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房產稅  政府別無選擇

汪浚江 · 2010-06-17 · 來源:烏有之鄉
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房產稅    政府別無選擇

   

供求關系決定價格走勢,跟任何商品一樣,中國房價高是因為供需不平衡,那么,這些商品即這些房源哪里去了呢?筆者有一次偶然打開電視,見溫州炒房團一成員正對著話筒講,“我老鄉在這里買了48套,我也過來看看。”如此大的手筆,只能令人無語。同樣大手筆的還有貪官們,廣西貪官李和平在上海有房產55套,山西貪官郝鵬俊在北京有房產35套,被稱之為“清水衙門”的園林局的局長耿曉軍也有房產38套。所以,再多的房源也抵擋不住也填不飽這些大鱷們。那么,全國這些因各種原因而囤積起來的空關房到底有多少呢? 椐國家電力部門披露,連續6個月電表讀數為0的有6000萬套,加上等待漲價而暫已出租的就更多了。

對倒賣火車票者和新近的倒賣綠豆者等,國家不惜警力財力予以嚴厲打擊,對大量囤房造成無數人“居者無其屋”的倒賣房產者,國家自應不能“抓小放大”而不予打擊,開征房產稅就是這種打擊中最溫和最有效的手段,此種有效性是因所囤房產成本上升的確定性和價格走勢的不確定性,使得投機者卻步,使得市場和價格少了瘋狂而多了理性。所以,這種有效性為各方包括反對方所認同,不過,反對者對其解讀卻是不一樣的,他們威脅政府說,征稅導致房價下降,房產業萎縮,農民工失業,相關行業鋼材水泥業蕭條,后果嚴重。其實,薄利多銷乃商界鐵律,房價回復到合理水平則銷量必增,所銷既多,則何來農民工失業,鋼材水泥業蕭條?恰恰只會相反,只不過購方由囤房者投機者變為真正的消費者無房者罷了,而這正是政府的責任和民眾的期盼之所在,正是市場健康良性之標志,當然,開發商在短時間內會有一個觀望期和適應期,但資本的逐利的天性是不會改變的,價值規律的作用是不會放棄的,這是經濟學的常識。再說政府自己辦的大量的從事房產業的國企們,能因由暴利而變為正常利潤就與政府對抗、就撂挑子嗎?政府開辦企業,謀利是在其次,充當社會穩定器安全器才是其第一要義。“國軍”不動,“民軍”則必然不愿坐失良機而迅速跟進了,由此則產銷兩旺,市場只會更加繁榮。

這里還有幾個問題想談談看法。

一是低價經適房究竟作用有多大?

這本來就是個杯水車薪惠一漏萬的問題,并且政府花了大價錢買來的這“杯水”還很難落到“薪”上即落到窮人身上(廉租房則當別論),如南寧市檢查經適房的情況,竟有七成拒不開門,拒不接受檢查,不要以為三成接受檢查的就沒問題了,其中仍然有二成名字不相符。如果說“拒不接受檢查”尚是個“模糊概念”,那我們再來看看陜西的一個“清晰概念”吧:610套經適房普通平民得到的僅22套。在權力不受制約的情況下,在法不責眾見怪不怪的畸態中,我們對人的自利性即掌權的人的自利性難有好的辦法,而降低房價讓大眾自然受惠則少了很多這些“你申請我審批”的大弊端,因而也就應該受到更多的關注,再說一面任由“囤積居奇”者大面積地坑害民眾,一面卻極小范圍地所謂救助之,興小利而不除大弊,治后果而不治前因,事倍而功半。

 

二是加大利得稅或加息,使投機炒房者退出的問題。

加大利得稅是指二手房出售時,政府多征其“利”得之稅,但是,利之既存,資本必逐之,還怎么個退出法?特別是他們有化解的利器,即所謂“陰陽合同”,使“利得”不上賬面而購銷雙方私下瓜分之,而二手房交易“你知我知”的私秘性,正為其提供了天然的屏障和便利。所以,其效果究竟能有多大就是不言而喻的了。至于加息,則使投機者和消費者一起加大了資金使用成本,一起增加了購房難度,如此玉石俱焚無疑對無房者即消費者傷害深重,而開征房產稅即自住不征投機囤房者征之,則因其合理的傾斜和針對性也即稅收調節貧富差距的功能性,無疑使投機者望而卻步。再說,這種做法對投機者和消費者的傷害是前輕后重的,因前者如貪官們其“自”有資金的數字是巨量的,他們充其量只是少吃進幾套,套用一句話說,他們是多少的問題,窮人是有無的問題。

三是限購二套房三套房和限制銀行貸款等措施的問題。

這些措施暫時性地在風頭上有一定的效果,但過后帶來的卻是其加倍的反彈和報復,這也為以往的歷史所證明,因為這與地方政府的意圖相悖,他們要的是高房價帶來的高GDP,高財政收入,還有不少領導認為房價高是人氣旺臉上有光的事情,你叫他不自利而自損?而銀行則與當地政府與房產商是利益共同體,有當地政府給他撐著擋著,在放貸獲取存貸差率是其主要利潤來源的情況下,你叫他怎么辦?所以,在“政令不出中南海”和“下有對策”的特色下,這些措施以后的命運和以前的教訓也就不奇怪了,再說這些措施操作起來也太難,對其監督檢查也不易,遠不如征房產稅之有效和簡便易行:只需其自動報稅交稅,不交則年底累加上去,房子出售時(自住免交)一筆扣回,累計稅款等于房價時則由政府收房抵稅,全部程序近乎自動完成且精準無誤,稅款自然入庫,房價自然遏制,于國于民功德無量。           汪浚江

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