這不是由于我們成了國際社會的眾矢之的，而是表明我們某些的經濟行為與國際貿易的規則相違背，因此要想使我國的經濟今后繼續高速增長，我們必須要把自己的行為納入到國際的準則之中，必須要以一種更加積極的態度，更加開放的姿態，更加有序公平透明的市場環境來進行經濟活動。所以，16年前提出的不管外界風云變化，只管自己發展的“韜光養晦”策略，必須要改變，因為我們現在的發展已經不再只是自己的事情，同時更多的也是世界的事情。如果我國的經濟發展出問題了，絕不只是97年亞洲金融危機的翻版，它將會是一場整個世界的災難！　　

二 國際關系改變的需要    　　

隨著冷戰的結束，雅爾塔體系的終結，世界大戰的烏云已經散盡，西方國家的共同敵人已經不復存在。因此，傳統的國與國之間戰略需要的依存和結盟關系有了改變，各個國家都把在經濟上追求利益的最大化以及在國際上自身的影響力不斷增強其作為內政外交的主要目標。世界政治格局越來越趨于多極化。因此要求各國在處理國際事務中更加強調相互之間的合作。如果在國際事務中一意孤行，不顧他國意愿，最終只會四處碰壁，狼狽收場。美國作為當今世界唯一的超級大國，雖然其軍事和經濟實力都是無與倫比的，但要想在國際事務中一手遮天也是心有余而力不足的。在2003年，美國繞開聯合國，不顧國際社會的強烈反對，發動了對伊拉克的戰爭。可如今的結果是美國深陷其中，不能自拔。不僅伊拉克的局勢依然十分不穩定，而且美國政府每月還要支付80億的高昂軍費，和遭受士兵不斷死傷的折磨。美國的強硬外交受到了國內外的反對，最近美國的中期選舉，執政的共和黨在眾議院和參議院的慘敗就表明了其霸權主義即使在國內也已經不得人心。為此美國也在最近不斷的調整著其對外戰略，如在朝核危機的解決上更加看重中國的作用，在伊朗核危機的問題上顯得更加的小心謹慎，更多的采用和歐盟，俄羅斯，中國協商一致的解決辦法來探求和平解決的努力等等。都表明現在的國際關系是不斷的趨向合作的，而戰爭已經不再是解決問題的辦法。　　

近年來中美在國際問題上的對話越來越多，美國要求中國在今后的國際事務中承擔更大的責任，以一種“負責任的大國形象”出現在國際舞臺上就是這種國際關系改變的表現。而目前，我們國家在國際舞臺上的作為是與我們作為五大聯合國常任理事國之一的地位不相符合的。在過去，我們國家對待國際事務的策略過多的采用了實用主義的方法，與我們有利益關系的事務我們就密切關注，而利益關系很少甚至沒有關系的事務我們就很少去管，表現出兩頭落好，誰也不得罪的姿態。因此，在需要對聯合國的決議做出表決的時候，我們投的最多的總是棄權票。據統計，我國在1971年恢復聯合國合法地位后，是聯合國中使用棄權票最多的國家。即使在91年，伊拉克入侵科威特，國際社會一致做出派兵的表決時，我們仍然投了棄權票。這種行為其實就是一種對國際事務不負責任的表現，也是與我們作為一個聯合國擁有否決權的常任理事國的地位不相稱的。長期以來，我們因此也一直受到國際社會的非議。　　

