星逝夜潭：老職工下崗失業，買斷工齡，問總理

[ 星逝夜潭 ] 于2009-02-28 強國論壇 

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千百萬職工下崗失業，買斷工齡，是涉及千家萬戶，關系眾多人一生命運的重大事件。吃飯、看病、住房、就業、社保、醫保、低保、子女升學、贍養老人，所有等等，所有“民生”，所有“社會正義和公平”，都與下崗失業，買斷工齡的職工，特別是老職工，息息相關，痛楚相連。兩會應該要有生計艱難的下崗失業的職工代表。還應該像有殘疾人代表一樣，要有低保人代表。

一位老職工，1951年出生，36年工齡，1969年下鄉，1971年工作。三年學徒工資，分別是18元、21元、24元，第四年轉正一級工32元，第五年定級二級工37.5元，1982年三級工48元。到上個世紀80年代末，月工資不足200元。2004年改制，檔案工資1000多元。數字枯燥，但是其中的青春歲月和生命年華鮮活。老職工在人生漫長的低工資階段，以舉世罕見的低工資形式，已經把其社保、醫保、退休，把自己老年的生活依托交付國家。

這位老職工，在黨和政府信誓旦旦要“國企解困攻堅”之時，目睹國企頭頭貪污受賄，內外勾結，搞垮國企的蛀蟲行徑，毅然舉報。可惜上級黨委紀委以及檢察反貪和腐敗沆瀣一氣，舉報的貪污證據甚至在反貪局偽造改動。為此老職工被企業頭頭打擊報復，停發工資，不辦社保醫保。老職工1000多封舉報信，投遞給信訪部門和領導，花費2萬多元人民幣，歷盡艱辛，下場悲傷。

說這個，是要說明，老職工為了建設和保護國企是努力和艱難的。是黨和政府說話牛皮哄哄，無信無力，沒有權威，對企業和干部管理不力，而不是職工低素質不努力。歷史上一種制度為自身的腐敗所打倒，不鮮見，國企改制是最新一例。

2004年改制時，地方政府文件規定，職工每人每年工齡600元買斷，買斷工齡金額最高不得超過3萬元（3萬元要50年工齡，3、4歲就要工作，昏了頭的政府，昏了頭的政府文件），改制前企業不發的工資，沒有繳納的社保醫保，和改制后要繳納的社保醫保，一律由職工個人自己解決。而每年600元的所謂買斷工齡錢，繳納社保醫保到退休年齡已經一無所有，還不夠。

而50多歲老職工，上有老下有小，要養家糊口，自身還要生存過日子，要重新在社會就業，就已經夠艱難了，甚至不可能。就連進城打工的農民兄弟，也很少有50多歲年紀的。50多歲的農民兄弟一般都繼續勞作耕種在自己的土地上，國家分給的土地上。50多歲的下崗失業老職工沒有自己的土地，突然離開幾十年熟悉的工作場所，要在城市勞動力市場，和十八九歲，二三十歲的年輕人競爭勞動就業機會，有點難，也于心不忍。

國企倒閉改制已經是無可奈何的事實。但是國企砰然倒地，共和國還在，政府還在。改制中搞垮國企的國企頭頭，政府倍加呵護，政府全部召回另行安置養住，就是證明，證明國企是國家的，是政府的。因此，對國企改制中的無辜職工，特別是對老職工的善后，國家和政府更應該，更有責任，尊重歷史事實，還職工以正義和公平。老職工僅僅要求本來屬于自己的東西。

這位老職工至今對不合法，不合理的2萬元錢買斷36年工齡的所謂買斷工齡協議不簽字，不領取所謂2萬元買斷工齡錢。因為這種“買斷協議”是真正的、世間最大的、政府一家說了算的霸王條款。2萬元于今算什么？老職工只要求屬于自己的東西，不是自己的東西，一分錢不要。老職工36年的青春歲月和生命年華，和共和國千絲萬縷的關系也不是2萬元可以買斷的。

