這是一篇舊文,面對著今天各種“潛規(guī)則”的橫行,窩案的頻發(fā),真是讓人感慨啊。
圈是什么?詞典的解釋:圓而中空的平面形,環(huán)形,或環(huán)形的東西。集體的范圍或在四周加上限制的活動范圍。
因此,在我們現(xiàn)實(shí)生活中就出現(xiàn)了各種不同形式的“圈”,如生活圈,娛樂圈,影視圈,主流圈等等是五花八門。這些“圈”,有的對社會發(fā)展起到了健康的促進(jìn)作用,有的可能卻起到了非常大的破壞作用;還有的“圈”已頹敗為水撥不進(jìn),針扎不透的腐敗、弄權(quán)者的“土圍子”。
湖南省高速公路管理局原局長楊志達(dá)因受賄等問題不久前被判處無期徒刑,這是該省交通系統(tǒng)近年第三個副廳級干部鋃鐺入獄。楊志達(dá)與先前落馬的幾位前領(lǐng)導(dǎo)早就有牽連,但他一度不僅沒有受到影響,反而職位越升越高。據(jù)新華社電 有關(guān)部門介紹,楊志達(dá)與幾年前已查處的湖南省交通廳原副廳長馬其偉、省政府原副秘書長唐見奎、“三湘女巨貪”蔣艷萍三起大案都有牽連,但他均僥幸逃脫,而且不斷得到提拔重用。(2006年03月25日《新京報》) 而此前的河南省交通廳連續(xù)三任廳長落馬是否又在說明“圈”之危害性之深呢?
1月25日《人民日報》報道,江蘇省委原常委、組織部長徐國健利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,受賄640萬余元,被廈門中級法院一審判處死緩,并處沒收個人全部財產(chǎn)。身為組織部長的徐國健,“利用職務(wù)便利”,“為他人謀取利益”,收受巨額賄賂,說白了,就是“買官賣官”。早在徐國健被中紀(jì)委雙規(guī)不久,新華社就披露:“徐案創(chuàng)造了三個之最:第一,在位的買官賣官最大的干部;第二,單筆賣官數(shù)額最大的干部;第三,敢于頂風(fēng)作案的高級干部。”。
如,山西長治縣委書記王虎林離任前突擊批發(fā)官帽,一氣賣出430頂,使得縣委機(jī)關(guān)僅剩6名干事,司機(jī)也當(dāng)上了縣委辦副主任,會計當(dāng)了法院副院長。
黑龍江綏化市委書記馬德就更有一套了,他掌管的市委大院成了“烏紗帽批發(fā)部”,小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,大到縣委書記、縣長,以及各市縣區(qū)內(nèi)局委辦各部門的一二把手,每個位置都明碼標(biāo)價,其賣官受賄涉案者多達(dá)260余人,綏化市下轄10個縣市的眾多處級以上干部大都囊括于中,僅綏化市各部門一把手就有50余人。
因此,在一些地方就流傳起了“局長七八萬,縣長十幾萬;只要舍得錢,啥官都能干。”,“一千掛個號,一萬報個到,四萬五萬給頂帽。”,“五千塊錢站站隊(duì),一萬塊錢上上會,兩萬三萬才到位。”這樣的口頭禪。
所以,在1月23日中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合新聞發(fā)布會上,中央紀(jì)委副書記劉錫榮發(fā)怒痛斥,要求對“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”、“搞非組織活動”等行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,決不姑息。
從這幾起被查處的有代表性官員腐敗案看,不論大小,其共同點(diǎn)就在于“圈”。就拿掌管“官帽”的組織部長徐國健來說,是否是所有的人都能從他那里“買到官帽”嗎?答案是否定的。因?yàn)椋菢幼龅娘L(fēng)險度太高,還極易“跑漏風(fēng)聲”。所以,“圈”就在利益共同者的編織下開始形成。所謂的拔出蘿卜帶出泥也就是這個原因造成的吧。
此前被稱為“腐敗標(biāo)本”的原河北省國稅局局長李真,臨刑前致信專案組說:“當(dāng)前官場上突出的弊害是吏治腐敗和結(jié)黨營私,如不斷然采取有效措施嚴(yán)加整治,無疑會成為我們黨在前進(jìn)道路上的極大危險和嚴(yán)重障礙。” 古語道:“鳥之將死,其鳴也哀;人之將死,其言也善”。他的話難道不是道出了在黨和政府政治生活中日漸突出的“圈子”腐敗之現(xiàn)象嗎?
