普評制點評眾手托舉新竹林

　　2014年3月11日，我剛剛發表了

　　【中華論壇】普評制點評鞏義竹林30年“三評”評出好鄉鎮

　　作者：普評制 發表于：2014-03-11 02:26:59 閱讀:491 參與:7 回復:7

　　http://club.china.com/data/thread/1011/2768/73/96/9_1.html

　　文章說，我剛剛在人民、新華、新浪發表了兩個微博：

　　#我有問題問總理#基層領導的評判罷免權什么時候能夠交給基層老百姓及其代表?這是最帶根本性的組織用人制度問題，是老百姓切身利益最帶根本性的組織保障問題，希望能夠引起黨和國家領導的高度關注和高度重視。

　　#我有問題問總理# 301事件痛定思痛，讓我們不得不思考一個問題，這就是：這一次為什么又是新疆出問題而不是西藏出問題?因為陳全國把家庭聯戶代表制帶到西藏并全面推廣而且已經初見成效，而新疆領導由于缺乏這方面的寶貴經驗，沒有或者沒有高度重視推廣家庭聯戶代表制，所以才問題不斷。這件事，希望能夠引起黨和國家領導的高度關注和高度重視。之前，我還發表了

　　【中華論壇】普評制點評信陽事件的前因后果【兩會重發】

　　作者：普評制 發表于：2014-02-25 09:54:51 閱讀:1379 參與:6 回復:2

　　http://club.china.com/data/thread/1011/2768/29/03/7_1.html

　　文章指出：

　　今天，在全國兩會召開之前，為什么還要重發《普評制點評信陽事件的前因后果》這篇文章呢?原因很簡單就是這篇文章還沒有過時，一些觀點還很重要。你比如，最帶根本性的組織用人制度更重要。曼德拉說：“我反復提醒大家，解放斗爭并不是一種反對任何一個團體或種族的戰斗，而是反對一種壓迫制度的斗爭。 ” 所以我說，【普評制認為，社會主義的嬰幼期、青春期所犯的一切嚴重錯誤都是封建主義的世襲制、終身制、官僚制，資本主義的普選制、官僚制所造成的。 換句話說，我們所反對的是世襲制、終身制、普選制和官僚制，而不是因為這些制度而犯錯誤的個人、團體或種族。】你比如，

　　普評制這個概念，是我在《試行推廣普評制機不可失!》這篇文章當中，首先提出來的。參見

　　【人民網 兩岸論壇】試行推廣普評制機不可失!

　　普評制 閱讀(118) 回復(0) 2006-11-19 10:06:12

　　原文網址：http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=908943&bid=4

　　標準是“三個代表”，核心是始終代表最廣大人民的根本利益，體現在人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應上，落實到普評制上——把評判罷免權交給老百姓，交給實踐，交給歷史永遠不會過時。至于，最基層的農村、企業、學校、醫院、居委會等等，一年之中投幾次票?那要具體情況具體分析。你比如，

　　黨員領導干部非常好的單位，他們已經主動實行了家庭聯戶代表制，那就一年評判一次。而對那些必須派工作組的問題單位，剛剛開始的時候，為了把老百姓當家作主的積極性充分調動起來，同時，也是為了防止惡性事件的發生，有必要三個月評判一次，直到黨員領導干部養成非常好的民主作風為止。

　　而最先按照普評制這個概念行事的，其實是袁庚。參見

　　【中華論壇】袁庚的改革實踐充分證明：普評制是切實可行的真理

　　作者;普評制 發表于：2013-07-27 19:53:39 閱讀:709 參與:26 回復:12

　　http://club.china.com/data/thread/1011/2762/65/17/1_1.html

　　1983年4月24日，蛇口工業區第一屆管理委員會成立，取代了原來的建設指揮部。

　　令人興奮的是，這屆管委會是由民主投票產生的。而且規定，管委會兩年一屆，每屆均由民選產生，每年由群眾對管委會成員投信任票，不信任票過半數就得下臺，包括袁庚自己。袁庚說：“群眾監督干部，群眾有權選舉和罷免干部，這至關重要。我相信可以改變一下干部結構和工作作風。由組織部門提名，上級批準的做法容易滋生干部‘人身依附’的觀念。我想做一個不太小的改革，冒一點風險。”

　　…………

　　對于蛇口的做法爭議極大。顧立基說：“這種改革適合政府不適合企業，但當時管委會是政企合一的，它有積極的意義。”事實上，正因為是政企合一，不是純粹的政府，袁庚才有機會按照他的理想去改革。選票的力量就是在袁庚離休前的10多年里，蛇口工業區的領導干部雖然掌管人事權和數以十億計的財權，卻沒有發現過貪污受賄一類的案件。袁庚離休，蛇口恢復干部委任制后，貪污、受賄案時有發生，甚至當年蛇口的優秀干部虞德海在離開蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全國聞名的巨貪。

　　今天，我才知道那第二個按照普評制這個概念行事的，其實，就是竹林“三評”了，并且一下子就堅持了30多年，太難得了!!!

