經(jīng)歷過毛澤東時代的人都記憶猶新，改革開放前，國企職工能得到很多實(shí)惠，這種實(shí)惠主要體現(xiàn)在兩個方面，一是收入要比農(nóng)村居民和部分其它所有制企業(yè)的要高，另則是工作相對清閑，且收入穩(wěn)定。這個處于結(jié)果位置的現(xiàn)象，一方面透露出三次產(chǎn)業(yè)在當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)中的地位分配狀況；另一個方面標(biāo)示著，私有產(chǎn)業(yè)和私有企業(yè)在那個年代，只是一個在談?wù)撍鼑鴷r才會出現(xiàn)在紙面上的概念而已，根本沒有任何經(jīng)濟(jì)意義上的實(shí)際位置。農(nóng)村雖然經(jīng)歷了由合作經(jīng)濟(jì)組織到人民公社的一系列過程，其生產(chǎn)銷售活動也在國家強(qiáng)力掌控之下，但是，由于政策因素，利益分配的天平明顯向國有二三產(chǎn)業(yè)傾斜，與其說人民公社是一種合作經(jīng)濟(jì)組織，倒不如說它是一種由國家經(jīng)營的、而且經(jīng)營得相當(dāng)不善的、且在那種體制下又不得不下大力氣經(jīng)營才能夠保證國民口糧供應(yīng)的、僅僅是為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的眾多農(nóng)業(yè)莊園，其地位就可想而知了,私有產(chǎn)業(yè)根本就與其無關(guān)。改革開放后，國企逐漸陷入困境，其它所有制企業(yè)如雨后春筍般大量興辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)、私有企業(yè)和逐漸變性的集體企業(yè)蓬勃興起，改變了國企一統(tǒng)天下的局面，由于這類企業(yè)的私有性質(zhì)逐漸外現(xiàn)，私有企業(yè)和私有產(chǎn)業(yè)得以偏安一角，并呈燎原之勢，隨著時代過渡，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占據(jù)半邊天和非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占據(jù)半邊天的報(bào)道才提醒人們，私有產(chǎn)業(yè)和私有企業(yè)已經(jīng)小有成就，然而，私有企業(yè)和私有產(chǎn)業(yè)發(fā)展不當(dāng)和先天弱點(diǎn)頗多等棘手問題卻擺在了公眾面前，不得不提醒人們作出思考。一般情況下，公眾注意力容易集中到私有化手法不當(dāng)上去，竟而忽視了私有化水平如何提高這個主要問題，在驚嘆少數(shù)私有企業(yè)主利用各種非正常手段迅速致富之后，公眾考慮得更多的是如何阻止通過非正常渠道轉(zhuǎn)移國民財(cái)富，忘記了資源必然重新配置的內(nèi)動力因素，忘記了資源由國有部門向私有部門轉(zhuǎn)移是必然的發(fā)展方向，當(dāng)然，就難以利用主要精力考慮如何順應(yīng)資源配置規(guī)律和如何使這種轉(zhuǎn)移力求做到公平公正及漸進(jìn)進(jìn)行這些問題，從另外一個角度講，本土生長的私有企業(yè)由于在規(guī)模和質(zhì)量上都需要上檔升級，在資源重新配置過程中，應(yīng)積極、正當(dāng)?shù)陌l(fā)揮作用，以便適度加速資源重新配置過程，而不是利用主要精力在變相侵吞國有資源上做文章，然而，僅僅從道德層面上約束私有企業(yè)和私有產(chǎn)業(yè)的不法行為沒有任何作用，試圖通過法律懲戒限制資源的各種不當(dāng)轉(zhuǎn)移也收效甚微，畢竟，在發(fā)展空間極大的社會中，私有企業(yè)和私有產(chǎn)業(yè)力求追求利潤最大化和成本最小化，現(xiàn)行體制如果留下讓它們走捷徑的空當(dāng)，它們還真的有點(diǎn)不畏奸險，竟然鉆頭覓縫的尋求神速發(fā)展途徑。既往的掠奪尚可以爭取索回，前進(jìn)道路的正確選擇才是重中之重，必須睜大眼睛看個明白，這要求我們不得不認(rèn)真掂量私有產(chǎn)業(yè)和私有企業(yè)在目前的真實(shí)地位。通過對狹義概念的各產(chǎn)業(yè)的仔細(xì)分析(注：中國的行業(yè)分類情況，農(nóng)林漁牧業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織、國際組織)，如果把外資拋開，不難發(fā)現(xiàn)，私有產(chǎn)業(yè)發(fā)展得較好的行業(yè)非常有限，雖然有不少產(chǎn)業(yè)在私有成分比例占有和市場占有方面已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)不錯的水平，但是，私有產(chǎn)業(yè)在內(nèi)部主要企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部地位、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)組織狀態(tài)、結(jié)構(gòu)構(gòu)成、資源占有條件等具體指標(biāo)上均處于低水平狀態(tài)，對私有企業(yè)來講，由于國家壟斷和行業(yè)準(zhǔn)入門檻過高，如果通過正常渠道，一些行業(yè)根本無法涉足，就是在限制最少的行業(yè)，私有企業(yè)如果正常經(jīng)營，因?yàn)楦鞣N因素，其發(fā)展速度也要大打折扣。