關(guān)于馬鞍山市委處理群體性突發(fā)事件,有一種意見或傾向非常值得注意,就是把矛頭針對該市市委書記鄭為文同志。從昨天到今天,我看了很多的貼子,感覺批評鄭為文的有三種情況:
一種是書呆子,從書本到書本從理論到理論,很可能就是從家門到校門、從校門到單位門的根本沒有任何社會經(jīng)驗的“三門牌”小資,懷著對社會的憤恨,好不容易逮一擅自做主免除一科級干部職務(wù)的較高級別的公務(wù)員,狠勁掐,恨不得掐死掐進監(jiān)獄后,仿佛才能顯示出輿論的監(jiān)督力量和自己的正義。
第二種是有意標新立異,為了寫貼子,故做此語。某網(wǎng)友的貼子筆者細細看看后,感覺他查閱了大量的相關(guān)報道,什么政府組成部門或非組成部門的事兒都門兒清,可是他有意識地對關(guān)鍵問題避而不談,得出這樣的結(jié)論“如果我們總是將突發(fā)性事件的處理寄托于某個主要領(lǐng)導(dǎo)的作為,而且是不合權(quán)限的作為,而不是靠事先的工作預(yù)案,靠正常的工作機制來應(yīng)急,總是讓人擔憂”,這就是一種有意的歪曲。
第三種寫貼者,人民網(wǎng)上的發(fā)的少,主要在各什么什么吧,和其他不經(jīng)常上的網(wǎng),因為早晨查資料,大量的瀏覽了一下。發(fā)現(xiàn)其中確實有些別有用心者,有意激發(fā)網(wǎng)友的憤怒,擴大事態(tài),不交待前后因果,就單純強調(diào)催淚瓦斯、書記獨裁天朝特色等等,不說它們了。
首先我們看這個事兒,馬鞍山市委書記的處置對不對、合不合規(guī),準確地講,百分之百是合乎規(guī)定的,最大的規(guī)定我所知道的是黨章,緊急情況下黨委的任何一名常委都有權(quán)做出決定平息事態(tài),事后向常委會匯報即可。這是《黨章》的規(guī)定,其他的法規(guī),沒有細查,肯定還有,這是中外各國處置突發(fā)事件的一個慣例,有些網(wǎng)友確實是缺乏常識,才揪住這點大做文章的。
第二點,旅游局不管是政府組成部門還是政府直屬的履行一定行政職能的事業(yè)單位,單位的性質(zhì)并不決定市委書記的決策的合法性。按照我國現(xiàn)行體制,黨委是一個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,人大雖然是地方國家最高權(quán)力機關(guān),但它必須接受地方黨委的間接領(lǐng)導(dǎo),這個領(lǐng)導(dǎo)就是通過人大常委會黨組必須接受市委領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。書記在緊急情況下做出決定,事后常委會認可并通過,人大黨組必須服從黨委的決定,而且要通過每個黨組成員的努力,使多數(shù)人大常委會其他非中共黨員常委同意這個決定,最后通過表決形成決議。筆者專門查了相關(guān)資料,屬于政府組成部門,并引用了相關(guān)報道,事后該區(qū)人大常委會連夜開會做出將其免職的決定(鄭為文當時只能免去其黨內(nèi)職務(wù))。
第三點,馬鞍山市委書記雖然是馬鞍山市委常委會的召集人,不是最高領(lǐng)導(dǎo)――注意,書記其實只是常委會的召集人而不是最高領(lǐng)導(dǎo),因為他和其他常委都是表決時一人一票――但他有權(quán)代表馬鞍山市委,作為馬鞍山市委下屬的一個區(qū)的黨的委員會,按《黨章》規(guī)定,必須要接受上級黨委的領(lǐng)導(dǎo),上級黨委作為的決定,下級黨委必須無條件地堅決執(zhí)行,有不同意見可以申訴或向再上一級黨委申訴。對鄭為民同志作為的決定,從報道中看,花山區(qū)委并沒有提出異議,而是連夜開會作為追認的決定,這一切說明,對汪某的處置是完全符合規(guī)定的。
為什么不是問題的問題成了問題,為什么明明有功之人卻偏偏受到指責(zé)?這其中的意味很值得深思。我們現(xiàn)在的體制是一元化體制,全國各種力量必須接受中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這一條堅決不能動搖,否則就動搖了國家統(tǒng)一和穩(wěn)定的根本。然而某些人,總是想改變這個東西的。
為什么呢,因為他們在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗,蘇聯(lián)取消了憲法第六條,結(jié)果導(dǎo)致蘇聯(lián)解體,很多人是頗有心得的。我們不妨把這個事情好好看看:
“1990年3月,蘇聯(lián)人民代表大會通過了修改憲法的決定,主要有: ①取消關(guān)于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的規(guī)定,宣布給予一切政黨“積極參與制定國家政策和管理國家事務(wù)及社會事務(wù)的平等機會”;②把關(guān)于“蘇聯(lián)經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料社會主義所有制”的規(guī)定,改為“蘇聯(lián)經(jīng)濟制度在蘇聯(lián)公民所有制、集體所有制和國家所有制的基礎(chǔ)上發(fā)展”,并規(guī)定國家“平等地保護這些所有制形式”;③設(shè)立蘇聯(lián)總統(tǒng),把集體元首制改為個人元首制。同年12月26日,蘇聯(lián)人民代表大會再次修改憲法,擴大了蘇聯(lián)總統(tǒng)的權(quán)限,成立由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)內(nèi)閣取代蘇聯(lián)部長會議,設(shè)立蘇聯(lián)副總統(tǒng)以履行蘇聯(lián)總統(tǒng)的部分職能,等等。1991年 8月以后,蘇聯(lián)各加盟共和國先后獨立,同年底蘇聯(lián)解體,蘇聯(lián)憲法隨之失效。”
某些學(xué)者,幾年前就開始撰文,提議要修改憲法,修改的條目和字句,就這句話“中國共產(chǎn)黨…是領(lǐng)導(dǎo)核心”,他們的目的是什么呢,“以俄為師”唄,重蹈蘇轍制造一新的“蘇東坡”唄。這股陰風(fēng)暗流一直要悄悄醞釀。這次,有些勢力的表現(xiàn)我們就很可以看得清了。
為什么集中火力批判鄭為文啊,因為他“使人大變成了橡皮圖章”。呵呵,表面上看很法律很合憲,實質(zhì)上呢,顛倒黑白,別有用心!別什么呢,制造另外一個權(quán)力中心,破壞黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),復(fù)制1990年前后蘇聯(lián)“一切權(quán)利歸蘇維埃”后蘇聯(lián)人民代表大會無力控制全國局勢的同樣局面,同時扶持中國的改革家……
不要輕易批判陰謀論,陰謀就在你我的旁邊,最近吉爾吉斯斯坦為什么亂?千萬別以為和咱們無關(guān)!醉翁之意,在西北五省。這些都是成套設(shè)備,就是利用中國境內(nèi)和鄰居中發(fā)生的一切群體性事件,巧妙地把方向引向人家希望的路上來,讓我們在不知不覺中被顏色革命了。
所以對鄭為文,一定要支持不能胡批,否則以后誰敢在處置突發(fā)事件時,不怕得罪人地免去肇事干部的職務(wù)呢?花山區(qū)委四個多小時不能做出有效的反映,難道不是因為不敢負責(zé)逐級請示耽誤了時間嗎?有些人你們這樣顛倒黑白地對待有功之人,難道目的就是干掉一切敢于負責(zé)的人嗎?
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