習近平“兩亞行”拓戰略空間 “一帶一路”料獲推進

　　9月11日，習近平將赴塔吉克斯坦，出席上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議，并對該國進行國事訪問。結束中亞行程后，習近平將“轉場”南亞，訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度三國。分析稱，習近平此次“兩亞行”將助推中國“向西開放”，具有戰略意義。

　　上合峰會看點頻頻：擴員議題、“習普會”受關注

　　9月11日至12日，習近平將出席在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行的上合組織峰會。

　　以維護安全為首要任務而誕生的上合組織，迄今已走過13年。眼下，美國從阿富汗撤軍的“后遺癥”不斷發酵：地區“三股勢力”重新抬頭，宗教極端勢力日益擴大，安全形勢十分嚴峻。

　　“整個歐亞大陸核心地區的不穩定性正在增強，并且朝著越來越消極的方向發展，在此背景下，成員國對上合組織寄予更高期望。”中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍談道，在進一步深化安全合作方面將有哪些具體舉措，成為本次峰會的一大看點。

　　與安全合作一道，已上升為上合組織發展重要支柱的經濟合作，亦成為此次峰會的一大看點。中國國際問題研究院上海合作組織研究中心主任陳玉榮對中新網記者表示，峰會期間有望簽署的《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》，將極大促進上合組織成員國之間的務實合作，提升相互之間的貿易規模，并為貿易提供更多便利。

　　“上合組織成立13年來，為什么只有雙邊合作但鮮有多邊合作?”面對外界這一質疑，陳玉榮表示，主要是因為資金問題，為此，她呼吁加快建立上合組織開發銀行。

　　馮玉軍對此認為，此次峰會期間，特別是在成員國和觀察員國之間，將在既有框架之下，尋找有效的“小多邊”合作方式，尤其中、俄、蒙三邊合作料取得突破，這將是此次峰會的第三大看點。

　　就此次峰會而言，上合組織擴員議題無疑也是一大看點。中國外交部副部長程國平介紹，將以通過決議方式批準包括擴員法律文件在內的一系列文件。中國駐俄羅斯大使李輝指出，“如獲批準，這將標志著上合組織擴員法律基礎基本完備，加入程序得以明確。”

　　目前，伊朗、巴基斯坦已正式申請加入上合組織，印度也表達了相關愿望。北京大學國際關系學院副院長關貴海指出，相關國家申請加入組織是上合國際影響力和吸引力不斷上升的體現，同時擴員也是上合組織走向成熟的一個標志。

　　習近平此行前在塔吉克斯坦媒體發表署名文章指出，“當前，上合組織維護安全、促進發展、改善民生三大任務更加緊迫。以更高水平的互信、更有效的合作、更緊密的利益融合，增強本組織應對威脅挑戰的能力，夯實務實合作和人文合作基礎，已成為全體成員國的共識。”

　　針對上述“三大任務”，屆時，習近平將提出怎樣的“中國主張”，備受外界關注。

　　此外，與會期間，習近平還將同俄羅斯總統普京等國家領導人舉行雙、多邊會見。值得一提的是，此次“習普會”將是中俄元首今年以來的第4次會晤。此外，習近平已邀請普京今年11月來華出席亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議。

　　“雖然外界將對烏克蘭危機念念不忘，但估計中俄元首沒有太多時間談這個議題，而是將更多時間花在雙邊務實合作方面，特別是戰略性的大項目合作。”中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東說。

　　“兩亞行”再拓戰略空間 “一帶一路”料獲推進

　　結束上合峰會議程，12日開始，習近平將對塔吉克斯坦進行國事訪問。此后，他將“轉場”南亞，訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度等南亞三國。

　　“中國對周邊的投入只會增加，不會減少;中國同周邊國家的合作水平只會提高，不會降低。”習近平在撰文中再次強調，不斷深化同周邊國家的睦鄰友好和互利合作是中國外交的基本政策，永遠不會改變。

　　事實如此。中新網記者注意到，這已是習近平就任中國國家主席以來的第10次外訪。經過此次“兩亞行”，一年多來，他的外訪足跡將遍布近30個國家。其中，多次出訪周邊國家。

　　其中值得注意的是，習近平這次訪問是兩國建交以來，中國國家主席首次訪問馬爾代夫，對中馬關系具有劃時代意義。

　　而此次對印度的訪問，則是輿論關注的焦點。中國外交部介紹，訪問期間，習近平將會見總統慕克吉，同總理莫迪舉行會談。此外，還將在新德里就中印關系及中國對南亞政策發表演講，引發關注。

　　“中印雙方都面臨著如何加快發展、改善民生、實現民族夢想的共同任務，在此背景下，習近平此訪勢必會增進兩國戰略互信。”中國前駐印度、巴基斯坦大使周剛對中新網記者談道。

　　周剛指出，雖在政治上有一些沒有解決的問題，但這些“支流”不應沖淡合作共贏的“干流”，中印雙方不僅要求同存異，更要“求同化異”，要變所謂的“龍象之爭”為“龍象共舞”。

　　在周剛看來，習近平此次首訪南亞國家具有十分重要的意義，“南亞面向印度洋，具有非常重要的戰略位置，發展同這一地區國家的關系，其意義實際上超出了同某一個國家雙邊關系的范疇，也超出了同南亞地區關系的范疇。”

　　國際問題專家華益文注意到，南亞在中國外交布局中的地位正在上升。他認為，中國與南亞的合作正處于雙方歷史上最活躍、最富有成果的時期。尤其建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議的提出，給中國與南亞合作“插上一雙有力的翅膀”。

