毛澤東于1957年2月27日在1800多人出席的最高國務會議第11次擴大會議上就正確處理人民內部矛盾問題發表了重要講話，同年6月19日公開發表，簡稱為《正處》。

《正處》運用唯物辯證法科學地分析了社會主義的基本矛盾，正確地提出和闡述社會主義建設中一系列重大問題，為我國社會主義建設事業奠定了理論基礎。正確處理這些矛盾是黨和國家政治生活的主題。

胡錦濤于去年9月29日，在中央政治局就新時期人民內部矛盾問題研究，在集體學習時指出：我們“面臨復雜多變的國際形勢，艱巨繁重的改革任務”，要充分“認識正確處理人民內部矛盾的重要性和緊迫性。著眼最大限度地激發社會創造力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素?！?/p>

從胡錦濤的講話不難看出，正確處理人民內部矛盾(以下簡稱“正處”）是國際形勢的客觀要求，是艱巨繁重的改革任務的迫切需要，是建立和諧社會的重要內容。

一、“正處”是當前國際形勢的客觀要求

上世紀80年代末，蘇聯解體，冷戰結束，社會主義陣營不復存在，而與此相反中國卻和平崛起。于是以美國為首的西方帝國，把中國看成“主要威脅  ”，采取“和平演變”和“軍事戰略包圍  ”兩手，把矛頭直指中國。當它們擺出友好姿態時乃是因為需要中國的市場和資源，尤其需要向中國借錢，需要中國站在它們一邊去“收拾”它們看不慣的那些國家。在此同時，它們竭力向我國灌輸剝削階級價值觀，企圖從根本上改變我國的政權性質。當這一套鄙郫手段不能得稱時便以武力相威脅，對我實行軍事戰略包圍，逼我們就范。美國從伊拉克撤軍的同時，便加強關島的軍事實力，聯合日、韓，拉攏越南，煽動印度，重返亞太地區，對臺售武，利用人民幣匯率對我打壓，借口“天安號事件”在中國東海、南海進行軍演。支持越、菲小國占我南海多島，這一切都是為了亡我之目的。這就是當前我們面臨的復雜多變的國際形勢。

我們必須運用階級分析的方法，站在保衛我國政權性質，保衛我國的領土、領海主權完整，保衛社會主義制度的高度，看待當前的國際形勢。馬克思主義認為，當國際民族矛盾突出的時候，就必須緩和國內矛盾，最大限度地團結國內一切可以團結的力量，調動一切積極因素，以抵抗外敵入侵。當前，雖然外敵還未入侵，但是以美國為首的“準”戰爭行為以及“釣魚島問題”就足以說明一切?？梢姡罢帯笔钱斍皣H形勢的客觀要求。

二、“正處”是我國政治生活的主題

毛主席針對我國1956年三大改造完成以后，所面臨的國內外形勢指出：正確處理人民內部矛盾成為“國家政治生活的主題”，是“提起一切工作的綱”，是我國社會主義建設的“基本戰略方針或基本方針”。在這一基本理論基本方針的指導下，當時我國很快就出現了政興人和、工農業生產蒸蒸日上的良好局面。工人、農民的生產熱情空前高漲；教育科技文化領域里百家爭鳴，百花齊放；知識分子成為工人階級的一部分，工、農、知識分子建立了牢不可破的聯盟；黨與其它民主黨派團結一致，長期共存、互相監督，共產黨不再是蘇聯那樣的一黨專制；在對待反革命的問題上作出了“還有反革命，但是已經大為減少”的估計，提出“社會上要少捉、少殺”，機關內部“一個不殺、大部不捉”的方針；在處理黨內矛盾方面，重申了“懲前毖后，治病救人”的方針等等。所有這一切都充分體現了毛澤東關于黨和國家政治生活領域的“主題”思想。

現在正如胡錦濤所言，我國面臨“繁重的改革任務”。改革是生產力發展的根本要求，人民群眾是生產力的核心，說到底改革是人民群眾的迫切要求。而改革又必然在各階層利益調整中，涉及到一些人的既得利益，由此引發一系列人民內部矛盾，正確處理人民內部矛盾是順利完成改革任務的基本前提，是調動廣大人民群眾積極性，激發社會創造力的根本保證。因此，當前乃至今后在相當長的一個時期內，“正處”將仍是黨和國家政治生活的“主題”，是調動一切積極因素，實現社會主義現代化建設的“基本戰略方針”。

三、“正處”是建立和諧社會的重要手段和目的內容

改革開放的根本任務是建立和諧社會。和諧社會的標準起碼是：人民生活幸福小康，安居落葉，社會保障體系完美，精神文明高度發展，社會公平正義，人際關系良好，社會平安穩定，矛盾能夠及時化解等。顯然這是一個長期的歷史過程。由此我們不難看出，“正處”既是建立和諧社會的重要手段，也是實現和諧社會的重要目的內容。當前影響這一偉大目標實現的突出問題是人民內部矛盾上升，且在相當一些地方未能得到正確處理。

這些矛盾突出表現概括起來有以下幾個方面：

（一）群眾的利益 要求得不到及時合理化解決而引發許多群體性事件；

（二）一些地方政府在商業開發，城鎮化建設中站在開發商一邊，侵占被拆遷戶和土地承包者的利益，引起群眾的不滿和強烈憤慨；

（三）城鄉之間、地區之間、行業之間和居民之間貧富差距拉大，分配缺乏公平正義，引發許多社會不安定因素；

（四）因為資本收益過快過大，勞動報酬相對過低，增長過慢，引發的勞資糾紛日益突顯；

（五）一些干部作風浮躁，方法簡單，動輒濫用警力，甚至勾結黑惡勢力把專政的矛頭指向人民群眾；

（六）網絡時代人們享受充分言論自由，難免有不當之處，一些地方司法部門“因言獲罪”隨便捉人。

（七）由于我國人力資源豐富，就業壓力過大，包括大學畢業生在內每年千余萬人沒有就業機會，引發對社會的不滿；

（八）群眾之間的各種糾紛，有的往往得不到及時調解和公正裁決，引發群眾之間的恩怨和斗爭；

（九）有的人民內部矛盾和對抗性矛盾交織在一起，斗爭極為復雜化······所有這些不和諧的因素，嚴重影響和諧社會的建立。正確解決這些矛盾，化消極因素為積極因素，對建立和諧社會具有十分重大的意義。

胡錦濤同志高屋建瓴，在復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革任務面前，一針見血地指出正確處理人民內部矛盾的重要性和緊迫性。我們完全相信，只要認真貫徹胡主席講話精神，就一定能最大限度地團結和調動一切積極因素，最大限度地激發社會創造力，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，從而奪取建立和諧社會的全面勝利。

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