美國的“重返亞洲”政策引發了一系列與我國周邊有關的安全問題,也引發了人們對諸多問題的思考。如美國是不是要圍堵中國?美國“重返亞洲”的政策目的是不是要遏制中國當前的崛起?日本是不是美國上述政策的急先鋒?中國的和平崛起會不會因美國的上述政策而中斷?中國和日本之間會不會因釣魚島問題而發生戰爭?如果中日之間發生戰爭,美國會不會出兵支持日本等等。
顯然,正確地回答上述問題,,關系到中國的國家安全,關系到中國在國際關系中的整體地位,也關系到中國未來的發展前途等重大問題。
首先,我們要問一下:美國為什么要“重返亞洲”,其“重返亞洲”政策的目的是什么。
一、美國為什么要“重返亞洲”,其“重返亞洲”的目的是什么
在我看來,美國“重返亞洲”的政策,首先是美國始終持有的所謂“全球安全”戰略在新形勢下的反應。我們知道,隨著前蘇聯的解體,美蘇兩個超級大國爭奪世界霸權的格局已經結束,這樣,歐洲已不再成為美國“全球安全”戰略的重點。但這并不意味著美國的“全球安全”戰略就此消失了。
上世紀九十年代以來,由于亞洲新興市場國家的崛起,以及歐美國家的金融危機的發生,使亞洲在全球經濟、政治中的地位日益提高,特別是由于中國的經濟崛起,以及相伴而來的國際政治地位的迅速提高和軍事力量的快速發展,使美國開始擔心其在全球的與安全有關的霸權地位的喪失,奧巴馬的“不做世界老二”的言論,就充分反映了美國的這種擔心。
正是在上述擔心的刺激下,同時也考慮到亞洲的經濟發展在全球經濟發展、復蘇中的作用,從而使美國產生了“亞洲再平衡”的新的既著眼于美國在全球安全上的地位,也著眼于亞太地區的經濟發展與美國經濟的復蘇、發展之間的關系的策略。
本來,中國政府是應當預計到這一點的,但卻完全沒有預計到,以致在美國提出“重返亞洲”政策時,顯得有些手忙腳亂,無所適從。
這里,我們要批判一種視“和平與發展”為當今時代的主題的觀點。如果說,“發展”是當今時代的主題,那是沒有錯的,但如果說“和平”也是當今時代的主題,那就顯得有些天真了。什么是和平,和平是一個與完全不存在戰爭威脅的、人類持久的共同發展的相聯系的概念,人類真正要實現這一愿景,恐怕還要上百年、甚至是更長的時間,所以,就眼前來說,“和平”還不可能是時代的主題,時代的主題應是“合作”,這才是當今時代日益顯現出來的一個不可阻擋的趨勢。
實際上,正是由于我國政府一度過分強調國際形勢的“和平和發展”的主題性,才使我們沒有及時的把握住美國的“重返亞洲”的政策發生,并為此做出準備。
以上是我們對美國“重返亞洲”政策產生的原因和目的進行的分析,下面我們來具體討論一下美國的這個政策實施的可能的一些具體方案。
二、美國“重返亞洲”政策的實施的可能方案
美國要“重返亞洲”,要重新建立他在亞太地區安全上的領導地位,或要重新構建這個地位,那他會怎么辦呢?
我認為,至少有兩個可能的實施或準備“方案”:其一為主方案,其二為備方案。我們先來談主方案。
美國要想重新建立他在亞太地區安全上的領導地位,首先必須制造一些理由和條件,比如,挑起和利用中國與一些周邊國家之間在領土、領海方面的糾紛,由于有了這些糾紛,美國就可以以維護美國利益的名義,維護盟國利益的名義,或維護地區安全的名義,堂而皇之的把“軍艦開進亞洲”。比如,加強與盟國之間的軍事聯盟,擴展在亞太地區的軍事存在,支持與中國有領土、領海糾紛的國家的軍事力量等等。
這樣,一方面他強化了其在亞太地區的軍事存在和領導,另一方面又能向中國施壓,迫使中國與之達成對自己有利的地區安全協議。
當然,除了上述方案外,美國還可能有一個備用方案,那就是如果其“重返亞洲”的政策,遭到中國的堅決反對,甚至引發中美之間在軍事安全方面的嚴重對抗,美國就有可能聯合其軍事盟友對中國進行圍堵。如果對抗進一步升級,美國還有可能在海上對中國進行經濟封鎖等等。
當然,從長遠觀點看,備用方案并不符合美國的利益,因為它只會消弱美國在全球安全方面的領導地位,引發地區甚至全球性的緊張局勢,包括影響全球在經濟方面的復蘇和發展,同時也會對美國的經濟復蘇產生及其嚴重的不利影響。
美國是否還有其他備用方案,我就不得而知了,但從以上對美國的“重返亞洲”的政策及方案的分析中,我們可以知道,中國是可以有所作為的。
三、中國對美國“重返亞洲”政策的應對
我們既然已經知道了美國“重返亞洲”政策的目的,那么,我們就應該有一個應對美國上述政策的整體思考和方案。顯然,以下的兩種應對方案是不可取的:
一、簡單的滿足美國的要求的方案。我們知道,美國人是始終持有冷戰思維的,因而,他在亞洲的安全策略必然是以犧牲中國的一些重大主權和安全利益為前提的。所以,我們如果一味的去滿足美國的“安全”要求,那么,不僅我國的主權權益會受到極大的傷害,而且我國的國家安全也會完全掌控在美國人的手中,這顯然是我們所完全不能接受的。
二、堅決反對美國“重返亞洲”政策的方案。堅決反對美國“重返亞洲”的政策,既不考慮美國當前所具有的全球軍事實力以及他在亞洲的利益,也不考慮中美關系的大局以及我國與周邊國家之間的關系,一味的強調我國的主權權益和國家安全。這是一種盲動的、缺乏智慧的方案。
我們知道,當前對我國來說,最重要的是要抓住經濟發展的國際性的戰略機遇期,真正使我國變得富強起來,這是中華民族百年來的復興之夢。如果我們不講方法、不看大局的與美國盲目的對著干,就會使我們處于不論是國際關系還是國家安全上的不利地位,甚至使我國正在進行的復興大業中斷,這對我國實現富國、強國的復興之夢是非常不利的。
因而,缺乏長遠眼光和大局觀念的、盲動的對抗意識,也是完全要不得的。
那么,我們應采取怎樣的政策和策略,才能既保證我國的國家安全和領土主權權益,又保證我國的經濟發展和復興大業呢?
