13日,正在進行第六次亞太訪問的美國國務卿克里在夏威夷就亞太政策發表演講,他頻提中國,表示美國歡迎中國的崛起,樂見一個和平、繁榮、穩定的中國。強調美國比任何時候都重視亞太,并積極“推銷”由美國主導的跨太平洋伙伴關系協議(TPP)。
戰略重心轉移中國是重點
美國國務卿克里講講話強調:“將繼續應對伊拉克和烏克蘭的混亂局面,但決不會忘記美國的長期戰略責任。美國政府將戰略重心移向亞洲,伊拉克、阿富汗、加沙和烏克蘭等國的危機并非重點,奧巴馬政府繼續推進重視亞洲戰略的決心。
克里強調:“美國是一個亞太國家,我們非常認真地看待在那里的持久利益。我們知道美國的安全和繁榮正在越發緊密地與亞太聯系在一起。因此,奧巴馬總統要求克里在未來兩年半的任期里把花在亞太事務上的精力再加倍。”加強與亞洲及太平洋地區國家的關系,尤其要專注于確保持久的經濟增長、能源效率、地區合作和推進人權與民主。
克里說,總統奧巴馬已經明確表示,美國歡迎中國的崛起,樂見一個和平、繁榮、穩定的中國。美國歡迎中國成為一個負責任的大國。美國將與中國一道,進一步加深合作、管控分歧。
奧巴馬8月8日在接受美國《紐約時報》專訪時,談及伊拉克問題時說:“30年來中國一直在國際安全方面‘搭便車’,美國對伊拉克的空襲展現了獨一無二的作用。這一觀點立刻引起了國際社會的強烈反應,就連日本的外交網站上都刊出了《中國未在國際安全方面搭便車》的文章,對奧巴馬的議論提出了置疑。“從伊拉克進口石油對中伊兩國是雙贏,不能因此說中國是伊拉克戰爭的最大受益者,而中國對伊拉克的各種項目投資實際上有助于伊拉克穩定,這也符合美國利益。真正造成了伊拉克混亂的,美國才是始作俑者,美國從2003年進入伊拉克是非常糟糕的決定,美應當對當前的伊拉克局勢負責,投入更多精力幫助伊拉克重建。中國已經積極的承擔了責任,美國是真的希望中國分擔更多的國際責任?責任是和領導權密不可分的,不應當只要求中國承擔更多責任卻不給予中國相應的領導權。”
歪理邪說、欲蓋彌彰
克里充分發揮了其外交才能拉打結合,充滿著超級霸權主義的優越感。他表示,美中新型大國關系的構建要在務實合作和共同應對挑戰中來實現,僅靠語言無法構建美中“新的大國關系,”表現出了強烈的批評意識,與奧巴馬“中國30年來在國際問題上一直在‘搭便車’前后呼應。同時又說“我們很高興看到美中在伊朗核問題、半島核問題、氣候變化、反海盜以及南蘇丹等共同關心的問題上保持密切合作”,其欲蓋彌彰做得天衣無縫。
另一方面他又說,中國在包括釣魚島在內的東海上空單方面劃設防空識別區,航行和飛行的自由并非大國的特權,暗中對中國提出批評。在東海和南海問題上,克里說“力量和國際法哪個能勝出,這正在受到考驗”,明確表示美國“強烈反對”以軍力為背景對外施加壓力,可美國卻在伊拉克沒有大規模殺傷武器情況下,制造謊言悍然發動了對伊拉克大規模進攻。
克里還提到日本和臺灣去年簽署的漁業協定。他稱贊道,“這反映了雙方雖在釣魚島主權上對立,但可以推進地區的穩定,”直接挑撥離間兩岸關系。他說:“美國在南海和東海主權糾紛中不持有立場,但我們在意問題如何解決、我們在意行為。”“我們強烈反對任何一方使用威脅或武力聲索領土或領海主權,”“我們強烈反對有關航運與飛行自由以及其他合法地使用海洋與天空是大國給予小國優待的說法。”
