河南尉氏公安局抓精神病抵殺人犯提高“破案率”
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2009年4月16日，在河南省尉氏縣賈魯河上游小陳段，當地村民發現河面上漂浮著一個化肥袋，散發著惡臭。村民將化肥袋弄到河邊，打開發現一具喉嚨被割斷、生殖器被割走的無名男尸，尸體上捆綁著兩塊石塊。
村民向公安局報案后，當地派出所和尉氏縣公安局刑警隊警察先后趕到事發現場。在勘察現場過程中，剛剛從外地學習歸來的縣公安局鄭偉局長也及時趕到。鄭偉局長認為，這和上次的拋尸案一樣，極其棘手，查也查不出頭緒來，就讓小陳派出所民警將尸體就地掩埋，并要求在場知情人員嚴守秘密。
在本案發生前，河南省公安廳對打、防刑事犯罪工作中的命案偵破工作提出“三個目標”：對每一起命案竭盡全力去偵破，力爭發一破一；對“命案必破、掛牌全破”進行了全方位的破題，使之轉化為各地切實可行的具體，明確發案地市、縣公安機關一把手為偵破第一責任人，組織偵破班子，親自上案指揮，案件不破，專案組不撤，命案攻堅的領導責任得到有效落實。
2009年6月，河南省紀檢巡視組到尉氏巡視，知情人向巡視組舉報尉氏縣公安局埋尸銷案、欺上瞞下的劣跡，這引起了上級領導的重視。巡視組要查看4月16日命案的案情筆錄，鄭偉局長情急之下連夜組織辦案刑警補辦卷宗，見實在瞞騙不過去，只得找出一公安副局長和刑警隊副隊長代過處分。在上級領導督辦下，鄭偉局長才對這起發生在兩個月前的在當地影響極其惡劣的惡性兇殺案進行立案偵查。但是，案情偵破在之后幾個月的時間里卻遲遲沒有任何進展。
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10月23日，河南省公安廳全體廳黨委成員組成11個督導組，分別到各自分包的省轄市現場督戰。10月23日和30日，副省長、省公安廳廳長秦玉海親自督導全省命案偵破工作，并要求將命案偵破和打擊刑事犯罪作為全省公安機關的重點工作，命案偵破這種龍頭地位、重中之重的地位，到任何時候都不能動搖，凡是積壓有兩起以上命案的省轄市公安機關一把手要把主要精力投入命案偵破，縣級公安機關一把手必須親自上案組織偵破。
在此背景下，開封市公安局要求區、縣公安局積“壓一起命案主管局長辭職，積壓兩起命案局長免職”的規定。
在全省加大對刑事案件偵破工作力度的大背景下，尉氏縣公安局局長鄭偉寢食難安。因為早在2007年7月，尉氏大馬鄉周家村發生過一起農民周占勛因鄰里糾紛鏟殺鄰家婦女后逃逸，尉氏縣公安局局長鄭偉現場指定用一具焚尸殘體冒名頂替兇手進行結案。當時，一位辦案刑警警官曾提醒鄭偉局長說：“鄭局長這樣結案不行！周占勛在逃是事實，沒有DNA鑒定你怎么能說這具尸體就是周占勛？周占勛回來了怎么辦？”鄭局長回答道：“我說是就是，我昨天做夢就是這具尸體！只要我任上不回來就行……”事實上，鄭偉局長很清楚，自己任尉氏縣公安局長這些年，類似的葫蘆案有多少起，他自己都說不清。
事實上，鄭偉局長能有這樣的“辦案風格”，看看他的工作履歷我們就不會覺得奇怪了。鄭偉是河南杞縣人，其父做過杞縣縣委副書記和人大主任。鄭偉原本是杞縣物價局一名職員，后來輕松做到物價局局長，又調任尉氏縣公安局局長，成為全國唯一一個沒有在基層派出所干過一天、沒做過一份詢問筆錄的公安局局長。
到2009年12月底，眼看年關將至，4.16惡性殺人案卻毫無進展，尉氏縣公安局局長鄭偉在“壓一起命案主管局長辭職，積壓兩起命案局長免職”的兩難境界下，寢食難安，突然想到去到尉氏縣張氏鎮石潭求仙拜龍王去，他想，也許龍王顯靈，保佑鄭家免去“劫難”。
要說這龍王還真是靈驗。鄭偉局長拜完龍王廟途徑尉氏縣十八里鄉派出所，派出所警官向他講了這樣一個“笑話”：該鄉錦被崗村村民劉衛中自幼精神失常，十幾年來經常在村里對人說：“我殺人了，抓我進監獄吧！”說者無心，聽者有意，鄭偉局長聽到有這么一個從天上掉下來的“殺人犯”，心中大悅。隨后，鄭偉局長讓派出所民警和錦被崗村村委會干部以帶劉衛中去治療精神病為名帶走。讓劉衛中的家人萬萬沒想到的是，劉衛中不是被帶去治療，而是被當成殺人犯投入大牢，成了替罪羊。
但是紙里包不住火，劉衛中被當成殺人犯關押的消息很快傳回村里，劉衛中的母親李桂枝一病不起，街坊鄰居對于公安局這么荒誕離譜的做法也感到憤慨萬分，集體到縣公安局要人，如果不立即放人就去北京告狀。尉氏縣公安局局長鄭偉非但沒有答應村民的合理要求，反而揚言：“我中央有人，中紀委、公安部都有人，你們這些小民告狀頂個屌用！”
面對兇神惡煞般的縣公安局局長鄭偉，劉家族人萬般無奈，只好聘請律師想通過正常的法律途徑維護自己的合法權益。經過多翻交涉，公安局才在把劉衛中關押二十多天之后以“精神病人沒有承擔法律責任能力”為由將其放出，并以一件棉大衣作為對關押他二十多天的補償，同時威脅劉家不準再“無理取鬧”，否則再將劉衛中以殺人罪二次收監。
在將劉衛中放回家之后，4.16惡性兇殺案也得以“完美偵破”，鄭偉局長穩坐局長寶座。而被當成殺人兇犯的劉衛中的家人，在鄭偉局長的淫威下不得不忍氣吞聲。
在尉氏縣還會有多少類似的荒唐案件，還會有多少守法民眾會因為莫須有的罪名遭受牢獄之災，我們不得而知。
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“被殺人”的精神病人劉衛中
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