作者:王長林
日期:2008-12-25
http://www.mzdthought.com/html/lypl/2008/1226/9455.html
1949年3月,在中國革命勝利前夕,毛澤東同志在黨的七屆二中全會上高瞻遠矚要求全黨在勝利面前保持清醒頭腦,在奪取全國政權后要經受住執政的考驗,向全黨發出“務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風”的告誡。
近60年來的實踐證明,“兩個務必”是我們立黨興國之本。再過兩個多月便是 “兩個務必”提出60周年紀念日。本月也是胡錦濤總書記率領中共中央書記處的全體同志赴西柏坡重新強調“兩個務必”6周年。在新的歷史時期,重新回顧“兩個務必”,對于我們堅持科學發展觀,進一步加強干部隊伍的廉政建設,全面推進中國民族工業的發展和社會主義小康社會建設有著特別重要的歷史意義。
一、“兩個務必”思想的提出及歷史地位
“兩個務必”的提出應該是起源于1945年在延安毛澤東與黃炎培就假如共產黨執政能否跳出歷史周期率的討論與思考。毛澤東在與黃炎培的談話中的慎重思考,圍繞分析歷史周期率的動因、形成,找到了執政黨持久生命力的保證便是人民群眾對執政黨的監督。通過有效監督來確保執政黨不腐敗,不懈怠。
1949年3月,三大戰役全面告捷,全國勝利即將來臨,中國共產黨將由一個長期被壓迫、被圍剿的黨變成全國范圍的執政黨,黨的工作重心將由農村包圍城市轉入由城市領導農村。黨的創業之難即將成為過去,而鞏固和開創新事業的考驗即將成為現實。在中國一個舊時代的結束和新時代的開始之際,毛澤東就黨成為執政黨后如何抵御敵人糖衣炮彈的攻擊和防止黨內出現驕傲自滿情緒的出現,適時提出“兩個務必”重要思想。
通過對“兩個務必”思想的形成以及中國共產黨堅持和發展“兩個務必”正反兩個方面的研究與分析,我們認為:“兩個務必”思想和民主監督是毛澤東思想中最精華最珍貴的重要組成部分,是對馬列主義的繼承和發展,是對人類社會發展的巨大貢獻。
馬克思主義是什么?毛澤東曾將其高度概括為一句話叫“造反有理”。我們認為此認識對,但不到位。因為馬克思主義不僅是造反,而是通過造反實現人民當家作主。故我們認為馬克思主義的本質應是關于人民群眾當家做主的理論體系。其精華與對人類的最大貢獻是如何動員人民群眾通過武裝革命奪取政權。列寧主義將這一光輝理論付諸實踐,建立了世界上第一個無產階級革命政權。毛澤東思想也是關于人民群眾當家做主的理論體系,其精華與對人類的最大貢獻則是如何組織人民群眾對執政黨進行有效監督與執政黨在如何為人民服務和進行國家建設中進行強身自律,而確保人民政權不丟失,不變質。而“兩個務必”思想與作風正是毛澤東思想的基石與精髓。
二、“兩個務必”與毛澤東勤廉執政思想的發展
我們認為毛澤東的“兩個務必”與勤廉執政思想的形成與發展應分為五個階段。第一階段是:1945年毛澤東與黃炎培在延安的談話,標志著毛澤東對人民政權設立的框架特征基本形成。其核心是靠人民群眾的監督,不斷地鞏固紅色政權。這是執政黨通過人民群眾的監督來實現的他律,而促使共產黨執政后走出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的周期怪圈。而1949年3月在西柏坡提出的“兩個務必”,則是通過執政黨的自身建設,來保持人民政權旺盛的生命力,是執政黨的自律。共產黨人的自律與他律形成了毛澤東勤廉執政的思想。
