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節前話節約

劉金華 · 2008-02-05 · 來源:本站原創
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節前話節約
    本來打算元旦后只寫點輕松的東西,但被洛陽烈士墓等事件搞壞了心情。明天就是年三十。寫了這篇文章之后,就過節了。面臨雪災、物價上漲,這年也不甚好過。這里只能祝愿因雪災不能回家的朋友們平安過好這個年!祝在家的朋友們春節闔家快樂!
    從人民網上看到下面這段博文,于是寫這篇《節前話節約》。
    “‘這樣的預算管理分明是逼著你亂花錢嘛,不花完,你就是蠢才!’在昨天的小組討論上,代表‘痛批’10年不變的‘只問花錢不看效果’的預算管理及績效考核機制。(1月21日《新快報》)建設節約型社會,勤儉辦事業,一分錢當二分錢花,提高資金使用效益,這是對政府
部門的基本要求,可是在這卻反過來了,節約了資金不僅不給予獎勵,而且還要挨批評。省人大代表,原廣州地鐵老總、白云國際機場“掌門人”盧光霖大吐苦水:“地鐵2號線的概算是106億元,執行概算到結算時是88億元。省了幾十個億啊,但是到頭來,沒有一句贊揚的話,還批評你,說你沒‘達概’,搞得你心灰意冷。”人們也許會說審核部門是偶然說瞎話,其實不然,這不僅是一個部門應節約受批評,而是不少部門因財政撥款用不完,受到不同的指責,這真是咄咄怪事。”
    我認為,管好政府花錢, 是件大事。
    有資料顯示,中國公款吃喝開支1989年為370億元,1990年達到400億元,1992年超過800億元,1994年突破1000億元大關,2002年達2000億,2004年為3700億元,而到2005年公款吃喝竟然達到6000億,是國防開支的3倍。吳敬璉透露,政府每年公費吃喝、用車、出國各支出幾千億元,幾項相加,職務性消費已達上萬億元,幾近當年(2006年)財政收入的30%,這還不包括公務員的工資福利及其他支出
    國家每年財政收入今年近五萬億,非財政性收入又有好幾萬億,是筆很大的“流動性”,這是政府能直接控制的“流動性”,中央要“雙防”,首先就要防自己亂花錢,國家要對這筆錢嚴格控制使用,給個限制數。
    精簡機構講了幾十年,我就不重復,只提幾個小的建議,供高層考慮。
    一、行政開支必須緊縮,提出預算,報人大審批。
    二、停止搞“形象工程”,市政建設須事前報人大批準立項,預決算須審計。
    三、改革土地收入(據說今年有上萬億)和各種稅外收費、罰款等制度,要有法可依,要規定用途,立賬審計。
    四、凡吃財政飯的單位,這幾年一律停止修建樓堂館所,不買車,不添置辦工用具。已經有的車輛,要控制使用,最好凍結部分車輛的使用。
    五、凡吃財政飯的單位,除了對外活動不要外,一律不準請客送禮,不搞迎送;下基層視察要輕車簡從。
    六、國家干部應先天下之有憂而憂,后天下之樂而樂。清理、審查公務員的各項補助,剝除不合理的部分;收入超過當地人平可支配收入水平的,不再增加補助。
    根據已經暴露出來的資料,相信這幾項可減少“流動性”萬億以上,很有利于穩定物價,促進政府和公務員從自身利益關心“雙防”。

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