本帖介紹一個被很多人忽略的問題,那就是中國在聯合國的名稱問題。
在國際會議里,中國代表面前的牌子上通常都寫著“PRC”,這是“中華人民共和國”的英文“People's Rpublic of China”的首字母的簡稱。但是,只要是聯合國或其下屬機構主辦的國際會議,中國代表面前的牌子就總是“China”。很多人大概都看到了這一點,但基本上對此熟視無睹。
為什么聯合國主辦的會議上,中國的名稱不是“PRC”呢?
《聯合國憲章》從1945年1945年6月26日、10月24日生效以來,一共進行了三次修正,但這三次修正都沒有涉及第五章《安全理事會》。直到現在,《聯合國憲章》的第五章《安全理事會(點擊進入)》里仍然這樣寫道:“一、安全理事會以聯合國十五會員國組織之。中華民國、法蘭西、蘇維埃社會主義共和國聯盟、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國及美利堅合眾國應為安全理事會常任理事國。”
因此,按照目前的《聯合國憲章》,中華人民共和國現在在安理會里的席位并不是“中華人民共和國”,也不是“中國”,而是仍然被稱為“中華民國”。這就是聯合國會議上中華人民共和國代表面前放的是“China”而其他國際會議上則可以放“PRC”的緣故。
其實,俄羅斯也是如此,目前它在聯合國的名稱仍然還是“蘇維埃社會主義共和國聯盟”,英文全稱“Union of Socialist Soviet Republics”,簡稱是“USSR”。為了避免尷尬,在聯合國會議上,俄羅斯代表面前放的是“Russia”。
要改變這個狀況,那就必須修改《聯合國憲章》。但是,修改《聯合國憲章》是相當麻煩的事。
首先,要在聯合國大會上提出修改憲章的動議,得到三分之二以上的成員國支持,同時在安理會提出此動議并得到至少九個國家支持(常任理事國此時沒有否決權),這才能確定對修改憲章的草案進行表決的時間和地點;然后,在確定的時間和地點,聯合國大會舉行全體會議,每個成員國都參與投票表決,必須得到三分之二以上成員國表決支持;最后,修改憲章的草案必須由包括五個常任理事國在內的三分之二以上成員國的議會通過(只要“五常”有一個反對,這最后一步就不能完成),這才完成了修改憲章的程序。如果僅僅為中國修改名稱而修改憲章,那多半是不可能通過的。
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