預(yù)防腐敗是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，上應(yīng)結(jié)合政策的制定，下應(yīng)結(jié)合政策的實(shí)施貫徹；對(duì)老政策執(zhí)行中產(chǎn)生的腐敗，應(yīng)予以調(diào)查目的和處理；對(duì)新政策制定中的預(yù)防腐敗，應(yīng)防患于未然；上應(yīng)參加各個(gè)政策制定部門的即時(shí)性工作，下應(yīng)適時(shí)調(diào)研基層情況，注重反饋信息，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    預(yù)防腐敗不能孤立對(duì)待，應(yīng)是全面系統(tǒng)的工作。上能通達(dá)最高層領(lǐng)導(dǎo)，下能知情于吏民百姓；上能給最高層領(lǐng)導(dǎo)提供政策性決策依據(jù)，下能理順最基層群眾的切身利益；橫向聯(lián)系各部門之間的預(yù)防腐敗的關(guān)系，縱向深入每一個(gè)工作環(huán)節(jié)所涉及的腐敗問題。使工作網(wǎng)絡(luò)化、深入化、條理化、細(xì)致化、程序化、系統(tǒng)化、整體化、合理化、民主化、法制化和科學(xué)化。
    預(yù)防腐敗最重要的目的應(yīng)該是富國(guó)強(qiáng)民，促進(jìn)黨和人民的血肉聯(lián)系，踐行為人民服務(wù)的宗旨，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位。
   預(yù)防腐敗工作應(yīng)以發(fā)揚(yáng)黨的三大作風(fēng)為主導(dǎo)，在黨內(nèi)外、各領(lǐng)域、各階層開展理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)，這是預(yù)防腐敗工作無可置疑的義務(wù)和責(zé)任。預(yù)防腐敗工作有著廣泛的含義，在工作意識(shí)上、方法上、內(nèi)容上和形式上都有著廣泛的聯(lián)系性，起碼有如下幾個(gè)結(jié)合：
    國(guó)際與國(guó)內(nèi)結(jié)合，國(guó)家與個(gè)人結(jié)合，政務(wù)與黨務(wù)結(jié)合，部門與部門結(jié)合，上級(jí)與下級(jí)結(jié)合，高層與基層結(jié)合，黨建與防腐結(jié)合，理論與實(shí)踐結(jié)合，策略與調(diào)研結(jié)合，預(yù)防與打擊結(jié)合，體制與制度結(jié)合，管理與法規(guī)結(jié)合，監(jiān)督與機(jī)制結(jié)合，權(quán)力與制約結(jié)合，紀(jì)委與群眾結(jié)合，等。
    因此，預(yù)防腐敗工作應(yīng)該具有總的行為綱領(lǐng)和對(duì)行為綱領(lǐng)的貫徹形式，本人認(rèn)為就是黨的三大作風(fēng)和紀(jì)檢廉政垂直體制。執(zhí)政黨應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，改革有關(guān)執(zhí)政體制，包括紀(jì)檢垂直體制，包括媒體管理體制，解放民主監(jiān)督。最應(yīng)該把根本性維護(hù)黨的紀(jì)律的紀(jì)委組織體系實(shí)行中央垂直，以扭轉(zhuǎn)各基層對(duì)執(zhí)行執(zhí)政黨的紀(jì)律上的很多名存實(shí)亡的現(xiàn)象，以及變相壓制民主的嚴(yán)重情況。
    垂直體制能夠堵塞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政策性導(dǎo)致腐敗的漏洞，并能用群防群治的辦法在黨內(nèi)外開展對(duì)黨內(nèi)腐敗行為的批評(píng)與自我批評(píng)，用黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性維護(hù)和修復(fù)讓黨內(nèi)腐敗蛀蟲蛀蝕的為人民服務(wù)宗旨，不以對(duì)自我的優(yōu)秀評(píng)價(jià)感召和強(qiáng)加于人，實(shí)事求是，在黨內(nèi)外樹立廉潔規(guī)范的形象，還人民以真誠(chéng)的信任。
    在預(yù)防腐敗的工作中需要改善諸多的權(quán)力結(jié)構(gòu)，以建立縱橫交錯(cuò)的制度監(jiān)督體系和民主監(jiān)督體系，并使之形成網(wǎng)絡(luò)，形成機(jī)制。起碼需要改善和處理好如下方面的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系：
    宏觀與微觀的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；中央與地方的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；黨務(wù)與政務(wù)的權(quán)力與結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；政治與經(jīng)濟(jì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；高層與基層的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；一黨與多黨的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；政治與民主的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；法律與社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；政府與媒體的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；黨政與監(jiān)督的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；紀(jì)委與地方的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；紀(jì)委與執(zhí)政的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；體制與制度的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；行政與商業(yè)的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；國(guó)有與私有的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；系統(tǒng)與行業(yè)的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；部門與單位的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；核心與社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；固定與運(yùn)動(dòng)的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；現(xiàn)實(shí)與發(fā)展的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系等等。
    可以看出這些紛雜的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系的改善不能一蹴而就，但是我們又可以看出垂直體制能把這些紛雜的權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系作以系統(tǒng)的貫穿，垂直體制能夠作為改善和改進(jìn)這些權(quán)力結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的粘合劑、調(diào)節(jié)劑和催化劑，維護(hù)黨、國(guó)家和人民之間的關(guān)系和利益。
    對(duì)不同情況的權(quán)力結(jié)構(gòu)有的需要改變，有的需要改革，有的需要調(diào)整，有的需要調(diào)節(jié)，有的需要補(bǔ)充，有的需要加強(qiáng)，有的需要取締，有的需要融合，總之是改善。要根據(jù)國(guó)情和黨的實(shí)際來處理權(quán)力結(jié)構(gòu)之中的問題。建造黨的中樞神經(jīng)和分支神經(jīng)，信息傳遞靈敏的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)，最佳的選擇無疑是垂直體制。
    以垂直的形式實(shí)現(xiàn)黨自主接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，用體制和機(jī)制結(jié)合的手段、懲治與預(yù)防結(jié)合的手段、務(wù)實(shí)與務(wù)虛結(jié)合的手段等自然地巧妙地展開對(duì)全黨的尤其是對(duì)各層領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)三大作風(fēng)的溫故而知新的教育。將黨與人民的利益在繁雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境和思想環(huán)境下巧妙得聯(lián)系在一起。使所有公職人員廉潔于黨中央周圍，也只有廉潔于黨中央周圍才能團(tuán)結(jié)于黨中央周圍。
    垂直體制能夠解決在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，金錢利益至上主導(dǎo)的行為而導(dǎo)致的廣泛地對(duì)為人民服務(wù)的宗旨進(jìn)行褻瀆和歪曲的矛盾。使黨的為人民服務(wù)的宗旨不停留在口頭宣教的感召上，而能夠?qū)槿嗣穹?wù)的宗旨在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下成為實(shí)際。
    通過紀(jì)檢垂直把被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中損傷的為人民服務(wù)的宗旨煥發(fā)生機(jī)，讓在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中損傷的黨同人民的血肉聯(lián)系妙手回春。