民主集中制是毛澤東主席創立的我們黨的基本原則,即充分發揚了民主,又保證了權利的行使,長期以來得到了人民群眾積極響應和熱烈擁護。還是在抗日戰爭時期,毛澤東主席在和英國記者貝特蘭的談話中就對民主集中制有過詳細的論述,他說:“一方面,我們所要求的政府,必須是能夠真正代表民意的政府;這個政府一定要有全中國廣大人民群眾的支持和擁護,人民也一定要能夠自由地去支持政府,和有一切機會去影響政府的政策。這就是民主制的意義。另一方面,行政權力的集中化是必要的;當人民要求的政策一經通過民意機關而交付與自己選舉的政府的時候,即由政府去執行,只要執行時不違背曾經民意通過的方針,其執行必能順利無阻。這就是集中制的意義。只有采取民主集中制,政府的力量才特別強大,抗日戰爭中國防性質的政府必定要采取這種民主集中制。”后來民主集中制被寫入黨章,成為我們黨必須遵循的基本原則。
最近幾年,“頂層設計”成了一個流行詞,一個讓漢奸精英歡呼雀躍,基層群眾心驚膽顫的流行詞。這個詞是由所謂的著名經濟學家吳敬璉2010年12月18日在中國經濟前瞻論壇上提出的,他說:“落實十二五規劃,推進全面改革,頂層設計是個很好的意見。”不久,“頂層設計”這個詞就出現在中央文件上了。大家知道,吳敬璉極力推行私有化、市場化改革,可見這個詞是為私有化改革服務的。很多網友罵他漢奸,作為一個基層群眾,我也拿不出真憑實據,為避開傳謠的嫌疑,就不人云亦云了。
“頂層設計”是怎樣設計的呢?改革開放以后,出現了很多專家、精英,比如經濟學家、金融專家等等,據說這些人大都是從美國學成歸來,身份也不盡相同,有的是美籍華人,有的是留學歸來,有的是去美國進修個三年兩載。這些人回國以后很受某些高層的重視,甚至頂禮膜拜,以致他們成立的研究院、研究所之類的玩意成了制定改革開放政策的智囊團了,天澤經濟研究所被有些人稱為國務院的影子內閣。部分國企私有化改革出自他們,教育改革出自他們,醫療改革出自他們,于是工人下崗了,老百姓上不起學,看不起病了。可見,“頂層設計”早已開始設計了,吳敬璉只不過是順應潮流把這個詞提了出來,也算是對改革理論的一大貢獻吧。
“頂層設計”不僅違背了黨的民主集中制的基本原則,而且違背了黨的群眾路線。民主集中制第五條原則規定:“黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。”黨的重大政策應當是黨充分發揚民主,廣泛聽從各方面群眾的意見,再有黨委會研究決定,而不應當奉所謂的精英、專家的意見為神明,改革開放政策更應當如此。
黨的十八大三中全會以后,特色社會主義到了非常關鍵的時期,各項改革政策的制定應嚴格遵守黨的民主集中制的基本原則,如果再搞由精英、專家忽悠的“頂層設計”,不僅人民群眾會堅決反對,中國的社會主義事業也將會受到嚴重挫折。
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