毛澤東人民戰爭思想是中國共產黨的群眾路線在革命戰爭中的具體運用和發展，是人民軍隊建設、我軍戰略戰術的形成和國防建設的理論基礎，是中國人民以劣勢裝備戰勝優勢裝備之敵的法寶。

　　毛澤東認為，革命戰爭是群眾的戰爭，人民群眾是戰爭偉力之最深厚的根源，是革命戰爭的主體和勝利之本。動員群眾參加戰爭，依靠群眾進行戰爭，就形成了克服一切戰爭困難的條件，從而能贏得革命戰爭的勝利。

　　因此,人民戰爭是毛澤東堅持的指導戰爭的根本路線，是毛澤東軍事思想的核心內容，也是毛澤東軍事思想區別于其他軍事理論的主要標志。?

　　一、毛澤東人民戰爭思想的理論基礎

　　人民戰爭思想是人民革命戰爭唯一的戰略指導思想，它不是與劣勢裝備必然聯系在一起的權宜之計。確定人民戰爭的指導思想，是以戰爭勝負的決定因素是人不是物、人民群眾是戰爭勝利的決定力量、戰爭的革命性與正義性?和馬克思主義政黨對戰爭的正確領導等科學原理為理論依據的。只有認識這些理論依據，才能從根本上理解堅持人民戰爭路線的道理。?

　　(一)人是戰爭勝負的決定因素

　　戰爭是人和物的綜合競賽。戰爭中的物主要體現在武器裝備上。因此也可以說，戰爭是人和武器的綜合競賽。毛澤東指出:“武器是戰爭的重要的因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。力量對比不但是軍力和經濟力的對比，而且是人力和人心的對比。軍力和經濟力是要人去掌握的。”

　　戰爭中的人包括人力、人心、人的能動性三個方面，人心是人的能動性的動力。人力是物質力量，人心、人的能動性是精神力量,因此,人是物質力量和精神力量的統一體，是具有精神活動的物質力量。任何武器都要靠人去掌握，從而構成了人和武器之間的主導與非主導的從屬關系?。

　　毛澤東歷來重視武器這個重要因素的作用，以往戰爭年代，在我們沒有軍事工業的條件下，毛澤東采用從敵人手中奪取武器的辦法,以縮小敵我的武器差距;建國后又強調“敵人有的，我們要有，敵人沒有的，我們也要有” ，迅速建立起我國獨立的國防工業體系。

　　毛澤東歷來反對忽視武器，片面夸大精神作用的“唯意志論”，同時也反對片面夸大武器作用,把武器視作戰爭勝負的決定因素的“唯武器論”。他指明了人對武器的主導的支配的地位，肯定了人是戰爭勝負的決定因素;他指明了武器優勢是臨時起作用的因素，而人心向背則是經常起作用的因素。所以說，人力眾寡是衡量戰爭力量最主要的標志。人心向背，人的覺悟、士氣、智慧等體現人心和人的能動性的方面，在一定物質基礎上，是對戰爭勝負起決定性作用的因素。

　　隨著高技術武器裝備的出現，武器在戰爭中的重要地位明顯加強但它終究不能代替人，不能上升到決定的地位。我們既要看到高技術條件下武器地位的提高，又要看到高技術條件下人的地位也大大提高，而且技術越高，就越需要高素質的人去研制、去掌握。所以，人和武器在戰爭中各自所處的地位是永遠不會改變的?

　　(二)人民群眾是戰爭勝利的決定力量

　　戰爭是雙方武裝了的人群的較量。戰爭雙方都擁有相當數量的人群，但兩類人群有本質的差異。反革命戰爭一方，其人群是為反革命政治服務的，其中多數人也是貧苦大眾出身，他們是被迫充當反革命戰爭的炮灰的，他們所從事的戰爭違背他們的根本利益，因而其戰爭行動是被動的、消極的。

　　而革命戰爭一方，由于戰爭目的與投入戰爭的人群的根本利益的一致性，因此其戰爭行動是自覺的、積極的，能充分發揮他們戰斗的勇敢頑強和自我犧牲精神。這樣，革命戰爭一方，在人力和人心對比上處于絕對的優勢。毛澤東從歷史唯物主義的觀點出發深刻指出:“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。” “戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”這就是毛澤東在指導革命戰爭中，之所以要傾注全黨的力量，去從事發動和組織人民群眾的根本理由。

　　只有動員了千千萬萬的民眾，組成浩浩蕩蕩的革命大軍，才能造成陷敵于滅頂之災的汪洋大海。因此，人民群眾不僅是革命的基礎,而且也是取得戰爭勝利的決定力量。?

