由于重工業有較明顯的戰略色彩，外資在我國重工業領域的并購行為受到較大阻力。而輕工業的開放程度較高，外資擴張勢頭較為明顯。另一方面，輕工業門類眾多 （包括44個子類），且多數具有勞動密集性質，故外資在我國內市場不可能做到“通吃”，各門類的情況差別較大。

    在已經放開的行業中，外資在不少領域占領了相當大的市場份額，有的領域已被外資壟斷，有的由少數外資企業占據主導地位。在工業39個行業中﹐“三資”企業在19個行業的銷售額已超過30%。

    日用化學品：

    全國四大年產8萬噸以上的洗衣粉企業，三家被外資收購。美國寶潔系品牌占有60%以上的國內市場。國內十大民用洗滌劑品牌基本消失。如沙市日化總廠的活力28，銷量曾占我國濃縮洗衣粉市場80%，由于政府輕率強令企業合資，導致品牌喪失。
美加凈（上海家化）：原占國內市場20%。1990年上海家化與莊臣合資，“美加凈”商標被莊臣擱置，上海家化的銷售額從3億元驟降至600萬元，只得花費巨資回購美加凈商標。

    小五金：

    法國SEB并購蘇泊爾：蘇泊爾壓力鍋，銷售額占全國40%，擁有中國馳名商標、中國名牌等稱號，評估品牌價值16.248億元。2006年，法國 SEB（世界小家電的頭號品牌）以2.4億歐元購得蘇泊爾61%的股權。中國五金制品協會烹飪炊具分會3/4會員隨即聲明：此并購案違反《外國投資者并購 中國境內企業規定》關于“并購導致一方市場占有率達到25%”紅線，威脅廣大中小企業生存。商務部對此案進行了反壟斷調查后，于2007年正式批準。

    干電池：

    南孚電池：前身是福建南平電池廠（1988年與華潤等公司合資組建有限公司），從200萬資本起家，迅速發展，到2000年占領了大半個中國市場，成為中國第一、世界第五大堿性電池生產商。

    1999年，南平市政府搞產權改革、“靚女先嫁”，聯系中金公司之鼎暉、摩根士丹利、新加坡投資、荷蘭投行（共占49%股權），與中方股東在香港組建“中 國電池”。此后至2005年，中方股東相繼向外方股東出讓所持有股權，南孚72%的股權落入其競爭對手“吉列”手中。原總經理黯然隱退。此后又數度轉讓， 由美國寶潔集團控股。一個處于巔峰期的行業龍頭企業因盲目“引資改制”，斷送了自己的前程，成為外國資本玩家的籌碼。

    飲料：

    國內原有9大碳酸型飲料公司已有7家被可口可樂、百事可樂收編，外資飲料已經占領我國飲料市場70%以上的份額。
    2009年，可口可樂意圖控股匯源果汁（占國內純果汁市場的50%、中濃度果汁市場的38%、果汁飲料的20%），被商務部禁止。這是2008年反壟斷法頒布以來首個未通過的收購案例，居然引起國內經濟界的一片批評。

    啤酒：

    1990年代，各外國啤酒品牌進入中國市場受挫，后改以參股并購方式滲透。至2006年，國內六十多家大中型啤酒企業已全部引進外資或與外商辦合資企業。全球知名啤酒商SAB、AB、英博、嘉士伯等已占領中國啤酒市場50%以上市場份額。

    華潤啤酒在中國大陸擁有34個生產基地，產能超越燕京、青島，居中國啤酒第一位。華潤啤酒又由南非SAB（居全球啤酒業第二）絕對控股。

    美國AB公司（占全球11%市場份額）于2002年與青島啤酒簽約，青島啤酒向AB發行1.82億美元定向債券，7年后可轉為股權，AB遂持有青島啤酒 27%的股權。AB還收購了武漢的中德啤酒廠；收購哈啤全部流通股份和受讓SAB所持有29.6%哈啤股權，成為哈啤第一大股東。從而對青啤施加更大影響 力，威脅燕京啤酒。

