進(jìn)入21世紀(jì)，百年變局、動蕩變革的大環(huán)境，意味著世界前景的不確定性和風(fēng)險在增加，“向何處去”的挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻。防控重大風(fēng)險，維護(hù)國家安全，已經(jīng)成為與主權(quán)和發(fā)展同等重要的國家核心利益。重大風(fēng)險牽涉面廣泛，且都具有某些難以完全預(yù)測的偶發(fā)性，其中最為典型的是意識形態(tài)風(fēng)險。由于意識形態(tài)屬于國家的“思想統(tǒng)治權(quán)”，因而這一領(lǐng)域的風(fēng)險屬于重大政治風(fēng)險。但它并不具有政治風(fēng)險的鮮明特征，故不易研判，難以防控，需要我們下功夫去應(yīng)對。

　　一、必須搞清楚意識形態(tài)的作用規(guī)律以提升理論思維能力

　　現(xiàn)代國家意識形態(tài)在社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。馬克思曾強調(diào)：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅。”1具體而言，現(xiàn)代意識形態(tài)對于社會形態(tài)的更替和鞏固起著三大作用：其一，社會變革的先導(dǎo)。馬克思主義科學(xué)地揭示了社會革命的根源在于生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾沖突：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。”2但是，真正的社會革命并不是經(jīng)濟(jì)運動的自發(fā)產(chǎn)物，而必須經(jīng)過順應(yīng)歷史潮流的社會動員和思想發(fā)動過程，意識形態(tài)在其中起著關(guān)鍵的作用。毛澤東對此作了如下的概括：“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。”這就是我們?yōu)槭裁丛诩芯M(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)中絲毫不能放松意識形態(tài)工作的原因所在。

　　其二，國家制度的建構(gòu)?，F(xiàn)代國家區(qū)別于傳統(tǒng)國家的地方，就在于意識形態(tài)不僅是國家制度的辯護(hù)工具，更是國家制度建構(gòu)和完善的思想依據(jù)。這是因為，傳統(tǒng)國家依靠血統(tǒng)或神圣旨意立國，本質(zhì)上是迷信，而現(xiàn)代國家則靠法理立國，就是能夠得到廣泛認(rèn)同的思想理論觀念，或叫“主義”。沒有思想上理論上的統(tǒng)治權(quán)就沒有相應(yīng)的國家制度。意識形態(tài)確立的主導(dǎo)觀念，不僅是凝聚共識的基礎(chǔ)，也是國家制度建構(gòu)和完善的基本依據(jù)，故為立國之本。

　　其三，統(tǒng)治思想的確立。馬克思有一句名言：“任何一個時代的統(tǒng)治思想都是統(tǒng)治階級的思想”。統(tǒng)治思想和統(tǒng)治階級的思想顯然是有區(qū)別的，統(tǒng)治思想是全社會認(rèn)同的思想共識，而不僅僅為統(tǒng)治階級所認(rèn)同。我們當(dāng)然可以認(rèn)為統(tǒng)治階級在制造迷幻藥，但是仍然需要回答，人們?yōu)槭裁磿母是樵傅亟邮苓@種迷幻藥的？馬克思因此提出了一個令人深思的問題，人們是如何把這些幻想“塞進(jìn)自己頭腦”的？他的原話是：“由于費爾巴哈揭露了宗教世界是世俗世界的幻想（……），在德國理論面前就自然而然產(chǎn)生了一個費爾巴哈所沒有回答的問題：人們是怎樣把這些幻想‘塞進(jìn)自己頭腦’的？”3這是一個高難度的問題。為此，我們必須進(jìn)一步弄清楚意識形態(tài)的作用規(guī)律。

　?。ㄒ唬┱喂δ茉⒕佑谡軐W(xué)等思辨性學(xué)術(shù)思潮中

　　盡管意識形態(tài)的功用在于為奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)服務(wù)，但其明確堅定的政治目的卻往往掩藏在非政治的形式中，而主要以哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等看似非政治的方式實行。歐洲各國資產(chǎn)階級革命都普遍經(jīng)歷的“啟蒙運動”，就是以哲學(xué)引領(lǐng)的思想解放潮流。恩格斯明確指出：“正像在18世紀(jì)的法國一樣，在19世紀(jì)的德國，哲學(xué)革命也作了政治崩潰的前導(dǎo)。”4很不一樣的兩個國家的政治革命，為什么都是哲學(xué)開路？的確發(fā)人深思。

