當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式簽署法案，同意向臺(tái)灣出售4艘“佩里”級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦。這被臺(tái)灣“國(guó)防部”視作對(duì)臺(tái)灣安全的承諾，并對(duì)美國(guó)表示感謝。然而，島內(nèi)輿論卻并非都?xì)g欣鼓舞，藍(lán)綠陣營(yíng)均有“立委”或政治評(píng)論者批評(píng)“美國(guó)出售的是破銅爛鐵，臺(tái)灣又做了冤大頭”。在19日的例行記者會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，已在北京和華盛頓向美方提出嚴(yán)正交涉，并保留采取進(jìn)一步行動(dòng)的權(quán)利。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)于2013年底開始推動(dòng)售臺(tái)“佩里”級(jí)軍艦，法案歷經(jīng)13個(gè)月完成立法程序。白宮在多項(xiàng)重要法案和人事案都需簽署的時(shí)刻，在立法程序完成后8天即簽署此案，效率之高顯示美方對(duì)臺(tái)灣安全與防衛(wèi)能力的高度重視。預(yù)計(jì)“泰勒”號(hào)、“卡爾”號(hào)、“蓋瑞”號(hào)和“艾爾羅德”號(hào)4艘軍艦可在明年完成移轉(zhuǎn)出售。

　　美國(guó)被批向臺(tái)灣所售軍艦是破銅爛鐵

　　臺(tái)灣“國(guó)防部”發(fā)言人羅紹和19日感謝美國(guó)政府及國(guó)會(huì)的支持，稱此舉表達(dá)了美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的堅(jiān)定支持，充分顯示雙方關(guān)系堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、互信友好。后續(xù)還將與美方保持密切聯(lián)系，以獲得符合作戰(zhàn)需求的船艦載臺(tái)和戰(zhàn)斗系統(tǒng)，提升自我防衛(wèi)的信心和能力。

　　這4艘軍艦在美服役都已近30年。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》援引一名臺(tái)海軍官員的話說，和目前在臺(tái)軍服役的“諾克斯”級(jí)艦約50歲高齡相比，“佩里”級(jí)還處于年輕好用的階段。臺(tái)退役海軍中將蘭寧利也撰文稱，一艘船可以使用40年以上，舊艦身搭新武器系統(tǒng)絕對(duì)是可接受的選項(xiàng)，面對(duì)新威脅絕無問題。

　　事實(shí)果真如此嗎?中國(guó)軍科院中美防務(wù)關(guān)系研究中心副主任趙小卓19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，“佩里”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦屬于老式護(hù)衛(wèi)艦，主要在近岸和淺海活動(dòng)，對(duì)臺(tái)軍作戰(zhàn)能力沒有太大提升，美國(guó)海軍都不用了。臺(tái)灣這次軍購(gòu)主要出于以下考慮：臺(tái)灣“諾克斯”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦早到了退役年限，經(jīng)常發(fā)生事故，所以臺(tái)灣急于找到替代型。而購(gòu)買二手艦還是比較便宜的，也有可能做一些改裝，臺(tái)灣自制的“成功”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦就是以“佩里”級(jí)為原型建造的。但這也暴露出臺(tái)軍內(nèi)部的尷尬境地——臺(tái)灣一度自己生產(chǎn)建造、仿制、改制一些軍艦，都不成功，轉(zhuǎn)了一圈，又回到軍購(gòu)的原地。

　　“這個(gè)消息，其實(shí)讓臺(tái)灣很尷尬!”臺(tái)海軍備役上校王志鵬昨日對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示，不管是向美方表達(dá)軍購(gòu)意愿，還是向“立法院”提交軍購(gòu)預(yù)算，臺(tái)灣海軍都是要2艘“佩里級(jí)”。“吊詭的是，臺(tái)灣始終要的是2艘，目前排隊(duì)向美方買‘佩里級(jí)’的，也不只是臺(tái)灣，老美卻一下子批準(zhǔn)了4艘!”

　　他透露，臺(tái)海軍此前派出團(tuán)隊(duì)赴美“挑船”，看中的就是泰勒號(hào)、蓋瑞號(hào)這2艘，“都還是美軍現(xiàn)役軍艦，我們叫‘熱艦’”。他說，買那些已經(jīng)封存的軍艦，還要經(jīng)過啟封、大修，選這種從美軍除役就能直接轉(zhuǎn)交的軍艦，可以節(jié)省大量的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。而卡爾號(hào)是典型的退役封存中的“冷艦”，艾羅德號(hào)則配的是舊版反潛系統(tǒng)，都不符合臺(tái)軍的軍購(gòu)要求。

　　而即使是臺(tái)軍前期挑中的那2艘，也是不盡如人意。泰勒號(hào)今年2月在土耳其意外觸礁，推進(jìn)器與船體受損，臺(tái)軍當(dāng)時(shí)表態(tài)不接收發(fā)生過意外的軍艦。但美方將該艦入塢大修后，照樣宣布售臺(tái)。民進(jìn)黨“立委”薛凌昨日公開表達(dá)不滿，稱美方要求臺(tái)灣接收發(fā)生撞擊事件的船，“是橫柴拿入灶”!