　　(三)戰爭的正義性是實行人民戰爭的前提

　　革命戰爭之初，革命一方是弱小的，裝備處于劣勢。通過人民戰爭，可以縮小武器裝備的差距，彌補戰爭物質條件的不足，最后戰勝敵人。實行不實行人民戰爭，前提不是裝備的優劣，而是戰爭的革命性、正義性，是以“革命戰爭是群眾的戰爭”這一原理為出發點的，革命戰爭有著兩個不可分割的目的，即改造客觀世界和改造主觀世界。在世界上不乏這樣的先例，某些國家的人民，通過外力的幫助和扶持，建立了新制度，但由于本國人民并未受到應有的磨煉和改造，因而缺乏應有的能力去維護新制度，在舊制度復辟勢力的進攻和反撲面前，輕易地丟失了陣地。因此，選擇人民戰爭的指導思想是以革命戰爭的性質和所要達到的雙重目的為出發點的，絕不是以裝備優劣為出發點的。

　　戰爭的革命性、正義性，是喚起民眾、激發熱情的政治基礎。革命戰爭的目的與民眾的根本利益一致，就能調動起民眾自覺的行動和勇敢奮斗的能動精神。這就是所謂“得道多助，失道寡助”。非正義戰爭違背民眾的根本利益，盡管戰爭發動者采取蒙蔽欺騙手段，或者煽動民族仇恨，或者煽起宗教狂熱，驅使人們去為他們賣命，但終有一天會被識破，導致眾叛親離難逃失敗的結局。所以，非正義戰爭是不可能實行人民戰爭的。?

　　(四)馬克思主義政黨的正確領導是實行人民戰爭的必要條件

　　人民戰爭作為戰爭的指導思想，不是群眾起來就可以自發形成的，它必須要有戰爭的領導條件，就是戰爭領導者制定的指導戰爭的思想和路線。人民戰爭的領導者必須具備兩個條件:是真正代表人民群眾的利益,反映人民群眾的根本愿望，全心全意為人民群眾效力;二是懂得和掌握群眾路線的指導方法，善于制定有利于調動群眾革命熱情的方針政策。而這兩個條件，唯有馬克思主義的政黨才能具備。

　　戰爭的正義性，揭示了實行人民戰爭的可能性，但并非具有必然性。具有正義性的戰爭不能實行人民戰爭的例子不勝枚舉。

　　二次世界大戰中有不少國家的反侵略戰爭都是正義的，但這些國家的資產階級或封建勢力的領導集團出于他們的階級本能，看不到人民群眾的作用，也害怕人民群眾起來后會危及他們的統治。因此，他們不可能實行人民戰爭的指導思想，只能采取片面的抵抗政策。

　　唯有像中國共產黨這樣的馬克思主義政黨和毛澤東這樣的無產階級領袖人物，才能真正認識人民群眾是創造世界歷史的動力，才能制定并采用全面徹底的人民戰爭的指導思想。?

　　二、毛澤東人民戰爭思想的主要內容

　　毛澤東人民戰爭思想的內容極為豐富，概括起來主要有以下內容:?

　　(一)中國革命斗爭的主要形式是武裝斗爭

　　毛澤東指出:“革命的中心任務和最高形式是武裝奪取政權，是戰爭解決問題。這個馬克思列寧主義的革命原則是普遍地對的，不論在中國在外國，一概都是對的。" 他還說，“統一戰線和武裝斗爭，是戰勝敵人的兩個基本武器" ，在中國“離開了武裝斗爭，就沒有無產階級的地位，就沒有人民的地位，就沒有共產黨的地位，就沒有革命的勝利”不經過武裝斗爭，就不能完成任何的革命任務，也不可能推翻由幾百萬軍隊維系的強大的反動政權。

　　僅靠政治的、經濟的或者文化的斗爭，就想讓敵人自動放下屠刀，那是不切實際的幻想。這是中國革命用血得出的結論。因此，武裝斗爭是半封建、半殖民地的中國取得革命勝利的唯一正確的道路。?

