·學術研究：探討一下毛主席的【革命委員會】體制

本帖是學術研究帖，目的是研究人類歷史上罕見的一種政權架構，即【革命委員會】的歷史沿革和毛主席在這方面的創意。毛主席的一一八周年誕辰就要到了。想起毛主席為人民鞠躬盡瘁的一生和去世后被宵小們誹謗的三十幾年，不禁感慨萬分。想起有些右右網友在喊“要政治體制改革”，也搞不清楚它想怎么改，改成美國式的還是北歐式的？不過，倒觸動俺想起【革命委員會】，這個毛主席當年的政改實驗課，就想來談談。

1924年商團叛亂造成“雙十慘案”后，在共產黨人的積極推動下，孫中山下令建立【革命委員會】，自任會長，委派譚平山、廖仲愷等為全權委員，命鮑羅廷為顧問，領導【平定商團叛亂】的斗爭。革命委員會下設臨時軍事指揮部，譚平山、周恩來、陳延年、阮嘯仙、楊匏安、劉爾崧等共產黨員參加了【臨時指揮部】的工作，發動和組織廣州工人、市郊農民配合革命政府鎮壓商團叛亂。

1925年，廣東軍閥陳炯明舉兵進犯廣州，陰謀推翻廣東革命政府。廣州革命政府決定組織東征軍，并于1月15日發表【東征宣言】，討伐陳炯明。5月中旬，正當東征軍取得節節勝利的時候，盤踞廣州的滇桂軍閥楊希閔、劉震寰乘廣州革命軍隊東征，策動叛亂。6月4日，他們竟指揮軍隊占領了廣東省長公署、財政部等重要機關，公開反叛。

于是中共廣東區委決定由羅亦農等人組成【革命委員會】，作為黨內與楊、劉展開斗爭的決策機構，團廣東區委則指定丁愿、賴玉潤、周文雍、黃居仁、郭壽華、譚竹山、陳志文等人成立了【臨時政治宣傳委員會】，向廣大群眾開展宣傳發動工作。6月10日，革命軍隊回師廣州平叛。6月12日由于軍民團結，經過一天的戰斗，滇、桂叛軍終被平定，廣州的局勢再度轉危為安。

南昌起義，周恩來等也沿用了【革命委員會】這個稱呼。

1927年8月1日凌晨，中共中央指定周恩來、李立三、惲代英、彭湃等組成中共中央前敵委員會，以周恩來為書記，領導這次起義。起義勝利后，周恩來在原江西省政府召開中國共產黨人和國民黨左派人士聯席會議。會議選出【政權機關】----中國國民黨革命委員會。由賀龍、郭沫若、彭澤民、宋慶齡、鄧演達、何香凝等25人組成。周恩來當選為委員，并被任命為參謀團委員。8月5日后，革命委員會機關隨起義部隊撤離南昌，名存實亡。

細想起來，這一個【革命委員會】是一個共產黨與國民黨左派的聯合政府。可惜其架構與功能都還沒有十分明確，就夭折了。

毛主席在井岡山根據地建立的政權機關，不叫革委會，叫蘇維埃政府。建立江西革命根據地后，又成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府，一切權力歸工農兵。抗日戰爭時期，毛主席在抗日根據地里建立的是三三制的抗日民主政府，團結所有愛國人士抵抗日寇的侵略。而全國人民從半封建半殖民地地主資本家剝削壓迫下解放后，毛主席建立的是各級為人民服務的人民政府，天下大安。

但是毛主席居安思危，看到了各級領導干部如果缺乏勞動人民的直接監督，很可能腐敗，很可能喪失共產主義信仰，很可能造成剝削階級復辟，所以一直在考慮搞一種新型的符合無產階級革命需要的政權體制。當上海市造反派成立“上海市人民公社”時，毛主席就提出【還是叫革命委員會好】。上海市搞人民公社，俺猜想并沒有什么創新性方案，而毛主席對革命委員會卻對其架構有明確的指示。

