據人民網報道,中國審計署審計長劉家義向全國人大常委會作2009年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告時指出,此次共審計56個中央部門,延伸審計310個所屬單位,接受和使用虛假發票列支問題比較普遍,抽查已報銷的29363張可疑發票中,有5170張為虛假發票,列支金額為1.42億元。曾兵在想,誰有那么大的本事,用假發票換走了真錢呢?
自“審計風暴”以來,時常曝光過去不也想到、不曾看到的東西,但今年的情況更是挑戰百姓的心理極限。所謂的中央部門就是國家政府機關,而延伸的所屬單位,不是國家行政部門就是國有企業。在行政至高無上的地方,權大;在壟斷企業內部,錢多。而如此還要用假發票,看來政府官員們、國企領導們的錢還是不夠用,吃的、喝的、用的、玩的開銷太大了。不是曾兵無原則的猜測,山東某糧食局長等12人一頓吃掉1.48萬,就是最好的注解。
以曾兵來看,假發票換走真錢的事,絕不是一般人能做出來的。報銷發票需要主管領導簽字,需要經過財務關卡。領導對于把握原則是最內行了,什么人、什么事能簽字,那是絕對有尺度的。而財務人員身經百戰,一上手就知道人民幣的真假,辨別發票真偽當然也是小菜一碟。但是,為何假發票卻能輕松過關呢?還是那句話,領導的決定,我們無論是同意還是不同意,都要把能舉的都舉起,來表示和領導的高度保持一致,這樣才能生存。
曾兵連真發票都沒處換成錢,就別提用假的了。其實,大家都知道,用假發票拿走真錢的人,無外乎有以下三種。
一是領導自己,當然了,聰明的領導會通過他人之手來辦,以顯得自己清明、廉潔。至于怎么花的,任何人也別多問,這些假發票里可能有煙酒、可能有飯費,還可能有衛生巾,創可帖什么的。總之,隨自己的意愿去寫,寫什么都能報。二是領導身邊人,比如司機、親信等等,這些人鞍前馬后的全心全意為領導服務,沒有功勞還有苦勞,還是能在國家、企業這個大筐里弄點油水喝喝。能喝到多少,就看關系的遠近厚薄。假如能24小時陪同領導,知道領導想什么、需要什么,而又能做到及時保障,那肯定喝到得更多。三是上級機關的領導干部,官大一級壓死人,用公家的錢交自己的朋友,維持自己關系圈子的良好運轉,即買個人情、又拉近的感情,這是官場公理,人人遵而守之。近日,報道的所謂某“接待”之苦便是如此了。
其實,曾兵還是挺理解領導們的,之所以用假發票,實在是迫不得已。因為有些事情是開不能發票的。比如,去“天上人間”之類的地方談談心、喝喝酒、交交友、泡泡妞,能開發票嗎?雖然那里很“正規”,而且可能還有正版的發票,可一旦用以報銷,那就等于不打自招,完全曝露了領導工作日程行蹤。將來有一天雙規了,那報銷的發票可就成了吃喝玩樂的路線圖,豈不是成了罪證。無奈,只好用假發票代之。
假發票的事,已經好多年了。無論是大中小城市還是縣城鄉鎮,凡是過往行人多的地方,在路邊街角總有神出鬼沒之人問“要發票嗎”,在墻上地上甚至側所里總有假發票的信息,而且手機也會收到能開發票的短信,網絡上就更多了。這說明假發票的需求群體非常龐大。此次還僅限于國家機關及其下屬單位,其它政府部門和單位,又有多少人用假發票套現呢。“上梁不正下梁歪”,中央機關是國家是尚且如此,下級部門和單位也好不到哪里去。
要扎緊籬笆墻啊,永遠也吃不飽的饞嘴貓兒狗兒太多了。
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