　　(二)堅持中國共產黨對革命戰爭的統一領導

　　中國共產黨對革命戰爭的統一領導是進行人民戰爭的政治、思想和組織保障。統一領導包括政治領導、思想領導和組織領導。政治領導就是用中國共產黨的路線、方針、政策統一全黨、全軍和全體人民的思想和行動，使之在政治上與黨中央保持一致。思想領導，就是用無產階級的革命理論教育人民，引導人民群眾批判和克服各種錯誤思想;用人民戰爭的戰略和策略武裝人民的頭腦，樹立必勝的信念和艱苦奮斗、不怕犧牲的奮斗精神。組織領導，就是建立黨對軍隊和地方組織的各級黨的工作機構，這些機構實行黨委集體領導的制度。黨中央對戰爭的統一領導的常設機構是中央軍事委員會，簡稱中央軍委。由黨的最高領袖扣任中央軍委主席。軍委主席是領導戰爭的最高統帥。戰爭中一切重大行動由中央軍委決策。

　　上述做法就是堅持中國共產黨對革命戰爭的統一領導,以有效貫徹人民戰爭指導思想的根本性的措施和制度。?

　　(三)堅決依靠人民群眾進行武裝斗爭

　　廣泛深人地動員和組織群眾，是毛澤東人民戰爭思想的基本內容之一，也是我黨領導中國革命戰爭，戰勝一個又一個強敵的成功經驗毛澤東深刻指出:“國家不分大小，只要充分動員人民，堅決依靠人民，進行人民戰爭，任何強大的敵人都是可以打敗的。”

　　在這個問題上，我們黨的經驗是:

　　第一，傾注極大的精力去抓好群眾的動員和組織工作。人民群眾的覺悟不是自發產生的，需要教育提高。動員是教育的過程，也是組織的過程。為此，全黨要通力進行廣泛深人的政治動員，把政治思想工作滲透到人民群眾的各個階層，貫串于戰爭的全過程，使人民群眾懂得革命戰爭的目的和自己的責任，激發他們投入革命戰爭的熱情和責任感。

　　第二，時刻關心人民群眾的切身利益。黨在領導戰爭的全過程中，真心實意為民眾著想，制定正確的政策和措施，切實解決群眾的根本利益問題。如土地革命戰爭時期的“打土豪、分田地”政策,將農民投入戰爭與解決他們的根本問題一土地結合起來，從而極大地調動了翻身農民自愿投身到革命戰爭中去的熱情，并將這種革命熱情付諸行動。

　　人民群眾投人戰爭的形式，總體上可以分為直接參戰和支援戰爭兩種。

　　直接參戰包括參加人民軍隊和地方游擊隊、民兵等，支援戰爭則是多種形式地為前線的作戰服務和提供物資保障。如解放戰爭中，在最終決定戰爭勝負的戰略大決戰中，我方投人野戰軍201萬(部分重復運用)、地方軍62萬、民兵40萬、支前民工539萬。僅淮海戰役，光人民群眾支前的小車就有41萬輛，為前線源源不斷地提供糧食彈藥等物資。后來陳毅形象地說，淮海戰役的勝利，是人民群眾用小車推出來的。在解放戰爭中，人民群眾為軍隊補充兵員520萬。廣大群眾在“_切為了前線的勝利”的口號下，全力支持戰爭，做到要人有人，要糧有糧，軍隊打到哪里就支援到哪里。所以說，我國的人民革命戰爭是一部偉大的人民戰爭的史詩。?