　　以哲學(xué)革命為政治大革命的先導(dǎo)，之所以成為規(guī)律，乃基于以下緣由：其一，哲學(xué)不直接涉入核心利益問題，可以減少直接、公開的社會對抗，減少政治變革所需要的社會動員代價。盡管“啟蒙運動”以人權(quán)對抗神權(quán)，以民主抗拒專制，以科學(xué)批判愚昧，必然引起統(tǒng)治階層的不滿。但對他們畢竟還沒有直接“動了奶酪”，取締了其既得利益，對抗還是在現(xiàn)有的利益格局和社會秩序下進(jìn)行，故阻力相對少些。不僅如此，哲學(xué)變革的政治意圖不僅隱蔽，甚至還可能導(dǎo)致誤讀，被革命的對象所包容。德國的專制主義統(tǒng)治者實在想不到，引領(lǐng)德國哲學(xué)變革的“黑格爾的體系，甚至在某種程度上已經(jīng)被推崇為普魯士王國的國家哲學(xué)！在這些教授后面，在他們的迂腐晦澀的言詞后面，在他們的笨拙枯燥的語句里面竟能隱藏著革命嗎？”然而實際上，黑格爾的辯證法的確是貨真價實的顛覆性的革命思想，一經(jīng)點燃，便如火山爆發(fā)。由此看來，正是哲學(xué)變革的這種曲折隱蔽性，使得意識形態(tài)充當(dāng)政治革命的先導(dǎo)，具有了某種歷史的必然性。

　　其二，哲學(xué)能滿足以理入心，潤物無聲，長期積淀，再造民心的需要。民心是最大的政治，民意是最大的底牌。在一般情況下，民意、民心是由統(tǒng)治思想營造和支配。因此，要實現(xiàn)奪取政權(quán)的革命變革，須要再造民意，“為天地立心，為生民立命”。從根本上說，就是要撬動統(tǒng)治思想賴以支撐的“道統(tǒng)”，即最深厚、持久起作用的維系特有社會秩序的核心價值觀，而這些核心價值觀正是人們把各種幻想“塞進(jìn)自己的頭腦”的秘密通道。但是，要從人們的思想深處變革其原有的觀念，是一件極其細(xì)致且耗時的事情。“破山中賊易，破心中賊難”，只有轟轟烈烈無濟(jì)于事。必須靠變革了的哲學(xué)思想長期浸潤，細(xì)心打造，經(jīng)過反復(fù)的碰撞，才能積累起足夠的革命能量。這就是意識形態(tài)成為社會大革命先導(dǎo)又一原因。

　　意識形態(tài)以非政治化方式開辟道路的規(guī)律，要求我們必須特別警惕非意識形態(tài)化幌子下的意識形態(tài)斗爭，尤其是哲學(xué)世界觀的斗爭。無論是掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，還是防止敵對意識形態(tài)的滲透，哲學(xué)世界觀都首當(dāng)其沖。

　　（二）壟斷精神生產(chǎn)以牢牢占領(lǐng)道德高地

　　意識形態(tài)實現(xiàn)其政治功能的途徑，就是通過壟斷精神生產(chǎn)把控道德制高點，使人們把本來代表統(tǒng)治階級的思想價值觀，認(rèn)同為全社會的共同價值觀。馬克思對此做出了一個重大判斷，即“任何一個時代的統(tǒng)治思想都是統(tǒng)治階級的思想”；同時提出了一個重要問題，即人們是如何把社會的統(tǒng)治思想“塞進(jìn)自己的頭腦”的？

　　西方意識形態(tài)把被誤認(rèn)的社會統(tǒng)治思想（實際上是資產(chǎn)階級思想）歸結(jié)為自發(fā)的人性，或人的“自然狀態(tài)”，借此宣揚資本主義不可超越，此即哈耶克概括的所謂“自發(fā)自由”。它由此制造了人的“自發(fā)狀態(tài)”的兩個假象：一是“真空的我”的假設(shè)，把自發(fā)狀態(tài)描繪成思想上的真空狀態(tài)；二是“本原的我”的假設(shè)，把自發(fā)狀態(tài)描繪成超越全部社會歷史發(fā)展的“本真狀態(tài)”。

　　我們之所以稱其為假象，是因為這是西方意識形態(tài)的偽造。在馬克思主義看來，正常人的頭腦不可能是真空狀態(tài)，也就是說，都要自覺不自覺地接受某種哲學(xué)世界觀的支配。正如恩格斯指出的：“自然研究家盡管可以采取他們所愿意采取的態(tài)度，他們還是得受哲學(xué)的支配。問題只在于：他們是愿意受某種蹩腳的時髦哲學(xué)的支配，還是愿意受某種以認(rèn)識思維的歷史及其成就為基礎(chǔ)的理論思維形式的支配。”5也就是說，要么自覺地用科學(xué)世界觀武裝頭腦，要么聽?wèi){世俗眼界和時髦觀念的擺布，二者必居其一。