首先應注意到的是,美國“重返亞洲”的政策,只是其全球戰略中的一部分,尤其在中美關系上,它也只涉及整個中美關系的一個方面,不論對中國、還是美國,維持中美關系的大局都是很重要的。
因而,如何應對美國的“重返亞洲”的戰略,我認為應當首先從中美關系的大局出發,采取既斗爭、又合作的策略。只要不危機中美關系的大局,只要不使中美關系的大局破裂,我們就應該對美國在亞洲地區安全問題上的霸權主義和單邊主張進行斗爭。當然,這樣的斗爭也要講方法、講策略,要有理、有利、有節。
我們為什么要強調中美關系的大局呢?因為美國畢竟是全球經濟的重要支柱之一,也是全球安全方面的主導者。而中國,則是當前全球經濟中最具活力的國家,也是最大的新興市場經濟國家。所以,中美關系不僅對中美兩國是很重要的,而且對整個世界經濟的發展和安全保障也是很重要的。
有些人會擔憂,認為由于美國長期持有的霸權主義政策和在全球安全方面的單邊主義,其會不會在關乎中國的國家重大安全問題和主權權益上,和中國保持“不破”的格局呢?我認為,在這個問題上,我們首先要對美國的“重返亞洲”的政策有一個正確的讀解。實際上,美國“重返亞洲”的政策,其主要目的是強化防守,而不是要強化進攻,換句話說,美國的主要目的是要在新形勢下維持其在亞太地區安全上的“領導”地位,而不是要借此進攻中國。所以,他雖然會與中國在該地區安全問題上發生沖突、矛盾,但這種沖突、矛盾并非具有直接的對抗性。當然,中美之間要達成一致也是相當困難的,但保持“不破”,還是可以做到的。
不過,如果和美國之間的關系僅保持“不破”,那還是很不夠的,我們真正要做的,是如習近平主席所說的,要和美國之間建立起新型的大國關系,這才是真正具有劃時代意義的事情。因為時代在變,國與國之間的關系也在變。雖然實現新型大國關系的構建決不是一 而就的事,但做這樣的事卻是有重大意義的。
實際上,對中國來說的戰略機遇期,不應僅在經濟方面,而且還應包括國際關系方面,尤其在大國之間的關系方面,只要我們保持自信,努力進取,我們就能夠實現我們的目的。
四、關于中日之間的關系
當前,中日之間的關系是很牽動人心的,由于釣魚島之爭,使原本動靜不大的中日關系被迅速的蒙上了一層對抗、戰爭的陰影。人們也許會問:中日關系為什么會走到這樣的地步,造成它的根本原因究竟是什么?
我認為,造成中日關系的緊張、對抗性的主要原因,首先是與日本的政治生態相聯系的。由于日本是二次世界大戰的戰敗國,雖然戰后,由于美國的扶持,其經濟獲得了快速的發展,并最終成為全球名符其實的經濟大國,但在國際政治舞臺上,他依然是一個小國。這一特點,始終使日本眷戀其曾經有過的“大國輝煌”。日本的許多政治家長期以來始終不肯承認二戰罪行,肆意篡改歷史教科書,把二戰時期的戰犯當成英雄來參拜,實際都是與上述原因有關的。尤其是隨著中國的崛起,日本的這種心理不平衡日益強化,所以,當美國要“重返亞洲”之際,日本就開始借釣魚島問題,企圖釋放其長期被壓抑的“大國之夢”了。
有些人由于只從經濟上找原因,而不從日本的政治生態上找原因,因而不能恰當解釋當前中日關系緊張發生的根本原因。
實際上,島爭問題是個政治問題,是和日本政府想要實現其“大國之夢”相聯系的。他既要鼓動起民眾的右傾思潮,又要做給美國看。
因而,我認為,中日之間在釣魚島問題上的緊張格局,總會過去的,但日本已釋放出的要實現“政治大國”的呼喚,卻不會消失。他會成為今后影響日本國內政治和國際角力的主要力量。而中國與日本之間在這方面的斗爭,將可能是長期的。
至于美國與日本在上述方面的關系,則是既有利益的共同性,又有利益的不同性的。美國顯然在“重返亞洲”的政策方面與日本的上述訴求之間是有一致性的。但美國又不能讓日本走的太遠,以致有可能脫離美國的控制。同時,在中美關系上,美國是希望保持中美關系大局的穩定性的,他顯然不希望日本肆意的去破壞這種穩定。
總之,國際關系是復雜的,國際風云的變換,也往往是突然的,在這方面,我們一定要保持清醒的頭腦,站得高,看得遠。我們中國人的強國步伐既已啟動,是不會停止的。讓我們滿懷信心的去擁抱我們的“雄獅之夢”吧!
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