當前民主首先是要老百姓能說話,說話管用
“民主”,是近年來的熱門話題。我也發表了十多篇文章,還提出了一個自己的觀點:民主不僅是權利,而且也是責任。我在博客上發表言論,如《在新的一屆人大開幕之前》、《魯能集團私有化案不能就此了結》、《應該問責》,就是在行使民主權利,負起民主責任。
民主問題,民主與反民主的斗爭,在馬克思以前已經存在很久了,資產階級高舉著民主大旗,取得了反封建專制制度的勝利,建立了多黨制、三權分立、直選總統等民主制度。現在的精英們很欣賞這一套民主制度。黨中央不贊成多黨制、三權分立,認為直選條件也不成熟,十七大提出了“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”的“社會主義政治制度”。
我贊成十七大提出的民主模式,認為多黨制、三權分立、直選總統等民主制度和我們老百姓關系不大。老百姓有多少是什么黨的?誰當了官?多黨制是黨與黨之間的關系,三權分立是官與官的關系,都沒有老百姓插嘴立足的地方,作不了他們的主;直選總統也不過是每隔幾年去投一次票,之后老百姓誰還能夠作總統的主?都是由總統作老百姓的主。我肯定地說,在今天的世界上,沒有真正“人民當家作主”的國家,所謂“民主”國家有兩種,普遍的是作民的主的國家和難見的“為民作主”的國家。
要實現十七大提出的“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”的民主政治制度,問題重重。有些人就反對無產階級的政黨領導,要想象資本主義國家或者臺灣那樣,搞多黨制、三權分立、直選總統,由精英們輪流坐莊;有不少的官僚就不依法辦事,不讓人民當家作主。在這樣的情況下,老百姓有什么辦法?胡錦濤、吳邦國、溫家寶有什么辦法?他們的話出了中南海都不大有人聽,何況老百姓的話。
俞可平關于“民主”,寫了許多文章,,但到底民主是個什么東西,說得并不清楚,講的比較好的是最近發表在《民主是共和國的生命》中的這段話:“只要能夠保證人民當家作主,不論采取什么樣的政黨制度、權力制衡制度和選舉制度,都應當認為是民主制度。這里的關鍵,人民真的有沒有“當家作主’,以及在何種程度上‘當家作主’;政府的行為是不是體現人民的意志,代表人民的根本利益。這才是評價民主政治及其發展程度的根本標準。”
民主是個歷史范疇,我們不可能談完全的民主,列寧說的對:完全的民主就是民主的消滅。現在要實行“人人都來參加國家管理”,主客觀條件也還不具備,但是應該幫助人民學習管理國家,目前最關鍵的,就是政府的行為要體現人民的意志,代表人民的根本利益。而首先是要讓人民能夠充分表示自己的意志、要求,能說話,說話管用。如果連人民自己的意志、要求都不能夠充分表示,連說話的地方都沒有,政府的行為怎么能體現人民的意志,代表人民的根本利益?那民主、人民代表和人民代表大會, 就都成了假的幌子,騙人民的東西。
這里又要說起去年的物權法的立法。開始還是民主的,公開征求意見,后來就變了,不準人民在網上提出不同意見,3274人聯名給全國人大的《強烈吁請全國人大做出決議:堅決糾正將國有企業私有化的違憲 依法嚴厲追究侵犯公共財產的犯罪活動 切實維護社會主義根本制度》上書,一在網上發表就刪除,我的搜狐博客也被永久地封閉,不讓人民表達意見。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁還要求“要確保在十屆全國人大五次會議上順利通過”,給人大、人大代表下起命令來了。人大不是讓人大代表到群眾中去聽取意見,而是聽專家學者講課,使人民代表不是表達人民意見,而是接受一派專家學者的觀點,按領導人的要求舉手,做表決機器。
國家領導人推薦名單,總理的工作報告稿,只是征求民主黨派、工商聯等有產者黨派團體的意見,卻不能先讓老百姓知道,可能人大代表也到開會時才知道,那么短的時間,要代表審議幾個報告,這不成了走過場嗎?
人民代表間接選舉,情有可原,但是不和人民接觸,人民代表不知道他所代表的人民的要求和意見,人民不知道他們代表的主張和活動,人民和人民代表彼此不溝通,這樣人民代表怎么能代表人民?人民又怎知道他們的代表在代表人民?
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現在的人民不是沒有民主意識,不是不想說話,也不是沒有話要說,問題是有人不讓人民說話,說些不痛不癢的話可以,這些話也沒有多少官員聽,聽了也沒有放在心上;所謂“敏感”的話,是決不允許講出來的;根本沒有把人民當主人。有的口號很動人,實際卻是另外一回事。比如“我有問題問總理”,但是,如我在人大期間寫的《在新的一屆人大開幕之前》、《魯能集團私有化案不能就此了結》、《應該問責》以及“問總理”等文章,都是向總理提的問題,而有些網站卻不發表。
不是要“民主改革”嗎?不是提出“增量民主”嗎?那就首先給普通老百姓發表意見的經常場合吧!讓人民群眾有意見,隨時都可以有地方提,有人聽,有人負責解決;人大也不要只是開會,建議全國人大要搞個《人民代表法》,使人民代表不只是開人大會議時去舉手表決,而是經常地代表人民參政議政,監督政府工作。
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