原浙江省建設(shè)廳副廳長楊秀珠貪污公款兩億多元,事發(fā)后能夠帶領(lǐng)全家出逃國外 ,難道不是她培植的“圈”在起作用嗎?
有媒體曾評論“圈子”腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:“一些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以利益為核心,以好惡為標(biāo)準(zhǔn),以幫為盟,以錢物為系,以關(guān)系為鏈,結(jié)成的‘小團(tuán)體’。為了鞏固自己的地位和權(quán)勢,謀取小團(tuán)體和各自的利益,他們有的大搞江湖義氣,稱兄道弟,建立了一損俱損,一榮俱榮的庸俗關(guān)系;有的公權(quán)私用,相互勾結(jié)侵吞國家、集體資財,甚至大搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)物、權(quán)色交易,嚴(yán)重污染了政治和社會空氣;有的相互吹捧,相互利用,相互提攜,把仕途‘壓’在某個人的手掌心上。有的排斥異己,如果不是圈子內(nèi)的人,即使你工作再出色也可能遠(yuǎn)被擱置。有的跑官、買官、賣官,導(dǎo)致黨的干部路線的‘天平’出現(xiàn)嚴(yán)重失衡等等。從已經(jīng)揭露出來的一些大案、要案的情況看,都呈現(xiàn)出了腐敗集團(tuán)化的傾向。如,沈陽的慕、馬,黑龍江省的馬德賣官、吉林省白山市委書記王純等嚴(yán)重腐敗案件,無不是揪出一個牽出一幫,甚至倒下一片,以至暴露出了背后的一些像程維高、韓桂芝等高官。這種‘圈子’腐敗現(xiàn)象,不能不說是當(dāng)今中國政壇的吏治之痛。”
因而,要防范“烏紗帽”批發(fā)商的形成,使“買官賣官”這一至惡至腐、動搖執(zhí)政黨執(zhí)政能力和地位的問題,是否應(yīng)當(dāng)從破“圈”堵“圈”入手呢?“圈”不破,腐會止嗎?
勿庸諱言,目前,“買官賣官”問題已經(jīng)不再是“個案”了,在一些地方已相當(dāng)嚴(yán)重,蔓延成風(fēng),其愈加尖銳嚴(yán)峻地凸顯在全黨和全國人民面前。除“圈”防腐敗,近水樓臺就難得那個“月”。不能再讓“黑貓白貓,逮著老鼠就是能貓;蠢才佞才,買著官帽就是人才”之類的歪理邪說大行其道了。
國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長曹文莊等多名官員因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留,雖然案情還在審理中,但據(jù)已有的媒體報道,此案涉及藥監(jiān)局多名司、處級干部,為近年少見;而其最大意義在于,不是揪出了幾名藥品監(jiān)管部門的貪官污吏,而是暴露出藥品審批領(lǐng)域中久已存在的“審批灰幕”,使得藥品價格虛高之謎的謎底漸漸浮出水面。
據(jù)已披露的數(shù)據(jù)顯示,僅2004一年,藥監(jiān)局便受理了10009種新藥報批,而同期美國藥監(jiān)局受理的新藥報批數(shù)量僅為148種,而“年審萬種新藥”是不是證明我國的藥品研發(fā)技術(shù)超過美國一百倍了呢?顯然不是。這個“奇跡”是不是與“官帽批發(fā)”有著異曲同工之妙呢?這是否是又一個“圈”所形成的“窩案”呢?
