為此,記者近日采訪了香港廉政公署。香港廉政公署官員對記者強(qiáng)調(diào)說,雖然香港被稱為世界上的一塊廉潔之地,但是我們認(rèn)為做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們是一天也不敢松懈啊。光有制度也不行,需要社會方方面面的大力支持,尤其是需要新聞媒體輿論的監(jiān)督,要讓貪官成過街老鼠,人人喊打。此次韓森貪污案的最后懲處,是香港廉政公署創(chuàng)下了一個反貪的先例。不管貪官逃到哪里,但是逃不過廉政公署的視線,哪怕貪官死了,也決不放過。貪污的錢款,本金利息一起算,因為公款的利息也姓“公”,贓款的利息也姓“贓”。
香港廉政公署官員告訴記者,目前仍有22名前警務(wù)人員和5名前公務(wù)員的貪污贓款仍在追討,決不松手,只要是貪污款,不論死活都要把贓款追回來。
不明財產(chǎn)就是罪:你的415萬元哪里來?
據(jù)了解,韓森綽號“肥仔B”、花名“長洲仔”,是地道的香港人。香港廉政公署稱,1940年,韓森加入當(dāng)時的皇家香港警察隊,1969年升為總?cè)A探長。
隨著官職不斷提升,韓森撈得盆滿缽滿,買屋買田又買地,物業(yè)遍布何文田豪宅區(qū)以及繁華的西洋菜街、通菜街,這些物業(yè)全是1960年至1970年韓森影響力最大的時候買的。部分交易記錄顯示,韓森購買上述物業(yè)多用現(xiàn)金,絕少采用擔(dān)保貸款的方式。韓森行事謹(jǐn)慎,全部物業(yè)均由妻子及母親的名義買入,還做了信托聲明,稱部分物業(yè)是用子女的錢買的,由長輩代為持有,企圖瞞天過海。此外,韓森還有124萬港元的商業(yè)投資,包括名車、名表、珠寶以及約70萬港元的銀行存款。
至1971年8月退休離港,他擁有的資產(chǎn)與官職收入極不相稱。在警隊服務(wù)長達(dá)31年期間,他薪水收入大約僅為19.3852萬元。但在1971年退休時,他的資產(chǎn)總值已超過415萬元,超出官職收入20多倍,差距之大令人震驚。于是廉政公署介入調(diào)查。
上世紀(jì)70年代后,腐敗現(xiàn)象早已令香港民怨沸騰。當(dāng)時新港督麥理浩履新后,表示要打擊腐敗,韓森自覺不妙,開始為自己鋪設(shè)后路。1971年8月,只做了幾個月總探長的韓森提前退休。1974年移民加拿大,后潛逃至臺灣。
韓森外逃,警方長期追捕,韓森輾轉(zhuǎn)世界一些城市逃匿,多年來無一日不處于驚慌之中,無法安享不義之財,最后客死異鄉(xiāng)。
廉政公署35年如一日窮追不舍
1976年2月,港府頒令通緝韓森,廉署引用《防止賄賂條例》,起訴韓森財富與官職收入不相稱。此案理想的結(jié)果是將韓森緝拿歸案,定罪判監(jiān)并充公他所有的贓款,法律公義得到完全伸張,但是由于當(dāng)時韓森已經(jīng)移居加拿大,通緝和追討相當(dāng)曲折。
1976年6月22日,加拿大警方根據(jù)香港廉署發(fā)出的要求引渡文件,在溫哥華的韓森豪宅中將其逮捕。監(jiān)禁五天后,韓森以25萬加元獲得保釋,不過法官收走了韓森的英國等三本護(hù)照。
1977年3月2日,引渡聆訊正式開始。香港廉署援引《防止賄賂條例》第十條,指韓森財產(chǎn)與擔(dān)任公職的收入不符,要求將其從加拿大引渡回港。但韓森的律師指出,港府對韓的指控未能引用加拿大1970年修訂的《逃犯法例》,加拿大聯(lián)邦法院最終判韓森上訴獲勝,聆訊終止。韓森被釋放,三本護(hù)照也獲歸還。
1978年1月24日,加拿大聯(lián)邦上訴法院下令再次拘捕韓森,并重新開始有關(guān)引渡的聆訊,但此時韓已經(jīng)潛逃至臺灣。由于香港與臺灣之間并無引渡安排,廉署對于潛逃臺灣的韓森一直束手無策。
當(dāng)年參與韓森案調(diào)查的廉署執(zhí)行處前副處長徐家杰表示,廉署當(dāng)時只是一個新機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)資源和調(diào)查人員不多,負(fù)責(zé)反貪案件的舉報、調(diào)查等任務(wù)的執(zhí)行處人員更是少得可憐,一組人員同時調(diào)查幾宗大案,通宵達(dá)旦地工作是經(jīng)常的事。韓森出逃,令調(diào)查工作困難重重,“當(dāng)時手上有很多資料,卻找不到人,我們的挫折感很大!我們以為他會回港探親,但后來他去了加拿大,我們沒法引渡;最后他棄保潛逃去了臺灣,廉署雖無辦法,但是從不放棄追擊。”
貪官死了,也決不放過要把贓款追回