另外，二戰后，為了保證世界大戰的不再爆發，成立了協調各國爭議的聯合國。聯合國要求各國出讓部分自己的權利，變部分私權為公權，要求增強各國軍事的透明度，要求各國公布自己的軍費開支。而我國則一直認為這是自己的內政，始終拒絕公布軍費的詳細情況，即使在最近幾年我們公布了我們的軍費情況，但仍然被認為不夠透明，這與我國所奉行的“韜光養晦”政策也是密不可分的。在英語中，我們的”韜光養晦”政策被翻譯“hide one's capacities and bide one's time ”照字面翻譯為“隱藏實力，等待時機”。所以國外一直認為我國所公布的數據都是缺乏透明度的，是不可相信的。并且今后隨著我國經濟的增強，我們今后將奉行什么樣的政策，會不會象歷史上漢朝和唐朝初年那樣，在國力弱小時，采取和親的政策來麻醉對手;在國力強大時對外侵略擴張呢？所以我們的“和平崛起”一直受到國外的質疑。因此才有了當前“中國威脅論” 的愈演愈烈。即使我們現在如何解釋，但我們還是招致了很多的懷疑和指責。如歐盟對華軍售取消的遙遙無期和以色列斷絕對中國的軍事技術提供，都是這種不信任的表現（盡管其中是由于美國的作梗，但歸根來說不還是因為我們的政策不能讓他們打消疑慮嗎?）。所以，我們必須修正國際社會對我們的這種認識，拋開”韜光養晦”的過時觀點，加強國際間的合作，增強自己政策的透明度，更多的和國際大國進行協商，使他們了解我們的真實意圖，增強彼此之間的政治互信。使我們國家在國際上給人以值得信賴和負責任的感覺。只有這樣，我們才能為我們國家今后的發展奠定一個良好的外部氛圍，我們才能持續不斷的發展壯大下去。　　

在過去，我們總是抱怨美國以冷戰的思維來對待中國，處處以中國為假想敵，處處封鎖中國，遏制中國。但我們又何嘗不是一直在以冷戰的思維來看待美國呢？其實，美國不是怕我們崛起，而是由于我們目前的政治體制不夠民主，人民在參與政策的制定上沒有發言權，所以我們的政策在多大程度上是代表人民意愿的這是難以確定的。因此導致我們的政策在制定的程序中就是不夠透明的，這樣勢必導致政策的可操控性降低，而一旦出現獨裁者或者戰爭狂人，發動戰爭的可能性就大大增強。因此，美國擔心我們的崛起將對未來世界的和平構成威脅。與中國的崛起相對，南亞的印度國土面積和人口數量也很大，現在的經濟也發展很快。但美國并不擔心印度的崛起，國際上也沒有“印度威脅論”，就是因為印度在西方人心中是一個民主國家，他們的政策透明度較高，可操控性較強。反觀一戰和二戰的發起國，無一不是國內沒有民主，在獨裁者和法西斯分子的統治之下發動戰爭的。而西方國家和美國則認為，如果一個國家是民主國家，就可以避免戰爭的爆發。二戰后，美國以自己的民主模式打造日本、德國和意大利，不僅使他們在戰后實現了經濟的快速復蘇，而且幾十年中，歐洲各國社會穩定，生活舒適，從未發生過一場戰爭。　　

三 保衛國家主權和領土完整的需要 　　

在我國廣闊的海域中 ，存在著許許多多的島嶼，這些島嶼自古以來就是我國領土的一部分，但是目前我們國家在這些島嶼上的主權正受著周圍鄰國的不斷挑戰，我們的很多島嶼實際上都被外國所占據。 　　

首先是南沙群島問題  上世紀60年代開始，中國南沙群島露出水面的島礁以及海域被一些周邊國家侵占。到1991年底，除中國控制的6個礁和太平島，其他44個島礁分別被越南、菲律賓和馬來西亞侵占。這3個國家和文萊、印度尼西亞，均宣稱對南沙部分島嶼擁有“主權”。在這些國家中，越南是侵占島嶼最多的國家。從1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙島礁27個，而且其中相當一部分是面積比較大，又有淡水，自然條件相對較優越的島礁。菲律賓先后侵占了8個島礁。目前，菲已在所占島礁上修建了小型空軍基地，將3個島礁建成陸軍基地。馬來西亞從1983年到1986年派軍隊先后侵占了3個島礁，后來又在6個礁灘上豎立了“主權碑”。另外，文萊聲稱對南沙群島島鏈西南端的路易莎礁（即我南通礁）擁有主權，并單方面分割南沙海域3000平方公里，而印度尼西亞也以“協議開發區”為名，侵入我南沙海域5萬平方公里；此后又單方面宣布建立　200海里　專屬經濟區。這些國家還紛紛與外國石油公司合作，開采南沙地區的油氣資源。　　