肖啟偉,四川省達(dá)州市開江縣醫(yī)院原外科醫(yī)生,2004年底以實(shí)名舉報揭開了當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥機(jī)構(gòu)部分領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員收受商業(yè)賄賂的蓋子。然而,57歲的他卻不得不提前辦了退休手續(xù),獨(dú)自到北方一家民營醫(yī)院打工。肖啟偉在接受采訪時說:在同事們眼中,我成了一個擋大家財路、腦袋不清醒的“異類”。(據(jù)《中國青年報》2006年3月22日報道)
又如,在去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的哈爾濱550萬天價醫(yī)療費(fèi)案中挺身而出的主治醫(yī)生王雪原,還有安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院的“用回扣助學(xué)”的急診內(nèi)科主任醫(yī)師張醫(yī)生。不過,在老百姓心目中備受尊敬的這些敢于揭開當(dāng)?shù)蒯t(yī)院醫(yī)療腐敗的“英雄”們,無一例外的被圈內(nèi)人蔑視為“異類”、“叛徒”。
人民時評題為《挺身一“揭”?舉報者的榮與“恥”》的評論員文章寫道:“四川達(dá)州市開江縣醫(yī)院原外科醫(yī)生肖啟偉,2004年底實(shí)名舉報揭開了當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥機(jī)構(gòu)部分領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員收受商業(yè)賄賂的蓋子。然而,一年來處境艱難,57歲的他不得不提前退休,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。這是繼湖南婁底‘為民醫(yī)生’胡衛(wèi)民、上海‘打假醫(yī)生’陳曉蘭、哈爾濱‘良心醫(yī)生’王雪原之后的又一位醫(yī)界英雄。他們的遭遇也驚人地相似:被業(yè)界視為‘異類’、稱作‘叛徒’,處境更是尷尬----胡衛(wèi)民挑戰(zhàn)的‘問題院長’居然轉(zhuǎn)正,他本人只能憤而辭職;陳曉蘭數(shù)度失去工作,退休金與醫(yī)療保險尚無著落;年輕的王雪原倒是吸取了前輩教訓(xùn),他‘站出來時就預(yù)備從此遠(yuǎn)離醫(yī)療行業(yè)’... ...”
海南選醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院 無一家愿意當(dāng)“模范” 盡管一周前海南省衛(wèi)生廳就要求縣級以上醫(yī)院要主動參加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評選活動,并從中評選出6家示范醫(yī)院來帶動其他醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),可截止到3月20日,海南省還沒有一家醫(yī)院報名參加評選。 部分醫(yī)院自知條件不夠 另有一些醫(yī)院怕自己一旦被評上后會成為眾矢之的(2006年03月25日北青網(wǎng)-法制晚報
曾幾何時,“圈內(nèi)人士”成了一個高頻率使用詞匯。他們中間的某些人,無論是因?yàn)椤傲贾l(fā)現(xiàn)”還是像謀些醫(yī)藥代表“不堪忍受”,或者其他什么原因,他們打破沉默,將這樣那樣的一點(diǎn)點(diǎn)“圈”內(nèi)信息透露給我們,而這些“語不驚人誓不休”之語又往往像“重磅炸彈”一樣,炸的我們是目瞪口呆。可這是我們的國家和民眾所需要的嗎?
又如南方周末曾報道,一位性保健用品行業(yè)的“圈內(nèi)人士”驚人一語道:“能假的都假了,不能賣的都在賣!” 問題解決了嗎?“圈”破了嗎?
眼鏡行業(yè)的“圈內(nèi)人士”也曝出了這樣的順口溜,“20元的鏡架,200元賣給你是講人情,300元賣給你是講交情,400元賣給你是行情”。 曝料的“圈內(nèi)人士”今安在呢?
“批發(fā)價1萬的鉆石敢賣4萬;聲稱限售千對的鉆戒其實(shí)賣了有幾萬對;明明是國產(chǎn)珠寶卻被貼上進(jìn)口品牌;商家自制珠寶鑒定證書;鉆石飾品折扣越大,水分越大……”(2006年2月21日《新民晚報》) 又一位“圈內(nèi)人士”站了出來,掀起了珠寶業(yè)牟取暴利內(nèi)幕的一角,可結(jié)果又將會怎樣呢?是“圈”破使價格回歸正常狀態(tài),還是業(yè)內(nèi)人士“遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)”呢?
