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戶籍改革救不了用工荒

taihangbuyi · 2010-04-22 · 來源:烏有之鄉
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一個外國記者,在香港的《南華日報》網站發表了一篇文章,題目是《陷入用工荒,珠三角企業呼吁實行戶口改革》。文章說,由于珠三角出現了嚴重的用工荒,一些企業呼吁政府改革戶籍登記制度,讓農民工取得居住權,他們認為這樣就可以解決企業用工荒的問題;一些外企希望從國外招募勞工,以填補中國工人不愿從事的職業空缺,借以解決用工荒的問題。

用工荒的出現不是全局性問題,這一點肯定無疑。那么究竟是什么原因造成珠三角出現用工荒呢?大致可以分為三種原因:一是一些企業規模小,產品檔次低,技術含量低,附加值低,市場競爭能力不強,企業經濟效益差。為維持生存,企業給予工人的工資偏低,如此情況,連農民工也不愿意進入,更何況大中專畢業生呢。二是一些企業生產生活環境太差,勞動強度大,工作時間長,社會福利差。人們不愿意在如此惡劣的環境下工作不足為奇。三是一些企業在用人的問題上,缺乏長遠打算。經濟危機一來,就拿工人開刀,以保全自己的經濟利益,不能與工人共患難。因此經濟形勢好轉時,工人們也就不肯光顧這些在關鍵時候拋棄他們,只能同甘不能共苦的企業。諸如此類,不一一枚舉。總之發生用工荒的企業,主要原因在自身缺乏吸引力,存在這樣或那樣的問題,使得需要就業的人群不肯屈就。說明這類企業缺乏吸引力和凝聚力。因此如果這些根本性問題不加以盡快解決,即便放開戶籍,這些企業照樣解決不了用工荒招工難的問題。

嚴格地說,勞動力市場不是供不應求,而是供大于求。今年將有630萬大中專生畢業,加上歷年累計的未就業大中專學生,僅學生就業總量將在1000萬人以上。國家今年許諾的就業目標在900萬人,這900萬人不僅僅指大中專學生,還包括其他失業人員再就業指標。粗略估計全國需要解決就業困難的人數(包括農民工)至少在2000萬人以上。這樣一個龐大的數字,就業壓力之大可想而知,所以用工荒不是勞動力短缺引起的,也非戶籍登記制度所制約。即便就業形勢如此緊張,任何企業也別指望待就業人群降低就業工資期望值,降低就業環境期望值。

開放戶籍,必將引起短暫的農村人口膨脹性涌向城市的狀況發生,這種潮涌將給城市就業造成更加巨大的壓力,使得城市諸多社會管理陷入困境之中,如住房、就業、交通、社會治安、養老保險、失業救助等等。大量農村人口涌向城市,即便可以暫時緩解上述問題企業一時的用工荒難題,但如果就業環境和待遇得不到根本性的改善,這些工人還會主動放棄在環境較差、待遇較低的企業就業,自動進入失業狀態,繼續尋求自己滿意的企業實現再就業。尤其是當國家城市失業救助機制實施之后,這種自動失業的情況更會加劇,那些生產環境不好,勞動強度大,工資待遇低、技術含量低、產品附加值低的企業出路只有兩條:要么破產倒閉,要么改善生產條件或實現產業結構轉型,別無其他選擇。

至于一些外商不想改善自己的生產生活環境,不想提高技術競爭力、不想提高工人工資待遇,希圖借助外籍勞工,繼續靠低工資、低福利賺取高額剩余價值,恐怕是白日做夢了。更何況,在中國就業難現狀得不到根本改善,勞動力沒有出現結構性緊缺之前,開放外籍勞工在中國就業,增加就業競爭壓力,無異會激怒中國廣大的失業人群,加劇和激化社會矛盾,釀成不必要的社會騷亂。

由此看來,出現用工荒的企業還是多從自身找原因,改善生產生活環境,提高工人工資,改善社會福利保障條件,提高企業產業檔次,增加企業吸引力和凝聚力,才是唯一正確的道路。繼續維持低工資、低福利、高強度、差環境不變,只有死路一條。寫于2010年4月22日

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