正如王冠中副總參謀長在香格里拉對話會上批評美國防長哈格爾時指出:“哈格爾的講話的過分程度超過了中方想象,講話充滿威脅和恐嚇語言,公開點名、指責中國。這些指責全都是毫無根據,毫無道理的。第一,這是篇充滿霸權主義味道的講話。第二,這是一篇充滿威脅和恐嚇語言的講話。第三,這是篇充滿著鼓動慫恿亞太地區不安定因素,起來挑事、鬧事的講話。第四,這是一篇充滿著非建設態度的講話。究竟是是誰在主動挑起事端,挑起爭議,挑起沖突?這么多年來,中國在事關領土中國的主權、海域劃分的問題上,從未有一次主動挑起事端,都是在有關方面帶頭挑事的情況下,中國政府不得不采取應對措施,這是事實誰也不能否認的。而克里的講話與哈格爾講如出一轍,充滿著威脅、挑釁、慫恿與不負責任。也如姚竹云將軍所問:“日本的釣魚島國有化是不是單方面改變現狀行為?釣魚島的主權和管轄權是不是一回事?中國被批評采用武力和高壓手段改變現狀,那美國動不動跟一個與別國有沖突的盟國說什么共同防御條約適用于利益沖突事件,是不是一種威脅和濫用武力?中國設立東海識別區違反了哪條國際法?1952年日本在美國的占領期間設立防空識別區,當時跟誰商量過嗎?”美國的歪理邪說又能欺騙了誰,有哪個東盟國家愿意與美國隨聲起舞,只有投機鉆營者甘愿充當美國的馬前卒。
對中國既排斥又無奈
克里在當天的演講中圍繞亞太經濟可持續發展、清潔能源、地區國家合作以及社會發展等方面闡述了美國的亞太政策。
克里稱美中關系是實現亞太和平、穩定的重要一環,從構建新型大國關系到奧巴馬今秋訪華,從溝通協調國際事務到共同應對氣候變化,美國不可能不與中國合作。
中國在亞太區形成的力量,是依靠互信、互利、團結、共贏、睦鄰、安鄰、富鄰的合作獲得的,不是靠強權、霸權壓得的。多極化理論、和諧世界理論是中國發展綜合國力的理論基礎。中國已經成為展中的大國,中國正在以穩健的步伐融入世界政治、經濟、外交、法律和文明秩序。中國沒有企圖將自己的價值觀強加于人,中國主張多種文明相互借鑒、相互學習,強調文明、文化的多樣性和共同發展。
中國在世界上日益突顯構建和諧世界的力量,這是美國用冷戰思維無法排斥掉的。世界沒有哪一個國家不想在世界上獲得發言權,不想獲得發展的機會,反對強權與壓迫,反對不合理的秩序是世界各國的共同心愿。美國沒有辦法排斥廣大發展中國家對中國的信任,在政治上美國要獲多數國家的理解和支持離不開中國的影響力。
在經濟上,中美雙方互為最大的貿易伙伴;在產業結構分工上已經形成了你中有我,我中有你的結構,在短時間內無論采取什么辦法改變產業結構都難以實現。更何況中還是美國的最大債權國,中國正在穩步小幅的實現人民幣國際化,并與“金磚五國”建立了1000億美金的發展銀行,這對世界金融結構是重要的調解,美國控制下的世界銀行不可無視新生力量的存在和它在金融領域的補充地位和作用。
在地緣政治領域,中國正在利用上合組織西進穩定中亞,構建反恐、經濟合作新的平臺;加強化與中東歐的合作,為構建一路一帶的新絲綢之路計劃,重新部局歐亞大陸的大陸經濟模式,補充現在的海洋經濟模式做努力,而這種新的模式正在被歐盟主要國家法國、德國認可,并獲得了與俄羅斯的雙向合作的機遇;在非洲中國正加強新領域合作,尊重非洲各國自主選擇的發展模式,以互利共贏進行投資,帶動非洲新的經濟增長點,推動非盟的團結合作;在拉美拓展了經濟、金融、高科技合作和自由貿易,這樣的一個全球格局是美國在處理世界重大問題時不得不考慮的。
中美雙方有更多的利益切合點,美國在要主導世界100年的決心面前,不能不考慮中國在世界格局中的地位和作用。中美合作建立新型大國關系不是建立在靠語言基礎上的,奧巴馬讓克里在未來的兩年半的任期里把花在亞太事務上的精力再加倍,正是這種需求的體現。
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