可見，本土生長的私有企業(yè)僅僅處于仆從地位，本土生長的私有產(chǎn)業(yè)尤甚。外資進(jìn)入是必然的，外資企業(yè)在資金、技術(shù)、組織等方面具有明顯的比較優(yōu)勢，加上土地資源和人力資源獲取成本低的因素，外資企業(yè)在中國發(fā)展迅速，可以用這樣一句話來說，外資企業(yè)占據(jù)各種主要優(yōu)勢，對推動國內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展助了一臂之力，其地位赫然也是有章可查。在目前，由于政府刻意追求國有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，本土生長私有產(chǎn)業(yè)發(fā)展扭曲，私有產(chǎn)業(yè)中的外資企業(yè)肆意追求利潤最大化，這些因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長過分依靠出口和投資、內(nèi)需嚴(yán)重不足、自主知識產(chǎn)權(quán)日漸萎縮、經(jīng)濟(jì)自主權(quán)日益被外資控制等問題凸現(xiàn)，結(jié)合綜上所述，為解決矛盾，私有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其困難也不得不讓政府官員和專家學(xué)者做出反思。到目前為止，在產(chǎn)值上，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，私有產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值已占近半的比例，不過，在日常生活中，顯而易見，私有企業(yè)涉及行業(yè)非常集中，在三次產(chǎn)業(yè)的大部分基礎(chǔ)性行業(yè)中，私有產(chǎn)業(yè)竟然根本沒有容身之地，國有產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位仍然是不爭的事實(shí)，所以，在這里不得不重申一句話，那就是透過現(xiàn)象看本質(zhì)，否則，有人可能就會被限定在一個錯誤的理論框架中，而忘記了公眾必須經(jīng)常直接或者間接地和國有產(chǎn)業(yè)打交道的事實(shí)，而且，這種交道對國民來說，有著舉足輕重的地位，而且是必須和國有產(chǎn)業(yè)打的交道，如住房、教育、醫(yī)療等，在生活水平日益提高的境況下，這些現(xiàn)象未免在人們的心中留下一團(tuán)驅(qū)之不去的陰影，在這團(tuán)陰影的照耀下，還有哪個敢小視國有產(chǎn)業(yè)的無邊威力呢，不過，這兒要闡明的是，這里所說的國有產(chǎn)業(yè)是廣義范圍的，國家參與各經(jīng)濟(jì)部門直接運(yùn)行過程的行為均在此列，否則，政府可能就會把很多弊端得以顯現(xiàn)的責(zé)任推脫得干干凈凈。土地長期承包使農(nóng)民擁有一份土地，隨著改革深入，在一些地區(qū)，耕地轉(zhuǎn)包、合并現(xiàn)象呈發(fā)展態(tài)勢，少數(shù)農(nóng)民能在較長時期利用一定數(shù)量耕地進(jìn)行專業(yè)化耕種，家庭戶僅僅耕作自己那份承包地的情況呈變更傾向，部分耕地逐漸擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之中，隨著土地集中，機(jī)械化耕種范圍逐漸擴(kuò)大，涉及種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)林漁牧這一塊，在部分地區(qū)形成了一定規(guī)模的私有產(chǎn)業(yè)，比較起來，雖然有森林資源所有權(quán)問題，林業(yè)向私有產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展也出現(xiàn)了些許苗頭，但是，第一產(chǎn)業(yè)要想普遍實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還根本沒有條件，至少要等到勞動力大量轉(zhuǎn)移之后，私有產(chǎn)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中才剛剛處于苗頭端露的地位。
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