　　在馬克思主義看來，不存在離群索居、脫離社會歷史發(fā)展作為“原本的我”這種抽象的個人。人的自發(fā)狀態(tài)，除了某些動物的本能，主要是社會“統(tǒng)治思想”的歷史積淀。馬克思科學(xué)地破解了“獲得政權(quán)的階級為什么能夠把統(tǒng)治階級的思想上升為全社會的統(tǒng)治思想”這一難題。原因在于“支配物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級，同時也支配著精神生產(chǎn)資料，因此，那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想，一般地是隸屬于這個階級的。”6但是，什么是“精神生產(chǎn)資料”呢？為什么它會為統(tǒng)治階級所專有呢？一般地說，精神生產(chǎn)資料就是借以生產(chǎn)思想的客觀手段，包括知識的占有和相應(yīng)的資金支持，這當(dāng)然是統(tǒng)治階級的專利；加上體力勞動和腦力勞動的分離，統(tǒng)治階級不僅壟斷了腦力勞動，而且專門分化出從事意識形態(tài)生產(chǎn)的職業(yè)思想家，因而精神生產(chǎn)被統(tǒng)治階級所壟斷就勢在必然。特殊地說，精神生產(chǎn)資料依托物質(zhì)生產(chǎn)資料占有的現(xiàn)狀，因而具有財富創(chuàng)造上的話語優(yōu)勢，從而占領(lǐng)了道德高地并獲得了以財富創(chuàng)造為基礎(chǔ)的合法化知識。意識形態(tài)在其中發(fā)揮了決定性的作用。

　　可見，事情是這樣的：統(tǒng)治階級的思想統(tǒng)治來自其對精神生產(chǎn)的支配權(quán)，而精神生產(chǎn)支配權(quán)的獲得則植根于其作為財富擁有者而具有的利益正當(dāng)性，根源于其支配物質(zhì)生產(chǎn)資料而對于物質(zhì)生產(chǎn)所具有的支配權(quán)。統(tǒng)治階級依靠其在物質(zhì)生產(chǎn)上的支配權(quán)，通過支配精神生產(chǎn)資料占據(jù)道德高地，是其建立思想統(tǒng)治的根本途徑。所以，國家的主人，社會的主人與其作為社會財富的支配權(quán)相一致，最根本的話語權(quán)就建立在財富主人的歸屬上。“誰養(yǎng)活誰”的答案決定了道義制高點的歸屬，也決定了思想統(tǒng)治權(quán)的根基。在資本主義社會“一無所有的現(xiàn)代無產(chǎn)者”與壟斷了全部生產(chǎn)資料的資產(chǎn)階級打道德“官司”毫無勝算。唯一的出路是通過科學(xué)理論占領(lǐng)歷史制高點，在超越資本主義歷史合理性基礎(chǔ)上摧毀資本主義的道義基礎(chǔ)。這正是馬克思主義叫科學(xué)社會主義，而不能是“價值（或倫理）社會主義”的原因所在。馬克思正是通過唯物史觀和“剩余價值”理論，論證了現(xiàn)代無產(chǎn)階級是先進(jìn)的社會生產(chǎn)力代表，是現(xiàn)代社會財富的創(chuàng)造者，才從根本上顛覆了資產(chǎn)階級的話語權(quán)。這是先進(jìn)的科學(xué)意識形態(tài)發(fā)揮歷史促進(jìn)作用的典范。

　　意識形態(tài)以壟斷精神生產(chǎn)營造全社會的統(tǒng)治思想的規(guī)律，揭示了任何國家的精神生產(chǎn)都不會是“非意識形態(tài)化”的自由狀態(tài)的事實真相，必須理直氣壯地堅持黨管媒體、黨管意識形態(tài)；必須理直氣壯地堅持社會主義報刊輿論，要成為“黨和人民的喉舌”（或馬克思所說“人民的慧眼”）；要理直氣壯地批判抵制西方標(biāo)榜的所謂“新聞自由”一類謬論，建設(shè)好社會主義思想輿論陣地。

　?。ㄈ┙饷苋祟惞餐瑑r值觀是掌握意識形態(tài)話語權(quán)的關(guān)鍵

　　意識形態(tài)之爭，歸根到底是政治權(quán)力的道義制高點之爭。就價值立場而言，全人類的立場無疑是最高的道義立足點。因此，意識形態(tài)作用的重要體現(xiàn)，就是搶占人類共同價值的制高點。各種意識形態(tài)的共同之處，就是必須把階級性上升到人類性，因為“只有為了社會的普遍權(quán)利，特殊階級才能要求普遍統(tǒng)治。”不同之處在于，馬克思主義立足于“現(xiàn)實的普遍性領(lǐng)域”，而資產(chǎn)階級意識形態(tài)則立足于抽象的人性論。

