倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào)是“請君入甕”？
盡管有關(guān)部門一直在倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào)，但事實(shí)證明，實(shí)名舉報(bào)對舉報(bào)者來說是一個陷阱，是舉報(bào)者的“墳?zāi)?。 ?/p>
正義網(wǎng)報(bào)道，2009年6月22日全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一開通12309舉報(bào)電話。12309的開通近1年來，最高人民檢察院共受理網(wǎng)上舉報(bào)案件29萬件。據(jù)最高人民檢察院材料顯示，在那些向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)涉嫌犯罪的舉報(bào)人中，約有70%的舉報(bào)人不同程度地遭受到打擊報(bào)復(fù)或變相打擊報(bào)復(fù)。其中，各類“隱性打擊報(bào)復(fù)”舉報(bào)人的行為，因其手段“合法”，行為隱蔽，難以界定，一直處于法律救濟(jì)的“邊緣死角”?！ ?/p>
被舉報(bào)者是怎么知道舉報(bào)者的，舉報(bào)者的舉報(bào)材料最終是怎么落到被舉報(bào)者的手里，從中央到地方，從地方到單位，竟然是制度性的層層批轉(zhuǎn)的結(jié)果。對于這種情形，相信公眾絕不會感到陌生?！ ?/p>
在這種情形下，舉報(bào)者的命運(yùn)可想而知。這方面的事例舉不勝舉，周圍百姓都知道了，有關(guān)部門就是裝聾作啞。更具諷刺意味的是，有關(guān)部門還視一些打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為為“合法”的，并以所謂的法律救濟(jì)的“邊緣死角”來雷人。
令人十分震驚是，新中國成立之至今，保護(hù)從舉報(bào)者法律上看竟然沒有上升到國家層面。深圳大學(xué)法學(xué)院教授鄒平學(xué)在 “中國2010年檢察舉報(bào)論壇”上表示，“總的來看，現(xiàn)在還沒有在法律層面明確國家應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人承擔(dān)何種責(zé)任，沒有明確舉報(bào)人和受理舉報(bào)機(jī)關(guān)之間的法律關(guān)系性質(zhì)，沒有突出以保護(hù)舉報(bào)人權(quán)利為原則的系統(tǒng)的制度和程序建設(shè)，有關(guān)規(guī)定或失之于原則和抽象，或失之于分散和凌亂，不利于保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利和鼓勵人民群眾與腐敗行為做斗爭的積極性?！薄 ?/p>
鄒平學(xué)教授這番話，很好地為“合法”的打擊報(bào)復(fù)行為是怎么成為法律救濟(jì)的“邊緣死角”的作了注腳?！ ?/p>
70%舉報(bào)者受到打擊報(bào)復(fù)！無情地撕將了中國司法一軍，也讓中紀(jì)委臉上無光。讓人感到有關(guān)部門大力倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào)有點(diǎn)居心叵測，是現(xiàn)代版的“請君入甕”?！ ?/p>
希望最近開班的全國市級紀(jì)委書記培訓(xùn)班，能多多研究如何保護(hù)舉報(bào)者的問題，而不是相互交流如何應(yīng)付舉報(bào)者、讓舉報(bào)者不能不敢舉報(bào)的經(jīng)驗(yàn)?！ ?/p>
2010年6月20日
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