　　(四)建立最廣泛的革命統一戰線

　　實行人民戰爭，除了廣泛深入地動員和組織群眾，還必須團結一切可以團結的階級、階層和社會集團，利用一切可以利用的矛盾，實行正確的統戰政策，結成最廣泛的革命統一戰線，最大限度地孤立和打擊最重要敵人。根據不同歷史時期的不同的作戰對象，及時調整和制定正確的政策，把有可能爭取過來的階層和人士，爭取到人民一邊來。

　　如抗日戰爭期間，將土地革命戰爭中的“打土豪，分田地” 政策，及時調整為“減租減息” 的政策，爭取了地主和富農中的開明分子、蔣介石營壘中的有民族氣節的上層愛國分子，以及大批海外僑胞，使他們本著有力出力、有錢出錢的原則，不同程度地加人到我們的抗日行動中來，從而結成了最廣泛的抗日民族統一戰線，集中打擊了日寇和投降日寇的漢奸賣國賊。?

　　(五)實行以人民軍隊為骨干的三結合的武裝力量體制

　　毛澤東在指導中國人民革命戰爭的實踐中，為適應實行人民戰爭指導思想的需要，創造了三結合的武裝力量體制。

　　土地革命時期，毛澤東實行主力紅軍、地方紅軍和赤衛隊三結合體制;抗日戰爭期間，實行主力兵團、地方兵團和人民自衛軍三結合體制;解放戰爭時期和建國后的一段時間，采用野戰軍、地方軍和民兵三結合體制;新的歷史時期，我國實行的人民解放軍、人民武裝警察部隊和民兵預備役三結合體制，是毛澤東一貫思想的現代形式。

　　三結合的武裝力量體制，能夠把人民群眾中蘊藏著的各種力量有效地調動和協同起來，使人民戰爭的威力得到更好的發揮。

　　毛澤東認為，三種武裝力量的正確劃分和相互配合，可以形成強大的武裝力量體系。如果敵人敢于進犯，我有人處就有武裝，從而置敵于到處挨打的困難境地。再兇惡的敵人進來，也必將陷人人民戰爭的汪洋大海之中，難逃滅頂之災。英國著名元帥蒙哥馬利在1958年到中國訪問并觀看了民兵的軍事表演后，感慨地說:“進攻中國應成為軍事上的一條禁律。……任何聰明的軍事家，都不要到中國去作戰，那里是無底深淵，進去了是不好出來的。20世紀80年代，美國《紐約時報》有一篇評論寫道:“中國已經具有最可靠的防御力量--10億人民、廣闊領土、軍事化的紀律及其政治上的統一性。任何外國都是無法征服中國的。凡是有理智的人，都不敢進行這種嘗試。”

　　在三結合的武裝力量體制中，人民軍隊是實行人民戰爭的骨干力量。毛澤東說:“沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切。” 如果沒有一支強大的人民軍隊作骨干,就不能有效地消滅敵軍的主力，粉碎反革命軍隊的大規模進攻，就不能使人民群眾的斗爭得到有力的支持，就不能開辟、鞏固和發展革命根據地和戰略后方，就不能使人民戰爭生動活潑、蓬蓬勃勃地開展起來并堅持下去。

　　戰爭年代以及建國以后，黨總是通過軍隊派出大批干部和人員,去組織和訓練群眾武裝。但也必須看到，沒有廣大群眾組織和人民群眾的協同與支持，光靠人民軍隊，也是不可能取得中國人民革命戰爭的勝利的，也是不可能建設成強大的現代國防的。骨干的作用是榜樣的作用、支柱的作用，但不能把它片面夸大到可以否定或排斥其他力量而陷人“唯軍隊論”的歧途。?

　　(六)以武裝斗爭為主與其他斗爭形式密切配合

　　為了戰勝強大的敵人，僅靠武裝斗爭還不夠，還必須將其他戰線、其他形式的斗爭開展起來，與武裝斗爭相配合，發揮對敵斗爭的整體效應。

　　毛澤東指出:“沒有武裝斗爭以外的各種形式的斗爭相配合，武裝斗爭就不能取得勝利。” 為此，必須開展協同于戰爭的、政治的、經濟的、文化的多種戰線的斗爭，包括與敵人的政治談判斗爭和爭取敵軍、瓦解敵軍的斗爭。

　　解放戰爭前的“重慶談判”，起到了揭露美蔣反動派反革命兩手的伎倆、爭取社會各界、教育全國人民的作用，使人民對蔣介石的反人民動向引起警覺。隨后的“北平談判”，揭露了國民黨政府企圖取得喘息機會以便券土反撲的陰謀,使人民在精神上做好將革命進行到底的準備。