影視娛樂圈已“熱鬧”多年了,炒隱私,炒身體,“五毒”也快齊全了。而公眾和我們的社會風(fēng)尚又得到了什么好處了呢?對此,“圈外”的人士一不小心拿“饅頭”PK了把“英雄”,此舉是“圈內(nèi)”不滿,“圈外”聲援,這是否是“圈”內(nèi)的“院線制度”讓中國的大多數(shù)民眾無法享受到電影所帶來的諸多好處和樂趣所造成的呢?
央視《焦點(diǎn)訪談》的“電影又回水峪村”告訴了我們這樣一個真實(shí)的故事,山西省大同市水峪村的村民們24年沒有看過一場電影了,村中20歲左右的青年一代不識“影滋味”,不知電影為何物。這是不是“圈”之“功勞”呢?
號稱是草根“民主”產(chǎn)物的“超級女聲”們紛紛加入到“圈內(nèi)”了,自這“圈外”的“異類”被收編后,仿佛全無了“人身自由”,一切要守“圈內(nèi)”之規(guī)矩,否則,等待她們的很可能就是“絞殺”出局,“永世不得翻身”。
而“饅頭”會被收編嗎?收編之后還會有“饅頭”味嗎?
自稱“非著名相聲演員”的“另類”,近段時間以來是麻煩不斷,“圈內(nèi)”、“圈外”也好不熱鬧,拋開其它方面的不說,如果此“另類”能給“死氣沉沉”的“圈內(nèi)”注入點(diǎn)活力,總比某些人去做“雄起”廣告“養(yǎng)家糊口”要好的多吧?
民語道“三百六十行,行行出狀元”。可這行行又會出多少腐敗、坑民害國的“圈”呢?
題為《知情人士揭開歐典地板六年堂皇闖關(guān)秘笈 》的文章寫道, 一位業(yè)內(nèi)資深人士意有所指地批評道:“我們不能做收人錢財替人消災(zāi)的事”,“我對這個行業(yè)很了解,有些話現(xiàn)在不方便說,只能等到退休了。”(2006年03月24日《華夏時報》) 又一個要退休后才能一吐為快者。如此這般我們又怎么能建立起法制社會和誠信社會呢?
以上的實(shí)例在告訴我們,“圈”是非常厲害的,它有如一臺自動“清掃機(jī)”,把“圈”中“異類”產(chǎn)平并消滅掉,而“圈”外的你我倒顯得有些許悲哀。讓人困惑和匪疑所思的是,監(jiān)察部門那里去了,紀(jì)委又那里去了呢?不是某些人總抱怨說沒有腐敗線索嗎,可線索來了你又在那里呢?
這只是信息不對稱造成的嗎?是某些人或者說某些行業(yè)抱著本應(yīng)當(dāng)公開的信息有意識的壘“圈”呢,還是我們某些系統(tǒng)出現(xiàn)了問題呢?“上有政策,下有對策”難道不是在壘這樣的“圈”嗎?
“ 有些貪官也不知聽誰說的,凡是匿名舉報,紀(jì)檢和政法機(jī)關(guān)一般不予理睬,而實(shí)名舉報,早晚得被人知道,舉報人就沒有好下場。所以,貪官干起壞事來肆無忌憚,無所畏懼,并以此時時威脅舉報人。”題為《如此下場,誰還敢實(shí)名舉報呢?》的人民時評如是說。
因此,“圈中另類”是悲壯的,而破“圈”、堵“圈”產(chǎn)生的土壤又是當(dāng)務(wù)之急的,一個個大大小小的“圈”已在侵蝕著我們的肌體,成為“八榮八恥”的絆腳石,成為破壞我們正常經(jīng)濟(jì)次序的罪魁禍?zhǔn)住?nbsp;
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