第二個階段是:中國共產黨進駐北平執政之后,依據1945年在延安形成的他律與1949年在西柏坡形成的自律原則,建立了以人民代表大會為國家最高權力機關,執政黨在憲法確定的范疇內發揮領導組織作用,與其它各民主黨派、工商聯代表和無黨派人士進行政治協商,并接受他們監督的人民共和國體制。
第三個階段是:50年代初期,以貪污、浪費、官僚主義為主要表現形式的腐敗行為就在一部分人中蔓延、滋長了起來,也冒出了一些大大小小的“李自成”式的人物。其中劉青山、張子善可謂罪行昭著的突出代表,他們二人利用職權,非法經營,投機倒把,貪污揮霍巨款,嫖娼吸毒,腐化墮落,被依法處決。自此,以反貪污、反浪費、反官僚主義為內容的“三反”運動在全國迅速展開。總的說來,在全黨的重視和努力下,在群眾的監督和參與中,這次運動教育了共產黨的全體干部,挽救了大批犯錯誤的同志,清除了隊伍中的腐化分子,有力地抵制了舊社會遺留的惡習和資產階級的腐蝕。這是毛澤東勤廉執政思想與腐敗勢力的初次交鋒。交鋒的勝利警示了全黨,教育了全黨,影響至今。
第四個階段是:60年代初期,隨著東歐巨變、中蘇關系的破裂以及周邊局勢的惡化,黨內高層產生分歧,引發毛澤東對“反修防修”的戰略思考。中共中央在全國城鄉開展以“清思想,清政治,清組織和清經濟”為主要內容的“四清”社會主義教育運動。這場運動對領導干部的作風狀況進行摸底,對于解決領導干部中存在的工作作風問題和經濟管理方面的問題起了一定的作用,清潔了黨內環境,探得黨內作風建設存在的要害問題。
第五個階段是:60年代中期,在“三反運動”和“四清運動”的基礎上,為了防止資本主義復辟、維護黨的純潔性和尋求中國自己的建設社會主義的道路。毛澤東發動了“文化大革命”。正像胡耀邦同志與《理論動態》組的同志談話時所講:文化大革命的思想是光輝的,實踐是錯誤的。毛澤東搞文化大革命是為了反修防修,這個思想是光輝的結論至今沒有人提出質疑;但是,文化大革命的實踐是錯誤的結論,大家還有許多爭議。文化大革命作為20世紀影響中國乃至世界的大事件,僅過去32年,許多具有利害關系的當事人還在,故無法對其進行客觀公正的評價。按照當代作志、隔代修史的社會科學定性原則,還需要經過一段時期的實踐認識再對“文化大革命”作歷史結論,或許會更科學更準確一些。
三、 “兩個務必”與勤廉執政思想的不同實踐及取得的不同效果
“兩個務必”與毛澤東勤廉執政思想體現了我們黨的根本宗旨,展示了共產黨人的政治本色,促進了無產階級政權的鞏固與發展,也影響了共和國及全人類的發展歷程。但是,不同的認識、不同的實踐將有不同的效果。
1. 從新中國成立到八十年代中期,在“兩個務必”引領與感召下,通過弘揚正氣,懲治腐敗,國家政通人和。科技、文化、經濟建設也實現大發展,呈現世界公認的大跨越
在建國后的近40年間,由于堅持和發展“兩個務必”與勤廉執政思想作風,黨的隊伍保持了純潔性與生命力。這一時期,掃除了封建社會和資本主義社會的黃賭毒等落后殘余,黨員干部保持了謙虛謹慎不驕不躁的作風和艱苦奮斗的作風,黨在人民群眾中具有崇高的威望,人們從內心深處信服共產黨。黨群干群關系如同魚水一樣融洽、和諧、穩定。焦裕祿式的干部遍及全國各級黨委和政府,社會風氣實現了根本性的好轉。中國出現了千百年來從未有過的夜不閉戶、路不拾遺、舍已為公、助人為樂的無名英雄層出不窮的良好景象與和諧社會。