　　在解放戰爭激烈的軍事斗爭過程中，毛澤東又將瓦解敵人的工作加以密切配合，爭取了大批敵軍的起義、投誠或接受和平改編。我黨在敵占區內，也精心組織群眾，開展了蓬蓬勃勃的多條戰線的斗爭。如抗日戰爭期間，發生在全國各地的救亡運動和抵制日貨的斗爭，解放戰爭時期，蔣管區農民的抗租、抗捐、反抓丁、反惡霸的斗爭，城市工人學生和市民的反饑餓、反內戰、反迫害的斗爭，左翼文化人士在文化戰線上的反蔣的民主愛國斗爭等，形成波瀾壯闊的對敵合圍之勢，從而使敵人陷人到處挨打的困境，顯示了人民群眾的整體威力，加速了敵人的滅亡和人民革命戰爭的勝利?。?

　　?(七)第一條戰線和第二條戰線的匯合

　　毛澤東指出:“中國境內已有了兩條戰線。蔣介石進犯軍和人民解放軍的戰爭，這是第一條戰線。現在又出現了第二條戰線，這就是偉大的正義的學生運動和蔣介石反動政府之間的尖銳斗爭。” 毛澤東關于解放戰爭時期中國革命兩條戰線的觀點，應該說是適用于整個新民主主義革命時期的。

　　革命潮流的高漲與低落，往往包含著敵我雙方的總的政治、經濟、軍事形勢。中國新民主主義革命時期革命潮流的高漲與低落，始終是由兩條戰線構成的:第一條戰線是革命根據地的革命戰爭，第二條戰線是白區的斗爭。

　　解放戰爭時期，我黨方面,第一條戰線經歷了戰略進攻、戰略決戰、戰略追擊三個階段的軍事勝利，以及土改、整黨、整軍的成功。第二條戰線經歷了以1946年7月上海攤販騷動、12月北大“沈崇事件”為標志的第一個高潮的出現1947年“五·二〇”反饑餓、反迫害、反內戰運動為標志的第二個高潮的出現，以及統戰工作、城市工作的成功。真正實現了第一條戰線和第二條戰線兩大潮流的匯合,于是便出現了“蔣介石政府已處在全民的包圍中” 的新局面,人民戰爭終于取得了最后勝利，中華人民共和國成立了。?

　　(八)建立鞏固的革命根據地

　　毛澤東關于革命根據地的理論，是在批判和糾正紅軍隊伍中存在的黃巢、李闖王式的流寇主義思想的基礎上提出來的。他闡明了革命根據地是“工農武裝割據”路線的必要條件，并在抗日游擊戰爭中加以重申和系統化。毛澤東把根據地比作執行戰略任務的戰略基地，他說:“沒有這種戰略基地，一切戰略任務的執行和戰爭目的的實現就失掉了依托。”在解放戰爭中,他又進一步告誡全黨:“必須人人下決心，從事最艱苦的工作，迅速發動群眾，建立根據地。” 革命根據地是進行革命戰爭的依托和戰略基地，是實行人民戰爭的必要條件。

　　革命根據地的作用主要體現在:

　　政治上，它是團結人民的中心，具有強勁的吸引力?。如當年以瑞金和延安為中心的根據地，猶如燈塔一般照亮著人們的心，指引著人民革命斗爭的道路，成為人民大眾向往的圣地，吸引著無數熱血青年奔向革命。

　　軍事上，根據地是戰爭的依托，人民軍隊在根據地內如魚得水,依靠良好的群眾條件，有效地殲滅敵人。同時，根據地又是軍隊戰斗后休整、補充和訓練的基地，使軍隊能夠及時地得到補充，安心休養生息,且無干擾地組織和開展練兵活動。經濟上,根據地是提供戰爭所需的財力、物力和各種戰爭保障的后勤基地，它保證了人民軍隊的生存和發展。

　　蔣介石發動全面內戰的第一年的后半年，集中了34個旅，約二十五萬兵力進攻我陜北根據地，企圖一舉消滅我根據地，消滅我黨中央和人民解放軍統帥部。當時毛澤東身邊的兵力只有敵軍的1/10，處于絕對的劣勢。