其次，東海的油氣田之爭，我國的釣魚島問題，這些牽涉到我國主權和領土完整的問題都在最近幾年愈演愈烈，中日之間的摩擦越來越大。我們在“韜光養晦”發展經濟時，外國卻從沒有停止蠶食我們領土的腳步。我們為“韜光養晦”所付出的成本實在太大。最令人頭痛的莫過于這幾年臺獨分子氣焰囂張，甚囂塵上。陳水扁一步一步的加快去中國化的步伐，妄圖將臺灣從祖國分裂出去，中國的領土完整受到最大的挑戰，此時此刻我們難道還能夠靜下心來自己發展嗎？面對臺獨分子的猖狂叫囂，我們僅僅展示我們維護祖國統一的決心是遠遠不夠的，我們必須要展示我們的實力，尤其是軍事實力，展示出妄想臺獨，就是毀滅；企圖干涉，就是慘敗的實力。只有這樣，臺獨分子和企圖干涉的國家才會權衡利弊，不至輕舉妄動。從長遠來看，只有我們在臺海的軍事實力上有了壓倒的優勢，臺灣才有可能重回大陸，祖國才有真正統一的一天。南海群島，東海劃界，釣魚島回歸也就迎刃而解。所以我們目前要做的是一方面發展經濟，另一方面要敢于顯示我們的實力。讓一切魑魅魍魎心有所忌，不敢造次。而一味“韜光養晦”，只會給他們發出錯誤信息，認為你外強中干，軟弱可欺，不敢最終攤牌，以致釀成不可收拾之局面。　　

所以，中國在今天國際形勢發生變化的情況下，如果不能與時俱進，靈活的調整自己的戰略方針的話，不僅我國的經濟要受到影響，而且我們的國際地位也要下降，甚至我們主權和領土的完整性也會受到巨大的挑戰。因此，我們必須改變我們過去“韜光養晦”的策略。　　

當然，我們改變我們目前的外交策略，并不是說我們今后要當頭，“當第三世界的頭，當社會主義的頭”，鄧小平同志曾經多次說過：“中國永遠不當頭”。我們不能鋒芒畢露，但我們也絕不應該一味示弱，我們只是應該以更積極的態度融入國際社會之中，更坦誠地表白我們自己的想法，讓世界全面了解我們和平發展的理念，讓各國深入了解我們構建和諧世界的美好意愿，爭取在國際事務中發揮更大的影響力，而這本來就是我們——一個安理會常任理事國應該做的。　　

參考文獻：    　　

l         [1] 鄧小平著《鄧小平文選》第三卷[M].人民出版社1993.10.149頁　　

l         [2] 《中國信息報》[J] 　2006年11月8日　　　

l         [3] 國家統計局 《中華人民共和國1990年國民經濟和社會發展統計公報》[M]　1991年2月28日　　　

l         《中華人民共和國2005年國民經濟和社會發展統計公報》[M]　2006年2月28日　

　　　此文是筆者2年前所寫的一篇文章，可嘆，如今“韜光養晦”仍在使用。我們不逞強，我們不出頭，但我們也不能一味的做縮頭烏龜！這些年來，中國經濟真的強了嗎？外國騎在我們頭上作威作福，而我們還是為求穩定，茍且偷生，人民必將最終與棄我們而去！炸了我們的大使館我們不做聲，在我國的領空上撞我們的飛機，害我們的人命我們選擇只是賠錢了事，在我們的釣魚島上樹碑立界，宣布為自己國土，我們還只是抗議了事，撞沉我們的船只戕害我們的人民，我們仍是選擇無聲的抗議。到時候，全體人民都憤怒了，首先拋棄的就是我們的政府！我們已經退無可退了！　

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