　　資產(chǎn)階級從一開始，就打出“人的解放”旗幟，以人類和全社會的代表自居。在馬克思看來，這不僅是任何一個試圖領(lǐng)導(dǎo)革命的階級都必須采取的立場，而且是基于革命階級（即使是剝削階級）的革命要求在當(dāng)時的確代表了人民的利益和心聲這一歷史事實。但是，剝削階級和人類利益的一致是短暫的，在其成為統(tǒng)治階級后自身的特殊利益便迅速膨脹，與大多數(shù)人的利益嚴(yán)重對抗，其意識形態(tài)繼續(xù)固守抽象的人類性話語，便迅速墮落為“虛假的意識”了。

　　從根本上說，資產(chǎn)階級意識形態(tài)企圖通過否定其階級性而標(biāo)榜人類性，不僅虛偽而且無理，無法科學(xué)解碼人類的價值共識。資本主義社會存在的無可否認(rèn)的兩極分化，充分說明抽象的人類共同性在現(xiàn)實中不存在。馬克思主義是真正科學(xué)的人類立場。與資產(chǎn)階級蓄意掩蓋階級對立的抽象人類立場不同，馬克思主義的人類立場是“現(xiàn)實的人類”，即以先進(jìn)階級為核心的代表絕大多數(shù)人現(xiàn)實利益和發(fā)展要求的人民立場。它包含一定歷史條件下的大多數(shù)個人，但不能歸結(jié)為個人；包含具體歷史條件下的大多數(shù)個人利益，但不能化約為個人利益。所以，馬克思主義的以人民為中心，以及以此為基礎(chǔ)的自由、民主、平等、公正、和諧、法治等，就不再是虛假的觀念，而是隨著私有制和階級的消亡而不斷實現(xiàn)的歷史過程。人類的解放和每一個人的自由全面發(fā)展也將在這一過程中融為一體。

　　意識形態(tài)以人類的共同價值為取向構(gòu)建道德高地的規(guī)律，揭示了人民是歷史的創(chuàng)造者和主人這一客觀事實，社會主義主流意識形態(tài)必須善于把階級性話語和人類性話語統(tǒng)一起來使用，確保對于西方意識形態(tài)在人類性話語上握有主動權(quán)。

　　（四）理想信念的堅守決定意識形態(tài)的命運

　　意識形態(tài)的功能發(fā)揮，最集中表現(xiàn)就是通過建設(shè)一個美好的新世界，激發(fā)群眾創(chuàng)造歷史的激情。因此，現(xiàn)代意識形態(tài)發(fā)揮作用有三個支撐點：其一，理想性。對超越現(xiàn)狀的理想追求，是激發(fā)人們創(chuàng)造熱情的基本動力。能否保持這種創(chuàng)造未來的理想，是一種意識形態(tài)成敗的關(guān)鍵所在。上世紀(jì)六七十年代至今以來廣為流傳的“意識形態(tài)終結(jié)”論，主要的根據(jù)就是認(rèn)為意識形態(tài)再也不能激發(fā)人們的理想熱情了。因此，理想信念問題是今天社會主義意識形態(tài)建設(shè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　其二，人民性?，F(xiàn)代意識形態(tài)真正道義基礎(chǔ)在民意、民心，這是它全部努力的立足點。盡管在偉人和群眾關(guān)系上存在不同的觀點，但公然蔑視人民的意識形態(tài)肯定是作繭自縛，自毀前程。馬克思主義超越其它意識形態(tài)之處，就是它能夠科學(xué)地闡明人民性，因而決定了其具有無比強大的感召力和生命力。

　　其三，批判性。批判性是意識形態(tài)凝聚人心，激發(fā)理想信念的主要方式。批判不僅是識別抵制錯誤社會思潮，也不僅是激發(fā)人們的革命熱情，而是思想魅力和理性力量的集中體現(xiàn)。通過意識形態(tài)發(fā)動引發(fā)的人民革命不僅具有破壞舊世界的作用，還有建設(shè)新世界的強烈沖動。能否解決好革命與建設(shè)，破壞舊世界與建設(shè)新世界的關(guān)系，也是意識形態(tài)力量發(fā)揮的關(guān)鍵性問題。

　　意識形態(tài)通過理想目標(biāo)激發(fā)人民熱情的作用規(guī)律，揭示了理想信念問題是意識形態(tài)功能的核心。理想信念的失落，意味著意識形態(tài)的解體，將導(dǎo)致整個時代的覆滅。我們必須認(rèn)真思考一個問題：保持共產(chǎn)主義理想信念，在改革開放的今天，與革命年代相比，難在哪里？

