胡  亮  

     10月18日，湖南日報全文刊發了湖南省委《關于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系若干制度的意見》。學好用好這套“組合拳”，對于團結帶領廣大群眾奮力推進科學發展具有重要意義。

“直拳”見效快——在決策上貫徹黨的群眾路線。密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。經過30多年的改革開放，我國的市場經濟機制已經基本建立起來，但存在對外依存度過大、貧富差距大、內需不足、社會道德缺失等問題。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，湖南省委用最直接、最有效的方法手段，建立健全領導干部接訪下訪制度、鄉鎮（街道）民情臺帳制度、干部參加勞動制度，采取多種方式組織干部住村（社區）入戶，深化拓展“雙聯”幫扶、社區結對共建、農村定點幫扶、干部結對幫扶等，緊緊依靠群眾，把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，積極贏得人民群眾的擁護和支持，努力完成黨的歷史使命和人民的重托。

“擺拳”力量足——切實改進工作作風。作風是黨的性質、宗旨的外化，直接反映黨對人民群眾的態度。湖南省委要求領導干部下基層調研要輕車簡從，不事先踩點，不層層陪同，不迎來送往，做到親民不擾民；自覺遵守相關紀律，不增加基層負擔，不搞形式主義，不做表面文章；市州黨政領導干部每季度至少安排1次下訪，縣市區黨政主要負責人每兩個月至少安排1次下訪，縣市區其他黨政領導干部每月至少安排1次下訪……作風的轉變，成為黨聯系群眾的粘合劑，成為干部腳踏實地干事創業、盡心竭力造福于民的重要保證，無形之中凝聚了黨心民心的巨大力量。

“勾拳”影響大——解決好人民群眾最直接最現實的利益問題。心中有數、有的放矢、方有成效。湖南省委緊緊圍繞解決關系群眾切身利益的問題，檢驗工作的針對性和有效性。各級黨組織和廣大黨員，結合實際選擇本地本部門本系統本行業的基層單位，特別是矛盾多發的村（社區）和比較困難的企業作為聯系點，分批次安排干部住點聯系，帶著問題下去、解決問題上來；按照屬地管理、分級負責，誰主管誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，堅持上下聯動、部門聯動，著重解決案情復雜、久拖未決的疑難問題，責任主體難落實、工作難度大的復雜問題，涉及政策層面、需要完善相關規定的重大利益矛盾和突出問題，注意解決苗頭性傾向性問題，及時有效將矛盾化解在基層、把問題解決在當地。

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