---在企業軍轉干部為什么不能“要求比照” ？

     人社部的奇談怪論之三--- 軍明

       全國各在地企業軍轉干部依法維權風起云涌，一浪高過一浪，十幾年經久不息，已被世人皆知。也給黨的威望和政府的誠信帶來許多負面影響，這都是人社部違法行政的必然結果。面對全國在企業軍轉干部此起彼伏的維權浪潮，人社部置若網聞，死心要把壞亊做到底，煞費苦心，散布種種奇談怪論，對抗中央一系列法律、法規和軍轉安置政策。在他們下發的“答復口徑” 中說：“部分在企業軍轉干部要求比照黨政機關公務員辦理退休手續，享受相應待遇是沒有政策依據的。”在企業軍轉干部能不能和政府人員“攀比” ，能不能“要求比照” 政府工作人員落實身份待遇，一直是廣大在企業軍轉干部與人社部爭辨的焦點。

        一、在企業軍轉干部“要求比照” 落實身份待遇有一貫未改變的法律政策依據

    自建國以來到現在，黨和國家為退役軍官安置制定了一系列法律、法規和政策，保證軍隊轉業干部合法權益不受侵犯。
    《兵役法》規定：“退出現役的軍人，應當受到社會的尊重，受到國家和人民群眾的優待” ，“軍隊干部退出現役后，由國家妥善安置” 。
    《中國人民解放軍現役軍官服役條例》第二條規定：“軍隊干部是國家干部的組成部分” 。
    《中華人民共和國現役軍官法》規定：“軍官是國家工作人員的組成部分” 。《中華人民共和國國防法》第六十一條規定：《國家妥善安置退出現役的軍人，保障離退休軍人的生活福利待遇》。
    《軍隊轉業干部安置暫行辦法》規定：“軍隊轉業干部是黨和國家干部隊伍的組成部分” 。
    國發［1975］29號文件規定：“軍隊轉業干部到地方后，享受地方同等級別工資待遇” 。
    國辦發［1977］12號文件還特別強調“要切實保障分配到企業的軍轉干部及其家屬的合法權益” 。
     國發［1978］52號文件規定：“轉業到地方的軍隊轉業干部仍屬國家干部” 。國發［1985］135號文件規定：“轉業到企業的軍隊轉業干部，其基本工資按照轉業到當地國家機關和事業單位的同一職務（含技術級）、同一行政級別干部的基本工資數額確定，不參加企業的工資改革” 。
國務院［1992］130號令關于《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》第十七條規定：“企業錄用退役軍人，法律和國務院有規定的，從其規定” 。
中共中央、國務院、中央軍委［1998］7號文件規定：“軍隊轉業干部退休時，所任職務等級低于轉業時原軍隊職務等級的，按照與其原軍隊職務等級相對應的干部職務等級辦理退休手續，享受相應待遇” 。
國務院2001年2月15日頒發的關于《軍隊轉業干部安置暫行辦法》規定：“軍隊轉業干部是黨和國家干部的組成部分” ......

     問題的要（害）核是上述文件至今沒一個宣布作廢，怎么能說在企業軍轉干部“要求比照” 黨政機關工作人員辦理退休手續，享受相應待沒有政策依據呢？在企業軍轉干部正是依據上述法律、法規和政策，才“要求比照” 維權上訪的。沒有政策依據的不是在企業軍轉干部，而是人社部。他們憑借手中的權力，僅以下發推廣深圳企業改革試點“經驗”，就把近百萬被分配到企業工作的軍轉干部的身份待遇剝奪了。人社部制造這一舉世罕見的冤假錯案，並且知錯不改，目的何在？！！