　　但毛澤東基于陜北根據地對全國解放戰爭中的巨大影響，堅持就地與敵人周旋，引誘敵人、調動敵人，使敵人四處奔波，卻始終找不到毛澤東和我軍主力在哪里。敵人在疲憊不堪、渾渾沌沌中，接連在青化砭,羊馬河和蟠龍三個戰役中，被我全殲3個旅又3個保安團，使我軍穩住了戰局，并最終粉碎了國民黨軍隊對陜北解放區的重點進攻。陜北三戰三捷的戰例，充分顯示了革命根據地的威力。陜北根據地是我黨經營多年的老根據地，軍民血肉相連，人民群眾自覺地掩護我軍，幫助把握敵情，對敵封鎖消息。因此，戰略上我軍雖處劣勢，但在戰役、戰斗上我軍都能自如地形成優勢，從而保證了戰役、戰斗的勝利。?

　　(九)創造一整套適應人民戰爭的戰略戰術

　　戰略戰術是進行戰爭的方法。不同的戰爭有不同的方法。中國人民進行的人民戰爭，有別于歷史上所有的戰爭，因此必須創建適應人民戰爭特點所需要的方法。恩格斯指出:“無產階級的解放在軍事上同樣也將有它自己的表現，并將創造出自己特殊的新的作戰方法。”

　　毛澤東在指導中國人民開展人民戰爭的過程中，堅持“先打弱的，后打強的，你打你的，我打我的(各打各的)”的完全主動的作戰原則，趨利避害，靈活機動地指導戰爭，從而創造了有中國特色的一整套人民戰爭的戰略戰術。

　　毛澤東的人民戰爭的戰略戰術,顯示出三個特點:

　　一是階級性。毛澤東曾經指出，“蔣介石曾多次集訓他的將校，將我們的軍事書籍和從戰爭中獲得的文件發給他們研究，企圖尋找對付的方法。美國軍事人員曾向蔣介石建議這樣那樣的消滅人民解放軍的戰略戰術;并替蔣介石訓練軍隊，接濟軍事裝備。但是所有這些努力，都不能挽救蔣介石匪幫的失敗。這是因為我們的戰略戰術是建立在人民戰爭這個基礎上的，任何反人民的軍隊都不能利用我們的戰略戰術。” 可見，由于階級特性，敵對階級、敵對軍隊永遠也學不到人民戰爭的戰略戰術，也永遠找不到對付它的方法。

　　二是科學性。人民戰爭的戰略戰術，是辯證唯物主義應用于軍事戰略和策略的體現，正確地解決了戰略與戰術、保存自己與消滅敵人、進攻與防御、內線與外線、殲滅戰與消耗戰、強與弱、優與劣等一系列辯證關系，具有嚴密的科學性。

　　三是求實性。實事求是是我黨一切工作的基本方法，也是人民戰爭戰略戰術的明顯的和鮮明的特點。朱德曾指出:有什么槍打什么仗,對什么人打什么仗,在什么時間地點打什么時間地點的仗……這就是實事求是的唯物主義的新兵法。” “這是我們進行人民戰爭所創造出來的新兵法，也即是毛澤東的新兵法。”?

　　毛澤東人民戰爭思想各主要內容的內在聯系是:

　　中國革命斗爭的主要形式是武裝斗爭，而要想取得這場斗爭的勝利就必須堅持中國共產黨對革命戰爭的統一領導，同時堅決依靠人民群眾進行武裝斗爭，因此必須建立由中國共產黨領導的最廣泛的革命統一戰線。黨在領導人民戰爭的過程中必須實行以人民軍隊為骨干的三結合武裝力量體制，以武裝斗爭為主并與其他斗爭形勢密切配合，同時不忘發動敵占區人民的斗爭,努力將軍事戰場上打擊敵人的第一條戰線與敵占區人民反抗敵人統治的斗爭的第二條戰線結合起來。實行人民戰爭還應有鞏固的革命根據地作為軍事斗爭的客觀物質基礎，并發揮人的主觀能動性而擁有在戰場上對敵進行有效軍事打擊的靈活機動的戰略戰術。

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