新鄉市在“兩案”清查運動中，僅市區就有百人被判刑。這些案件在河南省法院系統內稱為“運動案”（因文化大革命運動被判刑的案子）。新鄉市“運動案”的當事人持續不斷地上訪了三十年。2005年5月，國家《信訪條例》實施以后，依法群訪已整整五年。就是要求新鄉市政府落實中發[1982]9號文件及河南省委為落實9號文件而下發的配套政策法規：豫發[1983]100號文件和豫發[1984]74號文件。根據文件精神，維權訴求就是兩條。其一，對判刑案件進行復查（復議）。文件指出要判刑的只限于四種人。按此精神，95%的“運動案”都是錯判，應復查糾正。幾十年來，歷屆新鄉市政府、新鄉市中級法院從沒有復查過一個案子。其二，即使判刑的四種人，文件中的第4條規定，也應在刑釋后安排工作，但歷屆新鄉市政府從來沒有認真全面地落實過這項政策。
在“兩案”人員多次強烈要求落實中央9號文件的情況下，新鄉市政府于2009年9月以城市最低生活保證金的形式，每人每月發440元。這本是一件好事，體現了市領導對訪民的憐憫同情之心。然而，后續的做法卻令人費解。市領導通過人事局向“運動案”人員宣布，每個人都必須寫一個從此不再越級上訪的承諾書，才能得到這份最低生活保障金。
當事人認為，新鄉市的城市最低生活保證金，對我們來說沒有政策和法律依據，因此是沒有保證的。它代替不了落實中央文件精神，更代替不了“運動案”人員涉法涉訴的法律訴求。
中央[1982]9文件在新鄉市得不到落實，只好去找落實中央[1982]9文件精神的責任主體——河南省委和河南省高法。這就發生了繼續上訪之事。“運動案”人員的繼續上訪，激怒了新鄉市領導，于2010年6月初責令新鄉市人事局通知繼續上訪人員，停發生活保障金。
新鄉市政府用440元買斷公民的上訪權。這種簡單粗暴的做法，彰顯的是權力的傲慢和對公民權利的藐視，是領導者人權意識的淡薄。
我認為正確的解決辦法，還是回到法治的軌道上來，按照法律和中央文件精神來解決“運動案”人員的維權訴求。
于任
2010年6月16日
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