     二、人社部偷換概念，玩弄文字遊戲，為不允許“要求比照” 罪在欺上瞞下

為否定在企業軍轉干部是國家干部，不使在企業軍轉干部“要求比照” 地方干部落實政策，人社部采用玩弄文字遊戲、偷換概念的手法，散布了許多奇談怪論。首先，他們在“干部” 概念上大作文章，把在企業軍轉干部和企業干部相混淆。他們說什么在企業軍轉干部就是企業干部，而在企業干部不是國家干部，因此不能享受國家干部的待遇，真是偷天換日，膽大妄為！國務院和中央軍委關于軍轉干部政策文件中所指的軍隊轉業干部，包括在企業軍轉干部，和非軍轉干部的企業干部是性質不同的兩個概念！企業本身聘任干部是企業自身行為，確實不屬于國家干部性貭，而軍隊轉業干部的身份是國家法律政策明文確定的干部身份，決不能和企業聘用的干部混為一淡。這是人社部精英們在故意設局，把在企業軍轉干部往里面套，妄圖把在企業軍轉干部定義為企業干部，匡在企業中，然后用企業對待員工的政策而非國務院、中央軍委關于軍轉干部的政策精神來落實所胃政策，按企業職工辦理退休手續，用心何其毒也！人社部之所以違背中央軍轉安置政策，偷換概念，玩弄騙世人把戲，是以為在企業軍轉干部都不懂這起碼的形式邏輯，可以任意忽悠玩弄。人社部的精英們，在企業軍轉干部一眼就看穿了你們的險惡用心！聰明反被聰明誤，相反，這恰恰證明你們自己連基本的邏輯都不懂！你們這種攪盡腦汁、挖空心思，企圖強加給在企業軍轉干部圖謀，最終不會得呈的！

     三、“攀比論” 是不允許在企業軍轉干部“要求比照” 的一貫歪理邪說

為阻止在企業軍轉干部“要求比照” 地方干部落實政策，人社部還拋出了怕其它群體“攀比論” 。他們說在企業軍轉干部“與公務員攀比，要求太高了”， “如果落實了，會引起其他社會群體攀比，造成社會不穩定” 。真是此地無銀三百兩，大睜兩眼的歪理邪說。首先是看一看軍轉干部要求與公務攀比，是不是要求太高了。身份決定待遇，訴求的待遇高不高，在于以什么身份來訴求。如果按照人社部把在企業軍轉干部當做一般工人，當然是要求過高了。可是，在企業工作的軍隊轉業干部是法定的國家干部身份，怎么能說過高訴求呢？一名軍官遠離家鄉，用青春熱血乃至生命為代價，為國家政權鞏固和人民安康幸福做貢獻，一張張的委任狀記錄了他們的功勞和能力，表現的是他們的素貭和領導水平，這難道不能和公務員可比嗎？他們的政冶和生活待遇應當同地方干部一視同仁…… 然后，再看看如果在企業軍轉干部按政策比照地方干部身份待遇落實了，會不會引起其他社會群體“攀比” 。我們不能反對“攀比” ，因為有比較才能監別對錯真違。但是，“攀比” 決 不是胡亂“攀比”， 它是有條件的。只有在同等條件下才能進行“攀比” ，才有可比性。否則，是不進行“攀比”的。當在企業軍轉干部剛退役分配到地方時，所定工資比一般職工、干部都高，有誰攀比過？是因為有政策規定。現在企業軍轉干部依據四代領導人的承諾，要求按照中央一系列軍轉安置政策，比照地方干部落實身份待遇，怎么能會引起其他群體“攀比” 呢？怎么會造成社會不穩定呢？人社部拋出“攀比論” ，說到底還是在為自已頑固堅持錯誤，違法行政找借口，難怪燒餅部長說“這個燒餅不能翻” ！他們的險惡用心就是要把這些曾為國做岀貢獻的老退役軍官們，困死在貧困線上.....！

    還有許多似是而非、強詞奪理的奇談怪論，不再一一剖析。綜上所述，人社部不許在企業軍轉干部“要求比照” 地方機關干部落實政策，軍轉干部是絕對不能接受的，因為它本身就是對有關法律和頂級中央文件的對抗。俗話講“有理走遍天下，無理寸步難行” 。盡管一些真相、真理會一時被權貴精英們掩蓋扭曲，但烏云決不會永遠遮住太陽，時間會證明一切、會表白一切。我們相信黨中央，相信人民政府，在企業軍轉干部的重大冤案一定能得到平反眧雪！

在企業退役軍官（維---5）

二0一一年元月十日