　　“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”每年兩次。活動中黨員向群眾代表述職，讓群眾評議;黨委、支部及其成員向全體黨員干部述職，讓大家評議。群眾評議采用無記名投票方式，鼓勵對黨員干部提意見指名道姓，毫無保留。黨員干部對照檢查向群眾反饋，做出落實整改計劃。支部和黨委歸納黨員群眾提出的各種問題和建議，列入下一步工作目標。30年來，群眾提的12000多條意見和建議，件件有著落，事事有回音。竹林鎮黨委委員、副鎮長王曉輝說：“‘三評’30年，有8名干部因不公不廉或能力不強被免職。”【這就是，在讓老百姓對基層領導行使評判罷免權，而不是那種群眾說了不算的民主評議。】

　　竹林鎮黨委副書記杜景占說，30年來，竹林全鎮無封建迷信，無重大刑事案件，無黃賭毒……保持了良好的社會風氣，成為河南省愛國主義教育示范基地，三次蟬聯全國文明村鎮。

　　一位曾經的河南省委書記，前后21次到竹林鎮調研，贊嘆竹林鎮“三評”評出了一個堅守群眾路線的好典型，也是帶領群眾走上全面小康之路的典型?！驹母?、竹林“三評”，足以證明】

　　只要我們下定決心，一個一個農村，一個一個居委會，一個一個企業，一個一個學校，一個一個基層單位，去踏踏實實幫助那里的群眾解決實際問題，去幫助基層全面落實家庭聯戶代表普評制，我相信，什么藏獨、疆獨、臺獨，什么貪污腐敗黃賭毒，全都不在話下。

　　非常遺憾!《鞏義竹林 “三評”評出好鄉鎮》這篇文章對竹林鎮的介紹不夠全面，所以，當我在網上搜到下面這篇文章的時候，非常高興，下面就請大家看，

　　竹林鎮的“三評”眾手托舉新竹林(組圖)

　　2014-02-22 04:00:00　來源: 鄭州晚報(鄭州)

　　http://news.163.com/14/0222/04/9LLKVGS900014AED.html

　　竹林30年堅持“三評”制度

　　踐行群眾路線推動科學發展紀實

　　河南日報記者 徐建勛 楊凌 何可

　　2月18日，雪后初晴。明媚的陽光下，鞏義竹林鎮成片的紅瓦房映著皚皚的白雪，分外美麗。房檐上滴落的雪水，滴滴答答響成一片，由遠及近匯成了一曲動人的樂章。

　　從名不見經傳的窮山村到如今的明星鎮，竹林在30年間發生了翻天覆地的變化：2013年，全鎮完成社會總產值50億元，比1983年增長2500余倍;向國家納稅2.3億元，財政收入6900萬元，分別比1983年增長上千倍;人均收入由1983年的87元躍升到26000元，增長320多倍。

　　明星鎮竹林還擁有一系列“明星”稱號：全國先進基層黨組織、全國文明鎮、國家可持續發展實驗區、聯合國改善人居環境最佳范例獎等30多項，曾先后迎來三任黨的總書記親臨視察。

　　是什么造就了科學發展的“竹林傳奇”?是什么支撐竹林始終穩健地走在康莊大道上?

　　“竹林發生的歷史性巨變，一條重要經驗是：堅持30年開展‘三評’活動，充分發揚民主，吸納群眾意見，匯聚群眾智慧，接受群眾監督，按群眾意愿和要求解決問題、干事創業，走出了一條忠實踐行黨的群眾路線、建設社會主義新農村的科學發展之路。”鎮黨委書記趙明恩說。

　　以“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”為主要內容的“三評”制度歷經完善，最終成為竹林堅守30年的“傳家寶”

　　上個世紀80年代初，竹林還是一個窮山村。

　　窮則思變，不少能人開始走上辦企業、做生意致富的道路?？吹酱謇镉腥酥赂唬簧俅甯刹恳矂有牧?，有3個支委只顧自己辦企業，8個生產隊干部忙著自己做小生意。嚴重的時候，甚至村里的黨員會、支部會都開不起來，更別提帶領大家一起致富了。

　　面對這一困境，1983年“七一”前夕，時任村支書趙明恩和副支書李書轉，召集全體黨員干部和群眾代表，討論竹林的出路。會議親歷者李虎山今年已經80多歲了，對當時的情形還記憶猶新：“那次會上，大家討論得很激烈，原打算開三天的會一下子開了七天七夜。”

　　大家對只顧自己發財，丟下群眾不管的干部提出了批評，會議集中群眾提出的72條意見和建議，最后形成三項決議：只顧個人富不能當干部，當干部就絕不能只顧個人;黨員干部要集中精力發展集體經濟，帶領群眾走共同富裕道路;黨支部要一手抓經濟建設，一手抓思想道德建設。