　　其一，激發(fā)理想熱情的時間動力減弱。革命時期日新月異，是“一天等于二十年”，是新事物層出不窮，舊事物紛紛衰敗。所以“時不我待”，催促人們“茍日新，日日新，又日新”，這種很強烈的震撼力和激勵作用，讓人們?nèi)菀妆３忠环N理想追求。而現(xiàn)代化建設(shè)是一個“合理化”過程，照章辦事、按規(guī)則出牌使得生活在本質(zhì)上是沒有“奇跡”的簡單重復(fù)，難以激發(fā)人們的理想激情。

　　其二，支撐共同理想的共同利益基礎(chǔ)削弱。革命時期整體利益非常突出，“革命大家庭”的溫暖人們隨處可以感受到，共同理想因而具有堅實的基礎(chǔ)。改革開放下的現(xiàn)代化建設(shè)時期人民利益出現(xiàn)了明顯的分化，總的態(tài)勢是利益日益多元，個人利益不斷凸顯，整體利益不斷削弱。如何打牢中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的共同利益基礎(chǔ)，是我們必須面對的挑戰(zhàn)。

　　其三，確立理想信念的立足點有所偏移。革命年代人們是面向未來激發(fā)出理想信念的力量，就是要為大家以后能夠過上好日子，為子孫后代造福而投身革命。這是真正用理想之光，照亮“激情燃燒的歲月”。但是改革開放下的現(xiàn)代化建設(shè)時期，人們更看重的似乎是“當(dāng)下”，要過好“自己的每一天”。為現(xiàn)在過好而奮斗的動力，遮蓋了為未來而奮斗的沖動。如何理直氣壯拒斥共產(chǎn)主義“渺茫”論，讓理想信念教育真正卓有成效，是亟待解決的課題。

　　二、必須掌握意識形態(tài)風(fēng)險形成的規(guī)律以對癥下藥

　　所有的重大風(fēng)險，都是就其對于國家安全的危害而言，因而都是極其重大的政治風(fēng)險。意識形態(tài)風(fēng)險具有不同于其它領(lǐng)域的重大風(fēng)險的特點，就在于它起源于思想，引爆于政權(quán)顛覆，往往出乎意料，來得突然。也就是說，它往往在起始時并不具有明顯的政治色彩，其政治意圖和危害只是在被引爆的“瞬間”才集中顯現(xiàn)，而此前似乎完全可以與現(xiàn)有的政治秩序“和平共處”。但風(fēng)險一經(jīng)形成，就會讓人瞠目結(jié)舌，不知所措，正所謂“尋?？床灰?，偶爾露崢嶸”。意識形態(tài)風(fēng)險的可怕和危險正在于此。

　?。ㄒ唬?ldquo;灰犀?，F(xiàn)象”生動體現(xiàn)了意識形態(tài)風(fēng)險的基本特點和發(fā)生規(guī)律。

　　大家都承認(rèn)灰犀牛危險，可由于它體形龐大，行動遲緩，人們又一般意識不到威脅，往往容易熟視無睹，疏于防范。殊不知，灰犀牛一旦被激怒而發(fā)起攻擊，就有迅雷不及掩耳之勢，讓人們猝不及防。“灰犀牛現(xiàn)象”可怕之處在于人們理性預(yù)判的危險和經(jīng)驗觀察的現(xiàn)象存在的反差，致使喪失對其蘊藏的重大風(fēng)險的警惕，甚至把疏于防范視為當(dāng)然，把“大概率”當(dāng)作“可能不會”的僥幸心態(tài)，因而容易出事且不易從中吸取教訓(xùn)。“黑天鵝”現(xiàn)象表現(xiàn)了與必然性沒有直接聯(lián)系的偶然性，而“灰犀牛”現(xiàn)象則表現(xiàn)出遭遇遮蔽的必然性。兩者都是我們需要重點關(guān)注的重大風(fēng)險。“灰犀?，F(xiàn)象”形象地展現(xiàn)了意識形態(tài)風(fēng)險的特點，即集“一萬”和“萬一”于一身，往往在人們普遍熟視的“一萬”假象中凸顯“萬一”，從人們“不覺”的心態(tài)中造成十分可怕的后果。意識形態(tài)的最大風(fēng)險在于人們往往身處險境而不察，深受其害而不覺。意識形態(tài)風(fēng)險的特點概括起來就是：源于思想，爭于人心，斗于輿論，立于制度，隱于量變，顯于政治。

　　意識形態(tài)風(fēng)險由于其思想性的起源，使得人們不易警覺，不易關(guān)注，也不易準(zhǔn)確把握。對于不同的思想觀點，人們大都習(xí)以為常，“君子和而不同”嘛，往往不愿意較真甄別；對于社會思潮，尤其是學(xué)術(shù)思潮，人們喜歡“趕時髦”，以賣弄點新詞新語，不善于從政治上加以分析；對于個人世界觀，人們習(xí)慣“秘而不宣”，把批評與自我批評，改造世界觀都視為敏感問題，甚至還怕說多了“極左”，難以認(rèn)真開展。應(yīng)該說，意識形態(tài)風(fēng)險因此而有很大的藏身空間。

