詭招之一     張 冠 李 戴 　　

自選動作：某些國企單位，為使職代會能夠順利通過廠長、經理的主張，避開職代會對其主席團的選舉和主席團對職代會的組織職能，由行政領導班子決定召開職代會及其會議議程；把職工代表大會混同于工會會員大會，由工會主席充當經理、廠長的替身，違規主持會議和領導職代會屆期內的所有活動。使職工代表在被蒙騙中喪失對職代會的主導權　　

規定動作：職工代表大會不是一個會議，職工代表大會是職工行使民主政治權力的一個組織形式，這種組織形式與人大政協別無兩樣。它的組織機構是職工代表大會主席團，職代會必須通過預備會議民主選舉主席團，由主席團行使主持職工代表大會，領導大會屆期內所有活動的職責　　

詭招之二     巧 奪 天 工 　　

自選動作：某些國企單位，為使職代會能夠順利通過廠長、經理的主張，有選擇地按照領導層對表決結果的需要，擅自大幅超標增加或減少職工代表人數，以期得到同意多數　　

規定動作：職工人數為1000 ---1500人的企事業，職工代表比例一般應為職工總數的10％左右；超過1500人的企事業可適當縮小代表比例，不足1000人的企事業可適當增加代表比例。最高不能高于15%，　　

最低不能低于10%　　

詭招之三     濫 竽 充 數 　　

自選動作：某些國企單位，為使職代會能夠順利通過廠長、經理的主張，有選擇地按照領導層對表決結果的需要，擅自保留已經調離本單位或離退休的職工代表資格，拒不進行缺額補選。更有甚者，擅自大量選舉離退休職工為職工代表。以期得到同意多數　　

規定動作：  職工代表調離本單位或離退休時，代表資格自行終止。代表缺額，應由原選區按規定補選　　

詭招之四     另 辟 蹊 徑   　　

自選動作：某些國企單位，為使職代會能夠順利通過廠長、經理的主張，有選擇地按照領導層對表決結果的需要，臨時召集少數職工，大量地違規增選職工代表。以期得到同意多數　　

規定動作：增補職工代表的前提條件必須是代表發生缺額。缺多少補多少，不缺不補。被補選的職工代表必須在出現缺額的本屆職代會的該選區內產生。職工代表以班組(科室)為單位產生，須有本選區全體職工三分之二以上參加選舉，獲得應到人數過半數贊成票方為當選　　

詭招之五      強 奸 民 意      　　

自選動作：某些國企單位，為使職代會能夠順利通過廠長、經理的主張，按照領導層對表決結果的需要，擅自強行規定職工代表對改制或職工安置等方案表決時，必須在表決票面上簽署自己的姓名，否則按作廢票處理，致使一些職工代表心存疑慮，被迫投了領導層的同意票　　

規定動作：職工代表大會表決一般采取舉手表決形式。在涉及企業改革、改制、職工下崗分流等重大問題時，應采用無記名投票的形式表決　　

詭招之六     突 然 襲 擊       　　

自選動作：某些國企單位，為使職代會能夠順利通過廠長、經理的主張，按照領導層對表決結果的需要，突擊召開職代會，不給職工代表留有充分的征詢本部門職工意見和獨立思考的時間，既　　

刻拿出領導層的議案，馬上付諸表決　　

規定動作：提交職代會審議的方案要由工會和職工代表大會相關專門小組(委員會)組織可行性論證；方案提前10天發給職工代表，召開職工代表大會預備會議，組織職工代表審議,聽取意見　　

詭招之七     流 氓 賴 賬 　　

自選動作：某些國企單位的領導層，針對職代會在職工安置方案上對企業改制的一票否決權，往往制定一個職工相對滿意的安置方案，提交職代會審議并獲通過，而后在改制結束后的實施職工安置方案的過程中，肆意耍弄流氓行為，公然宣布職工安置方案無法兌現或不能全部兌現。甚至另起爐灶，另搞與安置方案不相符合的所謂《分配方案》，威逼利誘職工代表表決通過　　

規定動作：職工代表大會通過的決議、決定和方案，具有法律效力；如需修改，必須提請職工代表大會按程序重新審議表決。　　

詭招之八     亂 中 取 勝 　　

自選動作：把職代會視同兒戲，故意制造會議程序混亂，渲染職代會所謂的非正統性。不按規定組織會議簽到；不預備會議記錄簿；臨時隨意指派會議主持人；宣讀方案后不組織代表審議，直接付諸表決；表決時不設投票箱，由主持人直接收票；不清點參會人數；不宣布發出票數和收回票數，馬馬虎虎地通過。一旦未能通過，可當場宣布發現程序錯誤，表決無效 　　

規定動作：眾所周知。略　　

詭招之九    先 斬 后 奏 　　

自選動作：某些國企單位的領導層，在職代會沒有審議通過改制方案、職工安置方案的情況下，擅自采取出售國有資產等重大改制舉措。即使事后遭遇職工強力反對，但是木已成舟。草草做個“本人水平低、能力差”的檢查，組織補齊程序了事　　

規定動作：國有企業改制方案和國有控股企業改制為非國有的企業的方案，必須提交企業職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經企業職工代表大會或職工大會審議通過后方可實施改制　　

詭招之十     挑 撥 離 間 　　

自選動作：某些國企單位的領導層，跳動職工內部利益紛爭，造成職工代表隊伍的分裂和混亂，以求亂中爭取到表決中的同意多數　　

規定動作：眾所周知。略　　　

[文件索引]　　

《中華人民共和國國有資產監督管理委員會關于規范國有企業改制工作意見》　　

《中華全國總工會關于進一步加強國有企業改制過程中工會工作的意見》　　

《吉林省關于加強職工代表大會制度建設實施意見》