這一時期,由于中國共產黨人堅持和發展“兩個務必”與勤廉執政思想,特別是毛澤東、周恩來等黨中央、國務院的領導以身作則、率先垂范的表率作用,深深的影響著全黨,保持了黨的本質和為人民服務的本色。全國人民緊密地團結在黨中央周圍,在剛剛擺脫殖民統治走出戰亂的環境下,面對一窮二白百廢待興的現狀,以空前的團結和拼搏精神開創了中國經濟建設的快速發展時期,迅速完成了工業、農業和資本主義工商業的改造,實施并完成了一大批涉及國計民生的重大工業項目,“兩彈一星”的成功發射、萬噸水壓機的問世、浮法玻璃的誕生等都標志著中國在某些領域已走在了世界的前列,形成了航天技術、軍工事業、國防科技、鋼鐵機械、生物醫學等共和國的工業經濟支柱產業。為我國的現代化經濟建設和改革開放奠定了基礎。
2. 從80年代后期到黨的十六大以前的10多年間,中央高層不再提“兩個務必”,更是丟掉了民主監督的勤廉執政思想,以致于從80年代后期黨的干部隊伍素質開始滑坡,領導干部犯罪率急劇上升
八十年代后的很長一段時間里,中央的主要工作重心轉移到了經濟建設上,在一定程度上忽視了人們的思想政治教育。特別是隨著國內“非毛思潮”的泛濫,再加上沒有法律和制度的保證,“兩個務必”與毛澤東勤廉執政思想被丟棄,甚至我們黨近20年來黨的會議上不再提及“兩個務必”與民主監督。“兩個務必”的警示作用明顯弱化。從而導致八十年代中后期以來,特別是“6.4事件”之后的近十幾年里,一部分黨員干部自身已不再謙虛謹慎、戒驕戒躁,艱苦奮斗的意識更是漠然置之,腐敗之風在全黨蔓延。加之沒有了人民群眾下對上的監督,以致于使很大一部分黨的領導干部,甚至是高級領導干部肆無忌憚,為所欲為,以致紛紛落馬。在執政黨內以權謀私、貪污腐化、買官賣官,賣淫嫖娼、吸毒販毒等社會丑惡現象層出不窮,屢禁不止,愈演愈烈。
目前已有成克杰、陳希同和陳良宇等三位國家領導人成為人民的罪人,淪為階下囚。其中原全國人大副委員長成克杰因腐化墮落被依法處決。此外,中共黨內被判刑,甚至槍斃的省部級干部就有上百位之多,地市級干部違法違紀數以千計。這些也僅僅是被查證落實并處理的。以致于百姓對黨風多有抱怨,開始發生信仰危機和信任危機,甚至更有亡黨、亡國之擔憂。從這里可以清晰看到,毛澤東的“兩個務必”和勤廉執政思想被丟失拋棄而導致的嚴重惡果。
3. 黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央重新強調“兩個務必”與勤廉執政思想作風,社會風氣趨好,民心民意回轉
2002年12月6日,在黨的十六大上剛剛擔任中共中央總書記的胡錦濤同志,帶領中央書記處的全體人員來到革命圣地西柏坡學習,重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的重要講話,特別是重新強調“兩個務必”的重要工作思想作風,號召全黨同志特別是領導干部大力發揚“謙虛謹慎,不驕不躁”的作風和艱苦奮斗的作風,為全面落實黨的十六大確定的各項目標和任務,開拓進取、團結奮斗。
2003年12月26日,胡錦濤在中共中央紀念毛澤東主席誕辰110周年的大會上提出“兩個任何”,即:在任何時候,任何情況下,我們都要始終高舉毛澤東思想的偉大旗幟。號召各級領導干部要堅持毛澤東主席提出的全心全意為人民服務的宗旨,牢記“兩個務必”,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