這種新政權結構，是由革命領導干部、革命群眾組織和革命軍隊三方面代表組成的革命委員會。革委會相當于人民代表大會；其核心組織是常委會，常委會里有黨的核心小組。這樣的設計對比起西式大選總統制政體有什么好處呢？俺分析：

一是不可能搞剝削階級世襲制。世襲制是剝削階級的最愛。資本家籍以欺壓職工的資本都是世襲的，捐錢搞什么基金會也都是為了避稅，為了子孫后代名正言順世襲繼承基金會職務和好處。而革委會作為人民代表大會的常設機構，經常被民主選舉，特別是群眾組織的頭兒經常被選舉，沒法保證自己永遠當選，所以也不可能搞蔣經國小布什那樣的世襲制。這一點當年在中國已經證實。

二是各級政權都受到人民群眾的監督。西式大選制把人民群眾的民主權力限制在幾年一次的資控大選里，而且限制在總統一個人身上，從而在實際上剝奪了人民群眾對各級政府的監督權。而革委會里的工代會、農代會、紅代會等群眾組織代表直接參與政府工作，人民群眾通過他們對各級領導干部起了很好的監督作用。革委會的成員沿用毛老師《為人民服務》文章精神，統稱勤務員，其工資遵循【巴黎公社原則】與未當官時一樣，其言行和政策都受到人民群眾的全程監督，可以有效的防止他們在政治思想與經濟生活上的腐敗。實踐的結果也果然如此。

三是落實了人大對政府的監督作用。西式大選總統制根本不能保證參眾兩院對政府的有效監督，更罔論人民群眾的監督了。美國總統用伊拉克擁有大規模殺傷性武器的謊言，就可以脅持全國悍然發動對一個主權國家的侵略戰爭，絞死該國合法總統。而革委會，本身就類似人大的常設機構，其下設的“生產指揮組”“政治工作組”“文化宣傳組”等才是行政機構。這樣，就把人大對政府的監督作用，例如“編制問題”“預算問題”“違憲行政”等，都落到了實處。當時干部編制的精干也證明了這一點。

四是新政權結構體現了馬克思國家學說。馬克思指出，國家就是階級壓迫的工具；為了防止剝削階級的復辟，社會主義國家必須實行無產階級對資產階級的專政。西式大選總統制貌似全民國家，其實才是真的“少數人對多數人實行專政”。實際上不能保證勞動人民的主人翁地位，不能消滅剝削階級。而革委會里群眾組織代表和革命軍隊代表的參與，就落實了對無產階級專政的堅持。

五是新政權結構能防止官僚主義修正主義。美國的西式大選總統制，換總統換內閣不換官僚，照樣官僚主義嚴重。蘇聯搞西式大選不僅沒防止官僚主義修正主義，還造成了國家分裂，民族戰爭。而各級革委會的群眾組織代表帶來了工農群眾和青年學生的新鮮意見，對于政府工作的改進極大，對于修正主義官僚主義的制約極大。

毛主席構想實驗的結果，大家看到，當年省市縣公社工廠學校等各級革委會都非常精簡，工作作風非常簡樸廉潔。上了年紀的人都有這方面的記憶。

回想起來，毛主席構想創辦的【革命委員會】，與歷史上的不同，就是一個黨群政軍合一的革命權力中心。黨的核心小組在革委會里起到靈魂的作用；革委會吸收著人民群眾的力量，對外代表最高權力機構（啊，太不與西方國際慣例接軌了）；具體行政由革委會下設的各個常設工作組擔任，為人民服務。這樣的設計，你想叫他不精簡都難，想叫他不廉潔都難，想叫他不為勞動人民服務都難。

當然，關于【革命委員會】的設計好像沒有完全完成施工：在中央一級沒有搞。這也許因為當時不存在中央出問題的問題，也許是時機未到。也許毛主席就是想把“中央出了修正主義怎么辦”這個未來的課題留給了咱們新一代革命者，俺在以前的帖子里探討過。

【革命委員會】這個社會學實驗里，包含著毛老師的睿智和心血。在毛老師誕辰一一八周年即將到來之際，值得咱們認真體會揣摩研究學習。

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