　　與此同時，中亞的地位亦不可小覷。實際上，中亞和南亞構成了中國西南和西北兩個戰略方向，是中國“向西開放”戰略的重要目標和必經之地。

　　在華益文看來，安全合作、人文交流與經貿合作一起，構成“一帶一路”戰略的基本要素，預計都是習近平此次“兩亞行”的重要議題。

　　華益文指出，“一帶一路”戰略構想將極大地拓展中國發展戰略空間，為中國經濟的持續穩定發展提供戰略支持，給中國帶來巨大的地緣政治利益，與此同時，更會促進“一帶一路”沿途國家的經濟社會發展。

　　他強調，“一帶一路”不是另起爐灶，而是將充分利用中國與有關國家和地區現有合作機制和平臺，實現中國與有關國家和地區的共同發展、共同繁榮。

　　習近平在署名文章中指出，目前，絲綢之路經濟帶建設已經進入務實合作階段。對此，受訪專家多表示，此訪期間，“一帶一路”建設料將獲得較大推進，屆時，習近平將歡迎有意愿的國家積極參與，共同探討，共同建設，共同受益。(完)

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　　習近平開啟亞洲四國“絲綢之旅”

　　9月11日 來源：中新網

　　中新網北京9月11日電 (記者 張朔)11日上午9時許，中國國家主席習近平偕夫人彭麗媛乘專機離京赴塔吉克斯坦，開啟為期9天的中亞南亞四國之行。

　　應塔吉克斯坦共和國總統拉赫蒙、馬爾代夫共和國總統亞明、斯里蘭卡民主社會主義共和國總統拉賈帕克薩、印度共和國總統慕克吉邀請，習近平今起對四國進行首次國事訪問并出席在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議。

　　這是習近平就任國家元首后第二次出席上合峰會、第一次訪問南亞國家，中方在官方表態中將其定位為今年中國最高領導人一次重大周邊外交行動。

　　而尤為值得注意的是，自習近平去年提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的宏大構想后，這是他第一次如此集中地踏訪與“絲綢之路概念”緊密相關的國家。此次絲綢之路上的新旅程，料將進一步提升中國對外開放特別是向西、向南開放水平，為“一帶一路”沿途特別是中國周邊各國注入發展繁榮的新活力。

　　經過約6小時30分鐘的飛行，習近平將于當地時間11日中午抵達這次亞洲四國“絲綢之旅”的第一站——“高山之國”塔吉克斯坦

　　西漢時期，張騫兩次出使西域，開辟了著名的絲綢之路，也開啟了中塔兩國人民友好交往的歷史。此訪期間，習近平將會晤塔總統、總理、議長等政要，見證雙邊大型合作項目的啟動，簽署《中塔關于進一步發展和深化戰略伙伴關系的聯合宣言》，批準兩國未來5年合作綱要。雙方將簽署經貿、投資、農業、司法、教育等領域多項合作文件。

　　習近平還將出席上合組織杜尚別峰會。峰會將簽署并發表《杜尚別宣言》，以通過決議方式批準包括擴員法律文件在內的一系列文件，通過關于慶祝第二次世界大戰暨反法西斯戰爭勝利70周年的決議。峰會期間，習近平將同俄羅斯總統普京等領導人舉行雙邊、多邊會見。

　　14日，習近平將來到此行第二站、傳統友鄰馬爾代夫。

　　中國史稱馬爾代夫為“溜山國”或“溜洋國”。明朝時期，鄭和曾率領商船隊兩赴馬爾代夫。近年來，中馬經貿、旅游等領域交流合作穩步推進，人員交往迅速擴大，中國連續4年成為馬最大旅游客源國。習近平此訪是兩國建交42年來，中國國家主席首次訪問馬爾代夫，對中馬關系具有劃時代意義。習近平將會晤馬總統、議長等政要，雙方將發表聯合新聞公報并簽署一系列合作協議。

　　16日，習近平將前往另一印度洋島國斯里蘭卡，這是他此行第三站。

　　中斯友好交往同樣歷史悠久。斯里蘭卡史稱獅子國或僧伽羅國，鄭和下西洋時曾多次抵斯。建交57年來，兩國關系健康穩定發展，成為大小國家友好相處、互利合作的典范。2013年，中斯關系提升為真誠互助、世代友好的戰略合作伙伴關系。此訪期間，習近平將同斯總統、總理、議長等舉行會談會見，規劃兩國關系未來發展。雙方將發表政治文件并簽署一系列合作協議，推動各領域交流合作。

　　當地時間17日下午，習近平將抵達世界四大文明古國之一、南亞次大陸最大國家、世界人口第二大國——印度，這是他本次亞洲之行的最后一站。

　　中印1950年4月1日建交，近年來，中印關系保持良好發展勢頭。中國已成為印第一大貿易伙伴，印度則是中國在南亞的最大貿易伙伴。兩國人文交流也日益活躍，接連共同舉辦了“中印友好合作年”、“中印友好交流年”。

　　作為當今世界兩大發展中國家和新興市場國家，中印各自的發展也是對方的重要機遇。訪問期間，習近平將會晤總統慕克吉、總理莫迪等印度領導人，就雙邊關系及共同關心的國際和地區問題深入交換意見。習近平還將在新德里就中印關系及中國對南亞政策發表重要演講，并同印度各界人士廣泛接觸。

　　在中國外交布局上，中亞是西北邊疆的安全屏障和西北方向推進經貿、能源合作的戰略伙伴，南亞的重要戰略地位也不言而喻。習近平此去四國，均處于“一帶一路”重要節點或輻射區。此訪勢將成為實現“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”宏大構想的重要里程碑，促進地區共同發展、共同繁榮。(完)

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