今年10月21日,胡錦濤同志在同全國總工會新一屆領導班子成員和中國工會十五大部分代表座談時強調,中國工人階級是我國先進生產力和生產關系的代表,是我們黨最堅實最可靠的階級基礎,是社會主義中國當之無愧的領導階級,是全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的主力軍。
在以胡錦濤為總書記新的黨中央領導下,“以人為本”、“科學發展”、“和諧社會”的執政理念正在深入人心。這個執政理念是與“兩個務必”和勤廉執政思想一脈相承的,是符合中國發展實際的。黨風民風開始回歸,國家呈現出物質文明建設與精神文明建設同步發展的良好局面。
黨中央在大力倡導“兩個務必”與勤廉執政思想的同時,也在積極踐行。黨中央堅持定期學習制度,不斷更新學習內容,同時廣泛到工礦企業、社區街道進行實地調研,同群眾一起就餐,聽取民聲,體察民情,為中央決策提供科學的依據,也體現出謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風。在今年5月12日四川汶川8.0級大地震發生后,黨中央、國務院領導正確果斷及時決策,并在第一時間趕到了一線重災區,冒著余震的危險中央領導同志親自指揮抗震救災工作。在抗震救災和災后恢復重建過程中,偉大的中國人民表現出來的堅強、團結、互助,使民心空前凝聚,黨群關系、干群關系日益回暖。
此外,黨中央也不斷加強黨風廉政建設和加大反腐敗的力度,隨著一系列紀檢監察制度和措施的出臺以及一大批重大貪腐事件的查處,腐敗現象發展的勢頭得到一定扼制,人們盼望的風清氣正的社會有了新的希望。
這一時期,人們從新一屆黨中央與國務院領導的身上仿佛又看到了毛主席和周總理的身影,好像又回到了那個黨群、干群魚水情深的年代,對中國全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會充滿了信心和期望。
4. 自80年代中后期到1992年上半年,在社會大環境影響下,晶牛集團前身邢臺市玻璃廠也丟掉了“兩個務必”與勤廉執政思想作風,導致人心渙散,滑入“兩信危機”的泥潭,企業頻臨倒閉
晶牛集團始建于1956年,當初為邢臺市機制瓦廠。在計劃經濟時期,該企業實現平穩發展。1970年改產平板玻璃,更名邢臺市玻璃廠。之后,由小平拉發展到九機生產規模。1986年以后,由于受當時社會各種不良思潮的影響,晶牛也一度丟掉了“兩個務必”與勤廉執政思想,加上頻繁更換企業領導班子,企業干部職工失去了信仰與信任,管理失序。產品無商標、質量無標準、用料無計量、經營無計劃。甚至出現青年職工結伙砸玻璃比賽取樂事件,各種犯罪接二連三,先后有70多人被司法機關勞教、判刑,甚至槍斃,成為邢臺市法制建設的重災區。
在此情況下,生產經營難以維繼,玻璃成品率低,質量差,能耗高,效益低下,企業連年虧損,一直在死亡線上徘徊。1990年6月30日,三機生產線被迫放水停產,企業一次辭退了200名職工。企業交不起電費,供電局拉閘停電,職工食堂無法做飯,只能燒劈柴熬粥供職工喝。企業到了生死悠關、難以為繼的境地。1992年5月份,省政府兩次勒令邢臺市玻璃廠倒閉破產。
5. 晶牛集團自1992年二次創業以來,高舉毛澤東思想偉大旗幟,牢記“兩個務必”與勤廉執政思想作風,企業起死回生,煥發勃勃生機。
