重慶市合川區(qū)獅灘鎮(zhèn)雙鳳鎮(zhèn)庫(kù)區(qū)被征地的農(nóng)民　　

我們是重慶市合川區(qū)的農(nóng)民，在2007年12月合川區(qū)國(guó)土局在執(zhí)行草街航電樞紐工程征地過(guò)程中，嚴(yán)重違背國(guó)家政策，損害了渠江、嘉陵江源河兩岸農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，他們篡改地籍資料，隱瞞補(bǔ)償土地面積，違規(guī)制定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，漏缺補(bǔ)償項(xiàng)目。區(qū)、鎮(zhèn)、村政府部門分級(jí)截留安置補(bǔ)償款，數(shù)額巨大，涉及范圍廣，受害人眾多，引發(fā)無(wú)數(shù)農(nóng)民層層上訪。在上訪過(guò)程中，還被無(wú)端阻攔，強(qiáng)行扣留身份證，還對(duì)進(jìn)京上訪人員實(shí)行拘禁監(jiān)視、　　

限制人身自由……?！　?/p>

    合川區(qū)未按照國(guó)務(wù)院471號(hào)令、渝府發(fā)[2007]64號(hào)文件執(zhí)行。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中與自己發(fā)布的合府發(fā)[2005]19號(hào)文件自相矛盾，有嚴(yán)重違法違規(guī)行為?！　?/p>

    一、土地征收過(guò)程中無(wú)聽(tīng)證程序，無(wú)共同確認(rèn)調(diào)查結(jié)果，征地程序不合法。根據(jù)國(guó)土資發(fā)[2004]238號(hào)文件第三項(xiàng)第十條，確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果……；第十一條組織征地聽(tīng)證會(huì)……然而國(guó)土局未按上述程序要求辦理?！　?/p>

二、公告被征收土地面積與實(shí)際面積嚴(yán)重不符，根據(jù)重慶市土地勘測(cè)規(guī)劃院《土地勘測(cè)定界報(bào)告書(shū)》中反映出：合川區(qū)應(yīng)賠償面積8534.80公頃，政府賠償給農(nóng)民不足征收面積。合川區(qū)被征集體土地總面積為2446.11公頃（36691.65畝），而合川區(qū)國(guó)土局發(fā)布的公告說(shuō)：合川區(qū)涉及的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地面積為16884.7455畝，還差19806.9045畝到哪里去了？地籍資料有被篡改的嫌疑（無(wú)合法的依據(jù)把部分集體土地劃為國(guó)有地）?！　?/p>

例如：獅灘鎮(zhèn)應(yīng)賠償總面積：2447.1畝。已賠：614畝。未賠：1833.1畝。碼頭幾十個(gè)沒(méi)有賠償給農(nóng)民。其中：柳寨村、楊柳十社應(yīng)賠償總面積：238畝。已賠：25畝。未賠：213畝。官渡過(guò)河碼頭、沙碼頭三個(gè)從來(lái)沒(méi)有賠償過(guò)?！　?/p>

再例如：重慶市合川區(qū)雙鳳鎮(zhèn)應(yīng)賠償面積4582.35畝，已賠償面積812畝，未賠償面積3770.35畝，碼頭9個(gè)沒(méi)賠償?！　?/p>

請(qǐng)問(wèn)：這樣合理嗎？公平嗎？　　

三、土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，違反國(guó)家規(guī)定　　

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第471號(hào)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》中第二十二條，大中型水利水電工程建設(shè)征地收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前三年平均產(chǎn)值的16倍。而《合川市人民政府關(guān)于調(diào)查征地補(bǔ)償還安置標(biāo)準(zhǔn)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知》(合川府[2005]19號(hào))規(guī)定，征地統(tǒng)一規(guī)定年產(chǎn)值和土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按附表執(zhí)行。今后，統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暧墒薪y(tǒng)計(jì)局會(huì)同市國(guó)土局等部門制定。依據(jù)附表1的統(tǒng)一產(chǎn)值1712元／畝，作為土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算為基數(shù)。此次安置補(bǔ)償方案耕地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按20800.00元除以1712元／畝，等于l2.15元／畝。直接違背國(guó)務(wù)院令第471號(hào)文件的規(guī)定。并且，附表1的統(tǒng)一年產(chǎn)值1712元／畝是2002—2004年這三年的平均年產(chǎn)值，于2005年1月1日?qǐng)?zhí)行。渝府發(fā)[2005]67號(hào)重慶市主城區(qū)2005年按統(tǒng)一年產(chǎn)值2300元／畝，2005—2007年統(tǒng)一年產(chǎn)值在此基礎(chǔ)上增長(zhǎng)28％。請(qǐng)問(wèn)合川區(qū)又增長(zhǎng)了多少呢?重慶市嘉陵江航運(yùn)開(kāi)發(fā)草街航電樞紐工程(項(xiàng)目編號(hào)：14293)，送件時(shí)間為2006年12月13日，批準(zhǔn)時(shí)間為2007年4月28日，合川區(qū)政府在《關(guān)于草街航電樞紐工程庫(kù)區(qū)淹沒(méi)用地征地補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的協(xié)商處理意見(jiàn)》中答復(fù)是：2004—2006年這三年耕地平均年產(chǎn)值為1300.05元／畝，這合理嗎?　　

四、對(duì)臨時(shí)淹沒(méi)區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出異議　　

根據(jù)國(guó)務(wù)院47l號(hào)令第43條：大中型水利水電工程建成后形成的水面和水庫(kù)消落區(qū)土地屬國(guó)有(屬于征收的范圍，應(yīng)按征地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。渝府發(fā)[2007]64號(hào)第三條、第四條1、2、4項(xiàng)都明確說(shuō)明嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院471號(hào)執(zhí)行，清理廢除與之相抵觸的有關(guān)規(guī)定，而合川區(qū)還在按與471號(hào)文相抵觸的渝府發(fā)[2005]118號(hào)文件執(zhí)行，這樣正確嗎?　　

注：其中碼頭和構(gòu)筑未賠償給農(nóng)民，碼頭有9個(gè)，陸面河邊的種植面積打入國(guó)有?！　?/p>

無(wú)論是土地征收程序，還是被征土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，都違背了國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，希望有關(guān)部門徹查我們反映的情況。并重新勘測(cè)被征地面積，修正被征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)庫(kù)區(qū)被征土地農(nóng)民的合法權(quán)益?！　?/p>

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