　　以“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”為主要內容的“三評”制度由此發軔，后歷經完善，最終成為竹林堅守30年的“傳家寶”。

　　“三評”每年兩次，活動中，黨員向群眾代表述職，讓群眾評議;黨委、支部及其成員向全體黨員干部述職，讓大家評議。群眾評議采用無記名投票方式，對黨員干部提意見鼓勵指名道姓，毫無保留。黨員干部對照檢查向群眾反饋，作出落實整改計劃。支部和黨委歸納黨員群眾提出的各種問題和建議，列入下一步工作目標。

　　“三評”內容很廣。從關系竹林發展的重大決策，到黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風;從解決涉及群眾生產生活中的難題，到分給群眾的面粉、物資的數量、質量;從黨委成員、支部委員遵紀守法表現、決策水平，到個別黨員干部占小便宜，開會遲到、打瞌睡，等等。

　　竹林鎮牛師兄公司是家養殖企業。在2008年的“三評”活動中，群眾提出：公司的養殖業污染環境，給周邊居民的生活帶來不便。公司董事長、支部書記蔣志民立即上馬沼氣工程， 2010年，沼氣池建成，環境污染問題徹底解決，動物糞制成的沼氣還可供周邊數百戶居民使用。

　　多年來，竹林通過“三評”收集的上萬條意見建議，件件有著落，事事有回音。趙明恩說：三評’是一面鏡子，每個黨員干部表現啥樣，我們工作做得怎樣，照得一清二楚。”

　　“三評”評出了好黨風，架起了“連心橋”，竹林的黨員干部真正成了群眾信服的貼心人、致富路上的帶頭人

　　“當黨員像黨員，當干部像干部。”這是竹林鎮家喻戶曉的一句話。

　　“你得干出來實實在在的事兒，讓大家看在眼里，才對得起黨員的稱號。要不然評的時候你就沒有東西說。”鎮西街居委會第4居民組老黨員劉茂竹告訴記者，“群眾拿起筆，優秀、合格、不合格三項，給你劃拉哪個就是哪個。在竹林，哪敢有不像樣的黨員!”

　　“三評”評出了群眾心目中的黨員干部標準。每次“三評”，群眾的批評都非常尖銳。群眾提出，辦事不公、手腳不廉、作風不實、對父母不孝的，沾上一條都不是合格黨員干部;無故不參加黨組織活動也不夠合格黨員。有個黨員酒后將施工的挖掘機玻璃砸爛，“三評”中被黨員大會評為不合格黨員，給予留黨察看一年處分。

　　在群眾監督之下，竹林的黨員不斷接受洗禮，素質不斷增強。“通過‘三評’，正氣‘占領’了竹林陣地，在這種環境中，黨員干部只能是操真心，負全責。”鎮東街居委會黨支部副書記鄭麗萍說。

　　2月19日，雪后初晴的竹林茶庵古官道分外寧靜，在它旁邊，一條平整結實的水泥路順著山勢蜿蜒前行，與繁忙的310國道、南部山區旅游通道連接在一起。“想了多少年，終于路通了!再也不用發愁下雨上不成街，孩子上學家長背。”老黨員張長安感慨地說。

　　鄭麗萍回憶，當初行政區劃調整，原孫寨村劃歸竹林鎮，村道還是土路，一下雨泥濘不堪。第一次參加“三評”活動，群眾就向鎮黨委提出修路的要求，“畢竟修路要花大錢，大家都抱著試試看的心態，成不成，心里沒譜。”

　　群眾意見提出不久，挖掘機隆隆的轟鳴聲就打破了小村莊的寧靜，在大家的注目下，一條全長4.5公里的雙向水泥路很快建成，徹底解決了出行難問題。

　　通過“三評”密切聯系群眾，人民群眾最需要的就是鎮黨委最緊迫要做的。

　　竹林十年九旱，連人畜用水都不能滿足，缺水長期以來是制約竹林發展的瓶頸，“三評”活動中，水的問題屢屢被提及。

　　從1987年到1995年，竹林請來技術人員，先后打了十幾眼水井，但是打出來的水根本不能滿足需要;1996年，竹林一度引來附近地下水，誰知不久后水源也枯竭了。但是，竹林人與水的奮爭并沒有停歇。2003年11月28日，在省市領導的支持下，投資上億元的“引黃入竹”工程竣工，黃河水經過32公里管道四級提灌，流入竹林萬噸水廠，竹林徹底告別了用水難題。

　　群眾關心的熱點難點問題解決了，黨和政府在群眾中的威信也樹立起來了。30年扎實有效的“三評”活動，評出了好黨風，架起了“連心橋”，竹林的黨員干部真正成了群眾信服的貼心人、致富路上的帶頭人。

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