企業像人一樣也要有靈魂,“兩個務必”與勤廉執政思想就是晶牛集團的靈魂。晶牛集團用毛澤東思想特別是“兩個務必”培育企業文化,將之成功地融入到企業管理和經營當中,指導企業的改革與發展。通過系統推進“六個一工程”(即:樹起一面旗幟,尋求一個理念,培育一方文化,帶出一支隊伍,營造一套機制,走出一條路子),創新了體制與機制,規范了管理,凝聚了人心,開創了中國式經營的新路子。
晶牛集團領導干部堅持謙虛謹慎,堅持批評與自我批評,保持清醒的頭腦和昂揚的斗志。集團黨委堅持走黨的群眾路線,走共同富裕的道路,確立了“以人民為本,鑄社會文明”的宗旨。16年內先后開展了五次大的整風活動。從集團領導層開始,由上而下,由黨內而黨外,通過學習《批評與自我批評》、《反對自由主義》、和“兩個務必”論述等經典著作,認真對照查擺自身存在的問題,相互批評、告誡、提醒,真正達到以整風增進團結、以整風提高認識、以整風改進作風、以整風促進工作之目的。由于堅持“兩個務必”與廉政為民思想,每年集團的招待費都比規定列支的標準低出許多,幾次職代會上一線的職工代表多次提議招待費不能再降了,再降就要影響企業形象了。
晶牛集團堅持勤廉執政思想,建立廉政興企機制,集團領導勇于廣泛接受群眾監督,推動領導廉潔自律,保持干部隊伍的浩然正氣。為強化干部的廉潔意識,使廉政工作時時入腦、入心、入境,晶牛將“公生明,廉生威”的古訓送給企業中層以上干部作為座右銘。十幾年來,晶牛集團先后制訂了《業務三不談、十不準制度》、《領導干部、業務人員收受禮品上繳制度》、《工資、獎金、出勤、罰款四公開制度》、《廉政談話制度》等條規,設立了質價辦、執紀糾查辦,制定了“購物、工程招標三不準制度”、“五大管理條例”等。為完善民主管理,設立了黨委書記、總經理接待日制度,并在工作中狠抓落實。發現違規違紀現象,不論涉及到誰,決不姑息遷就,一查到底。此外,企業干部每兩年都要接受一次職工群眾打分評議,作為干部職務升降的參考依據。
在工作中,晶牛領導用實際行動在“做”字上下功夫。他們不收禮、不受賄。企業經濟上翻了身,效益連年翻番,但始終沒有建設廠長書記住宅樓,企業領導與職工一起住職工宿舍,與職工一起排隊打飯。領導上下班都以自行車代步。私事用車、陪客人吃飯都按規定交費。凡業務收授禮品一律上交,公私分明,嚴以律己。處級以上干部堅持18年除夕夜為一線職工包餃子。集團領導星期天、節假日很少休息。從義務植樹到清理淤泥溝,從清理生產場地到義務倒箱整理倉庫,從集中卸運原材料到窯爐冷修、熱修,企業干部十多年來一直堅持與員工一起參加義務勞動。
晶牛集團從“三項制度改革”到全員持股,從重大決策提請職代會審議到為職工謀取多項福利待遇等,晶牛集團進行了多項與職工群眾切身利益相關的改革創新,使廣大職工群眾真正當家作主,解決了依靠誰辦企業和為誰辦企業的根基人氣問題。如今,月收入和年收入最高的都不是集團領導,月工資最高的是物流公司的司機,年度獎勵最多的是銷售業務員。2004年工資增長時,高工資的干部長1級,低工資的工人長2級。今年應對“第五次市場嚴冬”時,領導干部降工資20%,職工只降10%。企業為職工發福利和獎金,都是按照先外地后總部,先車間后機關的原則進行。
由于晶牛集團堅持用毛澤東思想培育企業文化,大力倡導“兩個務必”與勤廉執政思想,企業風氣正,民心順,實現了科學發展,和諧發展。目前,企業年銷售收入較1992年增長了30余倍,總資產增長了200多倍,股值增長了600%,16年無一年出現虧損。綜合經濟指標進入世界同行業500強,成為中國入選企業第一名。