引渡未果,一直令香港廉政公署上下耿耿于懷。1999年8月,韓森在臺灣去世。香港廉署無法刑事起訴一個死人,改為通過民事訴訟方式,向韓森的遺產(chǎn)受益人展開追討,令韓森的資產(chǎn)數(shù)目曝光。
2000年,香港律政司提起訴訟,申請將涉案物業(yè)凍結(jié)及充公,并向韓森遺屬追討涉嫌貪污得來的資產(chǎn)。韓森的家屬向法庭申請駁回律政司的訴訟,他們援引《時效條例》中“涉及合約、侵權(quán)行為或清算賬項的訴訟,不可于訴訟因由產(chǎn)生的六年后提出”的條款,指政府早于1976年前即已知悉韓森貪污行徑,卻遲至2000年3月才入稟法院要求追索貪贓,已超過法定時限。
但法官在判詞中表示,韓森作為政府雇員,對其雇主擁有“受托責(zé)任”,“在韓森收取賄賂之時,政府便已即刻成為信托的受益人……其受賄得來的財產(chǎn)從未屬于過韓森,而是應(yīng)該屬于香港政府”。
法官指律政司并非基于韓森受賄行為提出訴訟,而是根據(jù)《信托法》,向韓森取回他應(yīng)向政府交付的信托收益。同樣,根據(jù)《時效條例》規(guī)定,如“關(guān)乎任何欺詐或欺詐性違反信托,而受托人乃其中一方或參與者”,涉及信托財產(chǎn)的訴訟不受起訴時間限制,故法院裁決律政司的起訴并不受時間約束。
經(jīng)過30多年的不懈奮戰(zhàn),香港廉署最終追討到已故貪官韓森的過億資產(chǎn)。香港廉署沒有滿足于贓款的“如數(shù)”追繳,由于資產(chǎn)升值等原因,韓森家屬于35年后交出的資產(chǎn),是其當(dāng)初貪污數(shù)額的整整35倍。韓森一案,問題復(fù)雜,香港廉政公署調(diào)查了眾多相關(guān)人員,輾轉(zhuǎn)了世界不少城市,準(zhǔn)備了上萬頁的文件,經(jīng)過了幾代人的不懈努力,成本和付出很大,但它彰顯了法律精神,表明了廉政公署不惜代價反貪污的決心,這也是香港成為廉政之都的精神所在。
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追緝不會停止
鍥而不舍,誓要討還公義的精神,貫穿于香港廉署32年歷史的始終。
前總警司葛柏是赫赫有名的“大老虎”,1973年提前退休時,被發(fā)現(xiàn)有430萬港元解釋不清的資產(chǎn)。后來逃離香港的葛柏被引渡回香港受審,并被判入獄4年。葛柏案雖然在刑事方面早已宣判,但在民事上,對葛柏所收賄款的追討到今天都沒有結(jié)束。1985年,政府成功拍賣葛柏的英國房屋,凍結(jié)其名下當(dāng)?shù)劂y行存款,追回了40多萬港元。1994年,政府再次入稟法院追討葛柏640萬港元的賄款和利息。盡管葛柏的錢早已去了外國銀行,追討非常困難,但廉署人員表示,只要一天得不到葛柏確切的死訊,葛柏案的案卷就一天不會封存。
廉署執(zhí)行處處長黃世照表示,22名在逃貪污警員和5名前公務(wù)員尚被廉署通緝,呂樂、顏雄等人都在通緝之列,由于他們?nèi)嗽诤M猓K于引渡條例的限制,但廉署仍然不放棄努力,凍結(jié)了在通緝名單上貪官的資產(chǎn)。
“貪名遠(yuǎn)揚(yáng)”的四大探長
香港老一輩的市民,對“四大探長”呂樂、藍(lán)剛、韓森及顏雄不會陌生,他們四人曾在上世紀(jì)五六十年代叱咤黑白兩道,代表了在那個黑暗的歲月,執(zhí)法人員如何濫用權(quán)力中飽私囊。香港廉署在1976年通緝“四大探長”,四人先后逃往海外,現(xiàn)在韓森、藍(lán)剛已客死異鄉(xiāng),呂樂、顏雄還在被通緝中。
呂樂,歷任港島、九龍總?cè)A探長,因傳聞他的身家高達(dá)5億港元,所以又有“五億探長”的綽號。在1940年加入警隊,1958年升為探長。60年代初調(diào)往油麻地警署,1962年3月與藍(lán)剛一齊升任總探長。1976年11月4日,廉署凍結(jié)他在港約3000萬港元的資產(chǎn),并發(fā)出通緝令,至今有效。律政司于2000年沒收其840萬港元。
藍(lán)剛,涉嫌貪污的錢財高達(dá)1億港元。1974年藍(lán)剛逃往加拿大,家人稱他于1989年在泰國因心臟病逝世。藍(lán)剛的資產(chǎn)亦被廉署凍結(jié)至今。
顏雄,上世紀(jì)60年代末調(diào)職當(dāng)時被視為“油水區(qū)”的油麻地警區(qū)當(dāng)華探長,官階雖在總?cè)A探長之下,但濫用權(quán)力中飽私囊。1976年,他決定退休并移居臺灣,據(jù)稱現(xiàn)在泰國隱居。他的資產(chǎn)被凍結(jié)。目前仍在被通緝中
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