    肉制品：高盛并購雙匯，占行業主導地位

    雙匯集團是漯河市國企全資控股企業，國內最大的肉類加工企業。下屬核心企業“雙匯發展（上市公司）”，由漯河市政府、雙匯集團（35.72%）、漯河海宇 投資（25%）共同持股。2006年12月，商務部批準：漯河國資委將其持有的雙匯集團全部股權轉讓給香港羅特克斯（高盛51%，鼎暉49%）；同意海宇 將其持有的雙匯發展25%股權轉讓給羅特克斯。羅特克斯遂持有雙匯發展60.72%股份。高盛通過這種方式，繞過“要約收購不超過30%”限制，拿下了雙 匯發展的控制權。高盛已持有中國雨潤（雙匯的最大競爭對手）13%的股權，高盛對這兩個企業整合后，將在中國肉類加工業穩居主導地位。

    雙匯的發展歷程，證明國有企業一樣可以做好做大。已經是上市公司、已推行了股權激勵機制，并不缺現金分紅，賣給外資原因何在？管理層對公司的貢獻很大，但不能將此作為借助外力搞變相MBO（管理者收購）的理由。

    雙匯作為外資企業，照樣收購病死豬制香腸賣。2011年被媒體曝光后，輿論的追蹤不久就銷聲匿跡，和前一年的“三聚氰胺”風波，形成鮮明對比。

    感光材料：

    1998年柯達與中國政府簽訂“全行業收購協議”，柯達并購除樂凱以外的6家國內感光材料廠。2003年柯達最終收購樂凱20%股份，占領中國膠卷市場50%以上份額。

    樂凱創業于上世紀60年代，是中國感光材料支柱企業之一。1994年，美國柯達進入中國。1998年，為對付占國內48%市場份額的富士通，柯達向中國政 府提出“全行業收購計劃”，柯達向中方支付資產轉讓和經濟補償費3.75億美元，與中國7家感光企業中的6家進行合資合作（樂凱除外），使樂凱陷入孤掌難 鳴的境地。此后柯達并沒有履行增資與轉讓技術的承諾，卻封鎖了其他外國技術的引進，使中國的感光業錯過了最佳發展時機。2003年10月，樂凱最終向柯達 出讓樂凱膠片20%股份。中國感光企業全部進入柯達陣營。只是不久之后，數碼相機的興起替代了膠片相機，這一頁歷史才淡出人們的視野。

    外資滲入國有糧食流通系統

    我國加入WTO條款規定，中國向外資放開糧食流通領域的過渡期限截止為2008年。國際四大糧商，在掌控了中國大豆壓榨加工和定價權之后，又謀求與“中儲糧”合資，控制投資中國的糧食產業。

    中儲糧是國有糧食購銷機構，功能為平抑農產品價格、農產品進出口；直接管理著中央在地方的糧庫（糧食收購單位），以糧食收購價格影響糧食流通價格，與其地 位相當的企業是中糧集團。四大糧商謀求參股中儲糧，目的在于控制整體糧食產業鏈。嘉吉正在布局中國化肥市場，試圖通過控制化肥等農資控制糧價。

    近年來以國有糧食系統為主體的農村糧食合同訂購大幅度削減，農村糧食的收購基本靠私商承擔，基層糧站無事可做，生存困難，只能出租倉庫收取租金。從 2005年起，外資乘虛而入，利用現成的國有購銷儲運網，將勢力深進糧食流通領域。據報道，河北、山東、江蘇等地基層糧站，紛紛尋求和外資合作。合作方式 是：“由外商出資金，確定收購價格和糧食質量、等級，糧食局下屬的國有糧庫出人力和倉儲力量，收購的糧食儲存在國有糧庫的倉庫中。至于糧食怎樣處理，由外 資說了算”。

    如果大量的儲備糧掌握在外資企業手中，即使擁有大量的國家儲備也不會對市場調控造成影響，這會使穩定糧價具有相當難度。

（作者：國家發改委宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所研究員）

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