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鄭永仁
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事實(shí)再次證明,中國環(huán)保是偽的。
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據(jù)新浪財經(jīng)報道,在2010年6月在上海聯(lián)合舉辦2010全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會上,環(huán)保部部長周生賢在發(fā)言中說:“中國4萬億人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計劃中,用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)資金達(dá)到2100億元。”而在一年前的2009年6月6日,據(jù)新京報報道,周生賢部長說:“中國卻在4萬億投資中,3800億用于環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),體現(xiàn)了在金融危機(jī)中,中國對環(huán)保的高度重視。”
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從3800億,到2100億,雖然是個數(shù)字,但襯托出的,卻是“政治家”對數(shù)據(jù)和專業(yè)精神對數(shù)據(jù)的不同態(tài)度。
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4萬億中到底有多少用于環(huán)境保護(hù),這個數(shù)字去年就有人質(zhì)疑過。因?yàn)榫驮谥苌t部長說是3800億的同時,人民網(wǎng)報道,環(huán)保部副部長張力軍說:“在國家擴(kuò)大內(nèi)需新增的4萬億投資中有2100億用于環(huán)境保護(hù)。”
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到底是3800億還是2100億?環(huán)保部的正副部長口徑不一致,有評論認(rèn)為這“大概是近年來中國官場少見的一個笑話”。更有人調(diào)侃道:“是周部長那兒原本有3800億并且都給了副部長,結(jié)果后者給損失掉了1700億,只好自己對外說只有2100億?還是原本中央給了3800億,周部長過了一下手,就剩2100億給副部長了?具體情況頗讓人廢腦筋。”
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周部長的最新聲明,則以事實(shí)證明還是張力軍副部長說的2100億比較正確。有人就此認(rèn)為,周生賢同志作為一把手,不是專業(yè)出身,說錯在所難免,而張副部長抓具體業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)天天在腦子里,這些數(shù)據(jù)一般不會說錯。
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但本人認(rèn)為,不能就此斷定周部長不懂業(yè)務(wù),張口瞎說。
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事實(shí)上,決定周部長去年說3800億的,是“政治家”的角色使然。決定周部長今年說2100億的,是環(huán)保掌門的專業(yè)角色使然。兩者并不矛盾。
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2009年正值金融危機(jī)全球蔓延之際,國際社會普遍質(zhì)疑中國環(huán)境保護(hù)措施不力,甚至有海外媒體“造謠”說中國的環(huán)評綠色通道放行了很多污染項(xiàng)目,在如此壓力下,周部長為了“體現(xiàn)在金融危機(jī)中,中國對環(huán)保的高度重視”,以為“黨中央、國務(wù)院高度負(fù)責(zé)”的“政治家”態(tài)度,將2100億創(chuàng)造性地說成了3800億。
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而今年,金融危機(jī)漸遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)建設(shè)都步入正規(guī),需要真正的政績說話,那么3800億只能回到2100億的平面上,多少投入決定多少產(chǎn)出啊。用3800億這個對付外界輿論的數(shù)據(jù)去衡量真實(shí)的環(huán)保成績顯然不合適。于是,周部長只能順應(yīng)形勢,從“政治家”的角色,轉(zhuǎn)而為“環(huán)保部掌門”的角色,言外之意不言自明——中央政府就給了我們2100億,我們作出這么多成績已經(jīng)是十分不錯了。
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如果僅此而批評周部長不夠嚴(yán)謹(jǐn),講話太過隨意,顯然也有失公允。一則,周部長不是不夠嚴(yán)謹(jǐn)。因?yàn)?100億的投入,的確是比以往低了,這個數(shù)字沒有辦法應(yīng)付外界輿論,只有3800億才能顯示國家對環(huán)保的高度重視。二則,GDP思維之下,中國那么多部門,哪個部門敢說自己沒這么干過?
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需要為部門歌功頌德時,數(shù)字往往向上躥升,3800億適時出現(xiàn),表面上展示的是“黨中央國務(wù)院的高度重視”,實(shí)際顯示的是大大小官員“潛龍在野”的“政治家”氣度;需要面對問題時,尤其是在逆境中交出成績時,數(shù)字又往往向下直降,說盡各方面的不足,尤其是把來自中央的投入說的越少越好,3800億就變成了2100億,為自己推卸責(zé)任制造前提,再抱怨一下“不少地區(qū)和環(huán)保部門把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來”,把責(zé)任再向下推。如此,進(jìn)可攻,退可守,這就是中國官場生態(tài)的現(xiàn)實(shí)。環(huán)保部長一不小心的“自打嘴巴”,顯示的不外乎是數(shù)字出官的基本邏輯。
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從3800億和2100億,不過是中國官場成千億上萬兆的數(shù)據(jù)游戲的一個縮影。科學(xué)發(fā)展觀在他們那里,就是這么落實(shí)的。
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小小一個數(shù)字,背后卻是寫著“官德”兩個字。希望那些還在隨意地制造數(shù)字,奉行“政治數(shù)據(jù)”的部門,能就此回頭,回到真實(shí)的問題上來,回到為國民服務(wù)的職業(yè)精神上來。少些數(shù)字,多些實(shí)干。少些口號,多些行動。
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