為共和國辛苦勞作36年，50多歲年紀的老職工，一無所有地被趕出一生辛苦建設的家園，子女、父母和職工自己賴以為生的家園，或者靠子女供養聊度余生，或者因為子女無力以及尚未自立等，要靠國家低保慈善施舍，這種制度世上無有。如果有，也是腐敗無理，也不應該存在。

而許多1969年下鄉，1978年才返城的老知青，按工齡夠長了，他們的收入待遇還遠遠不如上面所說的早些年頭參加工作的低工資職工。這些人的社保醫保，改制后的生活，國家如果以低保為其出路，也是不對的。是共和國在推卸責任和承諾，把一代共和國老建設者幾十年的辛苦勞作的積累一筆勾銷，把國家對老職工的養老責任推給老職工的子女。

農民有一塊土地山林水面，賴以為生。職工應該有一個店堂柜臺，一塊車間地皮，一方樓廈窗戶，以為謀生。

30多年工齡，50多歲年紀的老職工，要求國家兌現原來對老職工的養老醫療承諾，要求國家返還老職工以低工資形式交付國家的社保醫保，要求國家承付國企改制前欠發的工資以及沒有繳納的社保醫保。

都說不良私人企業主拖欠農民工工資，不給農民工繳納社保醫保。其實，最大的拖欠職工工資，不給職工繳納社保醫保的是國家。農民工兄弟為討工錢爬上高樓塔吊，老職工僅僅在這里說說。

老職工的這些要求不是乞求政府低保施舍，這些要求是老職工自己幾十年辛苦勞動的付出，已經物化在國家建設和存在國家資本中，至于國家此前是不是設立老職工的養老賬戶，那是國家的事情，老職工管不著，不要給老職工說。國家“抓大放小”中坐享其成的“大”，不是天上掉下來的。共和國政府有責任，有義務把本來屬于老職工所有的社保醫保等欠賬兌現給老職工。用“低保”把老職工推向“弱勢群體”，以及把老職工的養老醫療等推給老職工子女的做法，都不是社會正義和公平的做法，都是國家爽約不認帳的行為。說客氣點，是國家不誠信。如此很難要求公民誠信，很難要求社會和諧。

36年工齡，到老一無所有，靠子女養活，靠低保維持，殘忍現實，天字笑話。

共和國是在劍與火，生命、鮮血和汗水中建立，也需要用劍與火，生命、鮮血和汗水保衛。在這個土地上，沒有比老職工更擁護共和國，更愛護共和國。這不是因為共和國對老職工的剝奪，是因為共和國對老職工的承諾，是因為共和國的肌體中有老職工的青春，生命、鮮血和汗水。失去共和國，老職工就徹底失去債權，失去控訴和發牢騷的地方和機會。因此，這個世界上沒有比老職工更希望共和國長壽久安的了。

“國企是黨和政府執政的基礎”，過去如此，今天依然如此。職工是企業的有機組成，活的靈魂。國企改制，不要改變千百萬原國企職工是黨和政府的執政基礎的地位和作用。過河拆橋的行為不妥。改制不是使老職工成為真正的一貧如洗，一無所有的“無產階級”，比當年分田單干農民不如的“無產階級”。就算當年右派，五七干校，還給出路，還發工資。其實這些老職工并不一無所有，只是被無視，被剝奪，被欠賬，被賴帳。

請本屆政府，請共和國總理，還歷史真相，按歷史真實，解決兌現30多年工齡，50多歲年紀老職工的社保醫保以及拖欠的工資等問題。這是兌現黨和政府的信用，實行社會公平正義和諧的一個重大現實的社會問題。

“人生不滿百，常懷千歲憂”。俯仰天地，老職工也沒有幾年好活。如果共和國確實有難，確實需要老職工再做最后奉獻，那么能不能先算算帳，先掛帳，以后看情況再說，不求實惠，只求理順、心安，于一生有個說法，于后人有個交代，可以嗎？

總理在第一次記者招待會上的說話，“我從在大學學地質到從事地質工作整整25年。這期間大部分是在非常艱苦和惡劣的環境中度過的。我深知人生的艱辛，也知道國家建設的艱難”。 至今猶感動耳畔。

人生艱辛，老職工也大致如此。

2009-2-28
 

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