　　爭奪人心方面有兩個層面：一是利益層面，盡管我們現(xiàn)在還需要努力解決“先富幫后富”，逐漸實現(xiàn)共同富裕問題，但中國特色社會主義給全體人民帶來了實實在在的好處，這是不爭的事實。就此而言，我們的黨、國家是得人心的。另一是價值觀層面，必須承認(rèn)社會主義核心價值觀的引領(lǐng)力還不強，西方個人主義價值觀的影響力還很大，從“為自己活”“活在當(dāng)下”“快樂每一天”這些流行語就能看出。問題在于如果價值觀層面出問題，最終會顛覆利益層面的制度認(rèn)同?，F(xiàn)在一些人享受著社會主義的好處，卻不認(rèn)同社會主義中國和中國共產(chǎn)黨就是明證。正所謂“吃共產(chǎn)黨的飯，砸共產(chǎn)黨的鍋”。價值觀領(lǐng)域爭奪人心的風(fēng)險始終存在。

　　由于意識形態(tài)風(fēng)險往往以學(xué)術(shù)思潮、影視作品、流行時尚的方式表現(xiàn)，政治、思想認(rèn)識和學(xué)術(shù)觀點相互交織，理論是非邊界模糊不清，容易使人產(chǎn)生畏難情緒，一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往不愿意蹚這趟混水，覺得吃力不討好，因而避而遠(yuǎn)之。尤其是艱澀難懂的哲學(xué)爭論，恍如隔世的歷史研究，“我注六經(jīng)”的典籍訓(xùn)詁，在常人看來，不僅與政權(quán)的爭奪掛不上鉤，甚至同自己的生活也關(guān)系不大，因而不易引起重視。堅持馬克思主義在意識形態(tài)指導(dǎo)地位至今難以真正落實到建構(gòu)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)中，潛藏著巨大的意識形態(tài)風(fēng)險。

　　意識形態(tài)風(fēng)險由隱到顯有較長的聚集過程，人們看到的幾乎都是量變，因而習(xí)以為常，容易見怪不怪，麻痹大意，安之若素。而一旦風(fēng)險爆發(fā)，就會措手不及，甚至驚慌失措。我國改革開放以來發(fā)生的幾次“動亂”，都是由于只見量變，不見質(zhì)變，讓資產(chǎn)階級自由化思潮長期積累而泛濫，造成了嚴(yán)重的后果。鄧小平因此告誡全黨：“資產(chǎn)階級自由化泛濫，后果極其嚴(yán)重。特區(qū)搞建設(shè)，花了十幾年時間才有這個樣子，垮起來可是一夜之間啊?？迤饋砣菀?，建設(shè)就很難。在苗頭出現(xiàn)時不注意，就會出事。”7

　　習(xí)近平總書記常說，意識形態(tài)關(guān)乎道路，關(guān)乎旗幟，關(guān)乎國家政治安全。必須從這一重大判斷出發(fā)抓意識形態(tài)建設(shè)：其一，嚴(yán)格區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識和學(xué)術(shù)觀點三類不同性質(zhì)的問題，旗幟鮮明批判、抵制各種錯誤觀點。意識形態(tài)看似文化爭艷、學(xué)術(shù)爭鳴、價值偏好、習(xí)俗風(fēng)俗等，與國家政治安全相去甚遠(yuǎn)。實際上，把握學(xué)術(shù)觀點和政治原則的界限盡管很復(fù)雜，但是否有利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路則是根本判斷標(biāo)準(zhǔn)。只要最終落腳到否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路的社會思潮和錯誤觀點，都必須堅決批判抵制。

　　其二，弘揚馬克思主義的革命斗爭精神，在思想輿論戰(zhàn)場敢于亮劍，善于斗爭。針對爭當(dāng)“雅士”“愛惜羽毛”，鄙視“戰(zhàn)士”，逃避“斗爭”的傾向，習(xí)近平總書記一針見血地指出，這決不僅僅是個人的道德修養(yǎng)問題，而是政治立場的根本蛻變，是極其危險的政治變節(jié)。他不無擔(dān)憂地指出：“事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。我一直在想，如果哪天在我們眼前發(fā)生‘顏色革命’那樣的復(fù)雜局面，我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會主義制度？”8在新的歷史條件下詆毀、逃避思想輿論斗爭，就是革命戰(zhàn)爭年代的戰(zhàn)場逃兵，就是在決定勝敗關(guān)鍵時刻的貪生怕死。

