大家看看2001年5月23日《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的《第七章罰則》，現(xiàn)在明白這算是什么防線吧，人家已經(jīng)為自己設(shè)計好了。

    8年后的2009年發(fā)個什么安全證的事，人人恐慌激動，對他們來說還算啥？最多就是罰個款，最多是不超過個5萬10萬的，或者不超過5倍的罰款，而且，這個有點像應付超生游擊隊式的門檻，由農(nóng)業(yè)部的自己人來把握，農(nóng)業(yè)部高官有事（這是不可能的！），最多也不過行政處分。當然，最后也輕輕的提出“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”，這種事農(nóng)業(yè)部還會由得它發(fā)生嗎？　　

附錄：《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例·第七章罰則》(2001年5月23日國務院令第304號）　　

 http://www.agri.gov.cn/xzsp_web/bszn/t20031105_133969.htm

第四十三條　違反本條例規(guī)定，從事Ⅲ、Ⅳ級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究或者進行中間試驗，未向國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門報告的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令暫停研究或者中間試驗，限期改正。（這算處罰？）　　

第四十四條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗的，已獲批準但未按照規(guī)定采取安全管理、防范措施的，或者超過批準范圍進行試驗的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)（罰不罰農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)說了算？），責令停止試驗，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。　　

第四十五條　違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應用的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門（還是農(nóng)業(yè)部說了算？）責令停止生產(chǎn)和應用，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。　　

第四十六條　違反本條例第十八條規(guī)定，未經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準，從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令立即停止研究與試驗，限期補辦審批手續(xù)。（農(nóng)業(yè)部說了算？以下都是如此，好像人大、司法系統(tǒng)都不需要介入）　　

第四十七條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標準生產(chǎn)、加工的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止生產(chǎn)或者加工，沒收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。　　

第四十八條　違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人，未按照規(guī)定制作、保存生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。　　

第四十九條　違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的銷售單位，不履行審批手續(xù)代辦義務或者在代辦過程中收取代辦費用的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，處2萬元以下的罰款。　　

第五十條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準，擅自進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止進口，沒收已進口的產(chǎn)品和違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。　　

第五十一條　違反本條例規(guī)定，進口、攜帶、郵寄農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢的，或者未經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門批準過境轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，由口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者國家出入境檢驗檢疫部門比照進出境動植物檢疫法的有關(guān)規(guī)定處罰。　　

第五十二條　違反本條例關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，可以沒收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。　　

第五十三條　假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)證明文書的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，收繳相應的證明文書，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（這條好像縣級就可以，印農(nóng)業(yè)部門的證明文書比私自印鈔票要方便？）　　

第五十四條　違反本條例規(guī)定，在研究、試驗、生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售或者進口、出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物過程中發(fā)生基因安全事故，造成損害的，依法承擔賠償責任。　　

第五十五條　國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門違反本條例規(guī)定核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書以及其他批準文件的，或者核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。　　

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