最近讀到了一份署名為“聯合國”公布的全球國民素質排行榜，不知是哪個聯合國搞出來的，竟是日本第一，美國第二，法國第三，荷蘭第四，俄羅斯第九，新西蘭第十，而后十位，倒數第一是排在168位的印度，第二是排在第167位的中國，第三是處于166位的阿富汗，第四是165位的剛果，第七是162位朝鮮。看過這樣的排名或許多數人都都會有所不爽。
大家首先要弄明白素質是什么，“素質”是指個人的才智、能力和內在涵養，即才干和道德力量。國外的歷史學家托馬斯·卡萊爾就特別強調作為英雄和偉人的素質方面。在他看來，“忠誠”和“識度”是識別英雄和偉人最為關鍵的標準。大家都知道一個人的素質不是天生就有的，除了后天教育學習外，關鍵還在于一個社會大環境的熏陶與感染在起到決定性作用的，在一個真假不分愛憎不明好賴不辨的社會里，任何有素質的人其品質都會被丑惡所掩埋。就中國人的素質問題來講，近兩百年一直都沒能得以真正意義上的提高，究其原由中國社會的方方面面都缺少對不良行為的制約力和強制力。
中國作為四大文明古國，也是作為一統國家的歷史最長的大國，更是最早發明并實施四位一體的律度量衡的法制國家，但每每在律與度的平衡上總是出現了偏差，究其原因是在律(法律)的框架內，總在對度的解讀與操作過程出現了問題，導致有律而無度。如何讓現代人的眼光去理解這個“度”字，其實古代先哲們為我們留下了大量關于“度”的論述，比如“度，法制也”，“度然后知長短”《孟子》，度不可改《左轉》，度作刑以詰四方《書，呂刑》等等尤其是律度量衡四位一體的統一，達到民族與國家的統一，更是探尋人法地，地法天，天法道，道法自然的的“天人合一”的大統。遺憾的是歷史卻總是在律與度的平衡環節出了毛病。
在一個像這中國這樣大的國家，要真正實現量與衡的統一本身就有很大的難度，而要實現律與度的統一就更加難上加難，這就嚴重地掣肘和削弱了國家政權與官員特權和人民大眾對利益與權力訴求的博弈與爭奪中對度的掌控，即使是相同的法律條款在制裁違法犯罪過程中，實施懲罰時的度(尺度)就出現了掉鏈子，就出現了嚴重的失衡現象。比如同樣是搶劫錢財犯罪，搶劫銀行十萬元的案子，罪犯可能被判死緩，而詐騙幾百萬也就判幾年，同樣是貪污犯罪，從幾年前的貪污一百多萬判死緩，到如今貪千萬的判無期，貪污七八千萬的也是判無期，貪污上億的還是判無期，也許過不了多久，再挖出了個貪污幾億幾十億的，估計還得判無期，所以造成部分官員不怕貪，就怕貪不到，不怕貪得多，都怕貪得少，這種現象就是有律無度才導致的最直接的后果。
那么該如何去掌控懲治貪污腐敗與違法犯罪時懲治的度呢，筆者認為，任何事物都脫離不了現實生存的時空與環境，這個懲治犯罪的度也是受到時空的限制，與罪犯生活的環境分不開，與他所處的社會地位也是分不開的，既然都分不開，那就從現實現地去發現這個度好啦。愚者認為：懲治腐敗也好懲治犯罪也罷，罪犯本身是有收入的，同罪犯同級別的人也是有收入的，取其平均數去治罪好了。例如，東部某個市的市長案發了，他有工資的，一個月的工資獎金待遇補貼合計就算10000元，一年是12萬，十年是120萬，按他還能活五十年來算也就600萬的正當收入，你不是已經貪污了1000萬嗎?是不是已經把二輩子的錢都賺到手啦，那還活著做什么?就不用活啦!讓你接著活，不就是再讓你接著貪嗎?!更不要別了所有貪污犯罪貪到手的錢還只是利益鏈條中的一個零頭，因貪污而造成的國有資產流失，國家與人民大眾的利益受到的損失，如果計算起來各個都是天文數字。
國無度則亂，法無度則惡欲叢生，行無度則善惡不明。只有把懲治犯罪的“度”拿捏得準了，社會上的違法犯罪才能得到遏制，違法必究，執法必嚴才能得以實現。
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