小孩子上學(xué)要“找關(guān)系”、提職晉升要“表示”、招工招聘看“來頭”,立項(xiàng)審批撥款有“回扣”,等等。無形的潛規(guī)則已滲透到許多社會生活領(lǐng)域,人們恨之入骨、深惡痛絕。
潛規(guī)則踐踏制度規(guī)則,滋生助長腐敗,污染社會生態(tài),踐踏社會公平正義,毀壞社會道德文明,已成為社會公害。抵制潛規(guī)則需要綜合治理,需要各行各業(yè)的人們從我做起,增強(qiáng)法治觀念,堅(jiān)守正直正派的道德品行,做到潔身自好、不隨波逐流。尤其是作為國家公務(wù)人員,更應(yīng)帶頭抵制潛規(guī)則等歪風(fēng)邪氣。
由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,是一場深刻的社會變革。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。這些都影響著人們的思想觀念和價(jià)值判斷。潛規(guī)則的泛濫,實(shí)際上是社會轉(zhuǎn)型期政府職能轉(zhuǎn)變中治理觀念、治理方式、治理能力、治理措施不適用的表現(xiàn)。舊的規(guī)則打破了,新的規(guī)則還很不完善,于是權(quán)力、金錢、人情等在真空地帶興風(fēng)作浪,市場經(jīng)濟(jì)的利益觀念、交換原則、拜金主義等等影響了人們的價(jià)值取向和思想行為。
作為公務(wù)人員,要克服“戀權(quán)”和“不作為”兩種傾向,積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求,建設(shè)高效廉潔服務(wù)型政府。一是不貪戀權(quán)力,不以權(quán)謀私。有的部門和個人不愿意放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的一些權(quán)力,對簡政放權(quán)有抵觸情緒,甚至把手中權(quán)力作為謀取小集團(tuán)或個人私利的工具,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,客觀上加劇了潛規(guī)則泛濫。這些必須堅(jiān)決糾正。二是勇于擔(dān)當(dāng),不當(dāng)甩手掌柜。隨著改革的深入,一些政府部門的權(quán)力被社會組織機(jī)構(gòu)或市場調(diào)節(jié)替代,這就需要去用心研究如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢,用新方法、新手段做好社會監(jiān)管、服務(wù)、引導(dǎo)等工作。如果采取放任自流的態(tài)度,必然導(dǎo)致社會規(guī)則的無序。
公務(wù)人員作為社會管理者,帶頭抵制潛規(guī)則顯得十分重要,這也是以“為民務(wù)實(shí)清廉”為核心的群眾路線教育的內(nèi)在要求。要牢記為人民服務(wù)宗旨,做清正廉潔的人民公仆;增強(qiáng)法紀(jì)觀念,堅(jiān)持原則、依法辦事;密切聯(lián)系群眾,積極為老百姓排憂解難;嚴(yán)守職業(yè)精神、常修為官之德,維護(hù)社會公平正義,讓老百姓不用找人、不用托關(guān)系就能辦成事。就像習(xí)近平總書記所說:“要堅(jiān)持清正嚴(yán)明,形成正氣弘揚(yáng)的大氣候,讓那些看起來無影無蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。”
《河北日報(bào)》(2014年12月2日)
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