　　臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》稱，據(jù)臺(tái)灣海軍透露，4艘軍艦中，“泰勒”號(hào)去年遭遇海事事故，大軸和車葉受到損害;“艾爾羅德”號(hào)反潛系統(tǒng)是未更新的舊版;“卡爾”號(hào)已經(jīng)退役，不符合臺(tái)灣采購(gòu)要求熱艦移交的門檻。“蓋瑞”號(hào)和“泰勒”號(hào)的關(guān)鍵拖曳式數(shù)組聲吶在移交時(shí)會(huì)被美軍拆除。民進(jìn)黨“立委”薛凌稱，美方這是橫柴入灶，要求臺(tái)灣接收出過事故的艦船，現(xiàn)在外表無異，可能幾年后就狀況連連。臺(tái)灣知名的前“立委”李敖批評(píng)臺(tái)灣就像美國(guó)的提款機(jī)，經(jīng)常花大價(jià)錢買來美國(guó)的破銅爛鐵。

　　顧及關(guān)系臺(tái)不滿意也只能吞下

　　按照美臺(tái)軍售程序，在奧巴馬簽字后，美國(guó)政府會(huì)以正式信函交給臺(tái)灣方面，臺(tái)灣再提出要價(jià)書，美方再提出發(fā)價(jià)書，雙方確定內(nèi)容后簽約，前后時(shí)間約需2到4個(gè)月。臺(tái)軍最后會(huì)按自己意愿買2艘，還是按美方意思買4艘?對(duì)于這一懸念，臺(tái)海軍官員昨日含糊表示，要視“國(guó)防部”政策而定。

　　王志鵬認(rèn)為，這個(gè)軍售案有兩種發(fā)展可能。一種是鑒于臺(tái)軍只有買2艘“佩里級(jí)”的預(yù)算，美方直接4艘全給，“算半賣半送吧，不過這種可能性偏低”。另一種就是直接強(qiáng)塞4艘，“臺(tái)灣即使不滿意，但顧及美臺(tái)關(guān)系，也只能吞下”。后續(xù)就看海軍怎么重新評(píng)估“需求”，跟“立法院”喬更多預(yù)算，“最后很可能就是這樣，臺(tái)灣對(duì)美軍購(gòu)向來沒什么議價(jià)空間。雖然不能說美方訛詐，反正經(jīng)常不得不按著他們的意思來”。

　　事實(shí)上，“佩里級(jí)”軍售案已經(jīng)算美臺(tái)之間的老案子。早在2006年，臺(tái)軍就希望從美方購(gòu)買該艦，替換老舊的“諾克斯級(jí)”反潛艦。但此案經(jīng)歷多次轉(zhuǎn)折，臺(tái)灣最早希望租借，被拒絕后愿意加價(jià)購(gòu)買了，美方卻只想賣老舊版本，結(jié)果臺(tái)灣又不想買了。等到美國(guó)同意“挑著買”，臺(tái)軍也準(zhǔn)備好預(yù)算，美國(guó)政府又受“財(cái)政懸崖”影響擱置此案。如此折騰了8年，直到今年12月4日，美國(guó)參議院才正式通過“佩里級(jí)”軍艦轉(zhuǎn)移法案并提交奧巴馬簽署。據(jù)悉，美方原本還計(jì)劃將“佩里級(jí)”賣給泰國(guó)、巴基斯坦，但參議院以它們“有支持恐怖主義嫌疑”予以否決。預(yù)訂的買主變少了，那就多賣給臺(tái)灣2艘?這也許就是這項(xiàng)吊詭軍售案的原因所在。

　　軍售關(guān)鍵有沒有“SQR-19聲吶”

　　除了買2艘還是4艘，“佩里級(jí)”軍售案還有一大懸念，就是“SQR-19拖曳式聲吶”會(huì)不會(huì)隨艦售臺(tái)。

　　“這是關(guān)鍵，我也很關(guān)注，目前都沒有可靠訊息。”諳熟海軍事務(wù)的王志鵬，非常清楚這種聲吶系統(tǒng)對(duì)臺(tái)軍反潛戰(zhàn)力的價(jià)值。“佩里級(jí)”巡防艦所配置的“SQR-19拖曳式聲吶”，是美國(guó)海軍第一種正式拖曳數(shù)組聲吶，拖曳纜繩長(zhǎng)達(dá)1700米，最大拖曳深度可達(dá)365米，對(duì)水面艦艇、潛艇都有很強(qiáng)的偵測(cè)、追蹤識(shí)別能力，最大偵測(cè)距離可達(dá)“第三匯聚區(qū)”(約200km)。20多年前，每套價(jià)格就要1000萬美元左右。臺(tái)軍現(xiàn)役的“成功級(jí)”軍艦，雖然是按照“佩里級(jí)”藍(lán)圖自建，但美方堅(jiān)持不賣“SQR-19拖曳式聲吶”，導(dǎo)致“成功級(jí)”軍艦不具備反潛能力。

　　對(duì)于外界極為關(guān)注的聲吶，臺(tái)海軍官員昨日“不做評(píng)論”。“因?yàn)檫@個(gè)很敏感，如果老美肯賣這個(gè)，‘佩里級(jí)’其他的武器系統(tǒng)都會(huì)給!”王志鵬說，如果能通過“佩里級(jí)”軍購(gòu)案獲得這種突破，臺(tái)軍未來就可能買到更多“SQR-19拖曳式聲吶”，補(bǔ)到其他8艘“成功級(jí)”上，反潛能力將大大提高。

　　美方同意出售具備多種戰(zhàn)術(shù)用途的“佩里級(jí)”，也讓臺(tái)灣可能打造“小神盾”的話題再起。對(duì)此，王志鵬并不看好，“臺(tái)灣海軍未來的發(fā)展方向是輕量化，就是船艦的噸位不大、數(shù)量變多，而不是向大艦發(fā)展”。他指出，今年2月臺(tái)灣海軍提出的“15年兵力發(fā)展愿景”，已經(jīng)將這種方向講得很清楚了。

　　(報(bào)道綜合自環(huán)球網(wǎng)、人民網(wǎng)等)

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