　　其三，落實意識形態(tài)工作的黨委責(zé)任制，使之真正成為黨的一項極端重要的工作。“要壓實壓緊各級黨委（黨組）責(zé)任，做到任務(wù)落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊。”9把意識形態(tài)工作黨委主體責(zé)任制度化，使得這一工作的任務(wù)明確，職責(zé)分明，沒有可以任意模糊、相互推諉的空間。

　?。ǘ┱軐W(xué)世界觀成為意識形態(tài)風(fēng)險的重要來源和聚焦點

　　改革開放條件下，意識形態(tài)滲透和反滲透的斗爭，迅速聚焦在哲學(xué)世界觀上。從根本上說，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的立黨之本，其中，哲學(xué)世界觀是基礎(chǔ)。能否堅持科學(xué)世界觀關(guān)系到黨的政治根基，這就是堅持工人階級領(lǐng)導(dǎo)，為共產(chǎn)主義而奮斗。沒有辯證唯物主義和歷史唯物主義一元論的科學(xué)世界觀，就沒有一元化的指導(dǎo)思想，就沒有堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和堅持共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的思想基礎(chǔ)。

　　從歷史經(jīng)驗看，人們公認(rèn)蘇東劇變的根本原因在于取消了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而較少看到，否定馬克思主義哲學(xué)世界觀的科學(xué)性是取消共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的理論準(zhǔn)備。歷史的教訓(xùn)是，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，是堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想基礎(chǔ)，是否堅持這一根本制度，關(guān)乎國家的政治安全。

　　從現(xiàn)實危險上看，國家范圍內(nèi)我們正在經(jīng)歷著蘇聯(lián)解體前的意識形態(tài)風(fēng)險，即刻意消解辯證唯物主義、大肆渲染馬克思主義哲學(xué)所謂“實踐唯物主義轉(zhuǎn)向”，實際上是把馬克思的人民哲學(xué)變成個人主義哲學(xué)。這股風(fēng)之所以在我國來勢兇猛，就由于它打著“實踐唯物主義”是馬克思主義哲學(xué)“創(chuàng)新話語”的幌子，并與真理標(biāo)準(zhǔn)大討論、解放思想和糾正“文化大革命”錯誤相聯(lián)系，與對接西方“馬克思主義”的實踐哲學(xué)轉(zhuǎn)向，破除普列漢諾夫和蘇聯(lián)教科書的解讀模式、破除對于馬克思主義哲學(xué)教條主義解讀相聯(lián)系，與吸收西方現(xiàn)代哲學(xué)的最新成果如馬克斯·韋伯的價值哲學(xué)等相聯(lián)系，似乎具有充分的歷史和學(xué)理依據(jù)。于是，在一片叫好聲中，隨著“實踐哲學(xué)”的泛濫，不講客觀規(guī)律，不講人民主體，不講改造世界觀成為哲學(xué)的主導(dǎo)聲量，而多元論、相對論、不可知論及抽象人性論等表達(dá)個人主義哲學(xué)的觀點則成為時尚。個人主義哲學(xué)的核心是自我中心、去中心化，與我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個維護(hù)”的理論立場格格不入。

　　鼓吹馬克思主義哲學(xué)“實踐轉(zhuǎn)向”造成了價值觀上的嚴(yán)重混亂，打著“知識分子獨立性”和精神自由的旗號，個人主義在高校及機(jī)關(guān)事業(yè)單位等大行其道。針對“今天大多數(shù)知識分子的依附性人格”，表達(dá)所謂“啟蒙精神”和“知識分子獨立性”，成為今天屢見不鮮的現(xiàn)象。在拉抬“啟蒙精神”的同時，惡意貶損“雷鋒精神”，把學(xué)雷鋒誣稱為“反現(xiàn)代化、反文明運動”。不少高校教師把陳寅恪“獨立之人格，自由之精神”作為最高座右銘向?qū)W生灌輸，把不問政治，不依附任何社會力量作為個人的最高的價值追求，包括一些國家主導(dǎo)的重點教材都存在類似觀點。許多有識之士不無憂慮地指出，我們正在培養(yǎng)一批“精致的利己主義者和個人主義者”。

