中國官員“洗錢”的種種途徑
首先申明,本文不包括過去、現在、將來所有的官員,專為那些“洗了錢”的官員而作?! ?/p>
1992年以前,官員基本不“洗錢”。至市場經濟實行之后,“洗錢”漸漸興起,其風愈來愈猛,概括起來,“洗錢”大致有以下種種方式:
1、通過人事變化“洗錢”。諸如調動、換崗、任用、安排工作等。其中,賣“官帽子”近年來尤為猛烈。好幾年前就有民謠云:“說你行,你就行,不行也行?!薄坝峙苡炙?,提拔重用;光跑不送,原地不動;不跑不送,降格使用。”根據職務大小、崗位輕重情況,所送鈔票數額不等,少則數千,多則數萬,再多的達數十萬甚至三位數以上。當然這些信息不是來自媒體或官方文件,賣官買官雖然是公開的秘密,但畢竟屬于蠅營的勾當,不會發布公開消息。上面所說的數據,不過是根據民間各路信息匯總而得。難怪近年官員調整很快,只隔天數,不管屆數?!俺墒臁币粋€任用一個。原來,里面有可觀的經濟效益。想一想,如果平均一頂“帽子”賣3萬元,100頂“帽子”就收入300萬元。一夜就暴富了?! ?/p>
2、通過節假日“洗錢”。主要是過春節其間,下級部門、單位給上級領導拜年。看表面,這不算“洗錢”,因為官員出于被動地位。但是,關鍵在于官員內心想不想人家來拜年,想不想在節假日有嘩啦啦的金子流淌,如果不想,就應當拒絕。從實際情況看,并沒有關上拒禮的門,而是喜滋滋地笑納,樂呵呵地送人家出門。一個春節下來,有的官員收入的人民幣少則數十萬,多則數百萬,說不定有超過千萬以上的。特別是那些頭戴“大帽子”的官員,估計收入是不菲薄的?! ?/p>
3、通過賤賣國有資產“洗錢”。在企業體制改革中,由早期的承包、租賃到最后徹底將國有企業賣掉。在賣的過程中,里面大有文章。按當時市場價格,可以值價100萬元,但他50萬元就賣了。為什么呢?如果沒有得到“好處”就賤賣嗎?回答是不可能的。國有企業的私有化改革,不知道國家和人民流失了多少血液。無以數計的工人逼迫失業,遠走他鄉,自謀職業,妻離子散,好不悲切。后來,國家實行企業職工保險,政府又要出錢買部分單子。而其中少數人,打著“改革”的幌子,整垮國有企業,肥了自己的腰包?! ?/p>
4、通過開發房地產“洗錢”。這些年中國房價暴漲,與官員大有關系。固然,房地產開發可以為地方財政增加大量收入。但是,如果有些官員自己得不到實惠,他是不會那么積極經營房地產的??陀^的說,房價暴漲官員難脫干系。地產開發商如果不與官員勾結,房價不會長得如此猛烈。
5、把權力化為“董事長”職責式的“洗錢”。最近幾年來,某些黨政官員愈來愈像一個地方的“董事長”,而且這個“董事長”比一般企業的“董事長”權力大得多,不但經營黨政大權,管理一方政治、經濟、文化、人事,而且管理決定一個地方的項目投入。走到一個地方,帶去了行政大權,也帶去了承包、建設各類工程的班子。這不是“董事長”是什么呢?有的官員,不惜利用政府財政擔保,向銀行大勢舉債,拿來搞那些“吹糠見米”的項目,搞“面子工程”,而真正對于短期不能見效益的工農業項目,卻不聞不問。如果各級個部門都這樣舉債,今后中國是不是會像當前的西方政府一樣,發生金融危機,政府無法運作。
從上面官員“洗錢”的種種表現看,是由淺入深、由輕微到厲害的過程。一個地方的黨政大員,把自己變為一個“董事長”,這說明腐敗是越來越深了,越來越嚴重了?! ?/p>
(2011年11月20日上午草)
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