2007年01月31日來源：京華時報記者：郭愛娣
本報訊 （記者郭愛娣）社區民間組織和民辦非企業單位的設立門檻有望降低。昨天，市民政局局長趙義透露，今年本市將出臺政策，社區公益性民間組織將取消登記制，取而代之的將是備案制。
“以前成立這樣的民間組織，都是需要登記、審批的，由業務主管單位審批核準才能成立。但是這容易使民間組織受到體制上的制約，不利于其發展。”趙義說，此前部分區縣曾試點社區民間組織施行備案制，降低社區民間組織和團體的成立門檻。趙義表示，該備案制今年將在全市范圍內推廣，并出臺相關文件進行指導和規范。
據介紹，目前社團組織大致分為四類：社區類的民間組織、協會、基金會和民辦的非企業單位。“社區類的民間組織、農村專業協會、公益類的基金會和民辦的非企業單位等這些組織，都是屬于今年要積極培育發展的。”趙義介紹，對于民辦的非企業單位，民政局也正在與有關部門協調，調研、醞釀制訂鼓勵和扶持性的政策。此外，本市也將考慮降低專業協會的準入條件，特別是扶持農村專業組織的發展。
趙義同時也表示，在對社會組織加強培育發展的同時，也將加強規范監管，如果這些組織發生違法行為或者不按規章制度開展活動，要被監督查處。為此，本市今年還將配合出臺民間組織的評價體系，對其活動進行評價和監管。
對于民間組織的設立和管理問題，一些專家此前曾呼吁，對符合條件的社團組織進行登記，給予法人身份；對不符合法定登記條件的，但又無不良傾向、有益社會的團體予以備案，給它們一個合法的身份。
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