在精神文明建設方面:由1992年以前的打架斗毆、偷貪盜搶等違法亂紀行為橫行,甚至被勞教、判刑、槍斃的邢臺市法制建設的重災區,發展成為全新的“六無”企業,即領導班子沒有一人貪污腐敗,中層干部沒有一人跑官要官,青年沒有一人犯罪入獄,群眾沒有一個人上訪告狀,下崗職工沒有一人推向社會,省、市組織部門多年考核晶牛領導班子沒有一張反對票。企業內“爭責任,爭處分,讓榮譽,讓獎金”的現象屢見不鮮。見義勇為、救死扶傷、拾金不昧的行為蔚然成風。被河北省委主要領導譽為“一方凈土”。
晶牛集團涌現出一大批無私奉獻、鞠躬盡瘁、舍己救人的英雄模范人物。有心臟搭著3個支架、連續出差14天、累死在工作崗位上的集團董事局副主席耿志廣同志,有剛做完換腎手術倒在奔赴包頭微晶科技攻關征途上的集團黨委副書記、董事局副主席袁家裕同志,有發現重病在身要求身后捐獻眼角膜為邢臺、邯鄲兩個盲人帶來光明的毛大順同志,有臨終無償奉獻專利技術的張書法同志,有只身帶隊打開非洲市場讓獎勵提成的劉聚民同志,有放棄正常出差待遇只報銷最低生活費的英國晶牛公司經理劉藝農同志,有不畏洪水舍己救人的神木晶牛公司職工劉建生同志,還有臨退休時提出入黨要求,在企業困難時積極認購股份而不要股的趙新建同志,等等。
在科技創新方面:晶牛集團堅持毛澤東倡導的“兩參一改三結合”的攻關組織形式,通過一個戰役兩條戰線的開發格局先后研發出寶石藍玻璃填補了河北省空白,研發出翡翠綠、晶瑩黑、歐洲灰玻璃填補了國家空白,特別是研發出壓延微晶玻璃、浮法透明微晶玻璃、晶核新材、晶牛玉、浮法大窯煤氣自動回收系統等高科產品與高新技術填補了十項世界空白,獲幾十項國家專利。晶牛工業微晶標準成為國家標準,已提升了國家鋼鐵、煤炭、電力、造紙等重點行業的技術裝備水平與生產能力。晶牛產品遠銷歐、亞、美、非、澳五大洲98個國家和地區。晶牛集團成為國家級高新技術企業、國家火炬計劃項目實施單位、國家知識產權試點單位。今年11月22日、28日,填補世界三項空白的晶牛高新成果新聞發布會分別在北京人民大會堂和英國倫敦召開,向全世界發布了浮法航天微晶、高強復合晶牛玉、玻璃大窯煤氣自動回收系統三項世界首創高科技成果,大大提升了中國企業在世界上的科技影響力,大大增強了中國企業戰勝此次世界金融風暴所造成的經濟危機的信心。
幾年來,晶牛創立的“一分為三看世界,虛實相兼重嫁接,逆向思維謀大勢,順天合道快中捷”的實踐。由中央電視臺新聞聯播曾三次對晶牛改革創新予以報道。中國人民廣播電臺、新華社、《人民日報》、《經濟日報》、《工人日報》、《中國工業報》、《人民政協報》等幾十家國內外媒體做了上千次的報導與傳播。
國務院兩屆總理朱镕基、溫家寶分別聽取晶牛匯報,并為晶牛簽字鼓勵。英國首相布朗、比利時首相伏思達、菲律賓總統阿羅約、津巴布韋總統穆加貝分別接見晶牛,并邀請晶牛到該國發展。
綜上所述,我們通過對黨和國家的宏觀變化的層面與企業變革發展的微觀層面在“兩個務必”與勤廉執政思想作風的不同認識和不同實踐與運作中,從正反兩個方面充分論證,我們自然得出這樣的結論:“兩個務必”與勤廉執政思想作風是毛澤東思想中最為光輝而偉大的組成部分,是對馬列主義最大的貢獻。不僅對人類社會的進步有重要歷史意義,而且對當前實現黨風、社風的根本性好轉更有突出的現實意義。因此我們說,毛澤東所提出的“兩個務必”思想與作風,是立黨興國之本,也是治企創業之綱。
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