　　正是在這一觀點的支配下，去唯物論，否定唯物論和唯心論的對立，否定哲學(xué)的黨性原則，否定哲學(xué)的意識形態(tài)屬性等錯誤觀點愈演愈烈，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系受到嚴(yán)重障礙。把學(xué)術(shù)與意識形態(tài)對立起來的傾向大肆侵入了馬克思主義的研究，“非意識形態(tài)化”的馬克思主義研究不僅有所抬頭，而且還自詡為“學(xué)術(shù)的”“正宗的”馬克思主義研究成果，力圖主導(dǎo)高校馬克思主義研究的方向。導(dǎo)致了一系列重大的理論偏差：在片面強調(diào)存在和實踐的“內(nèi)在統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，否定了客觀自在的自然界和自然辯證法，抽空了歷史辯證法的客觀基礎(chǔ)；在片面理解實踐的多元統(tǒng)一和真理相對性下，反對所謂“兩極對立的思維”，否定唯物論和唯心論的兩軍對壘，否定對立統(tǒng)一規(guī)律和客觀真理；通過以“實踐”為馬克思主義哲學(xué)的核心，否定唯物主義反映論，實際上否定了主觀符合客觀，實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線。最為可怕的是，此種狀況并沒有引起許多領(lǐng)導(dǎo)干部的重視。當(dāng)習(xí)近平總書記一再強調(diào)“辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀方法論”時，許多同志只是作為一般的理論學(xué)習(xí)要求，根本沒有從防控意識形態(tài)風(fēng)險上去聯(lián)想。

　?。ㄈ┳畲蟮囊庾R形態(tài)風(fēng)險來自共產(chǎn)黨內(nèi)部的驕傲自滿和自我腐敗

　　當(dāng)代中國的改革開放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放，黨自身的狀況決定了改革開放的得失成敗。歷史經(jīng)驗證明，黨自身的腐敗是最大的政治風(fēng)險，開放程度越高，黨自身拒腐蝕的壓力就越大。說到底，驕傲自滿是誘發(fā)腐敗的內(nèi)因，改革開放是誘導(dǎo)腐敗的外因。

　　今天我們所處的環(huán)境，容易驕傲自滿。首先，勝利面前容易驕傲自滿。勝利之所以容易驕傲自滿，就在于陶醉于已有的成績，失去了需要努力再奮斗的目標(biāo)。今天，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，在順利實現(xiàn)黨的第一個百年目標(biāo)后正向第二個百年目標(biāo)前進(jìn)。但是，我們已經(jīng)取得的一切成就都只是階段性的成果，相比未來的勝利還是相對渺小的，不容陶醉。這正是我們黨在勝利面前能夠保持清醒頭腦的原因。毛澤東在革命勝利前夕提出“兩個務(wù)必”告誡全黨，理由就是“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。”10勝利之所以容易驕傲自滿，就在于成就掩蓋了風(fēng)險，使人容易麻痹，尤其在“糖衣炮彈”面前喪失抵抗能力。防止被“糖衣炮彈”打敗，成為執(zhí)政的共產(chǎn)黨必須始終面對的考驗。

　　其次，和平環(huán)境容易懈怠和安于現(xiàn)狀，這是自滿情緒在現(xiàn)代化建設(shè)時期的表現(xiàn)。精神懈怠實際上是貪圖安逸、不思進(jìn)取、缺乏革命斗志的表現(xiàn)，是我們黨在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的主要危險之一。精神懈怠會導(dǎo)致政治方向迷失，生活奢侈腐化。因此，在經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，生活不斷改善的時候，必須加強思想政治教育，保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

　　驕傲自滿的根子在目光短淺、思想偏狹，功夫必須下在世界觀方法論的建設(shè)上。辯證唯物主義揭示了“新陳代謝是宇宙間普遍的永遠(yuǎn)不可抵抗的規(guī)律”，只有自覺遵循和利用客觀規(guī)律，從必然中獲得自由，不斷促進(jìn)革命變革和創(chuàng)新發(fā)展才是具有遠(yuǎn)大前途的社會力量。這就從世界觀上根除了驕傲自滿。正如毛澤東指出的：“人類的歷史，就是一個不斷地從必然王國向自由王國發(fā)展的歷史。這個歷史永遠(yuǎn)不會完結(jié)。……人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。停止的論點，悲觀的論點，無所作為和驕傲自滿的論點，都是錯誤的。”11加強辯證唯物主義世界觀方法論的教育，加強世界觀的自覺改造，是今天意識形態(tài)風(fēng)險防控的主戰(zhàn)場。

　　防止黨的腐敗必須徹底剎住貪腐之風(fēng)。在改革開放之初，鄧小平就緊緊抓住了兩股貪腐之風(fēng)：其一，經(jīng)濟(jì)貪污之風(fēng)。1982年，鄧小平嚴(yán)肅指出：“現(xiàn)在是什么形勢呢？我們自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動的人不是小量的，而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況，不是過去‘三反’、‘五反’那個時候能比的。”12他一針見血地指出：“要足夠估計到這樣的形勢。這股風(fēng)來得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。”13

　　其二，思想腐敗之風(fēng)。這就是羨慕西方社會所謂的“自由民主”制度，極力要把中國的改革開放引向“全盤西化”方向的資產(chǎn)階級自由化思潮。鄧小平認(rèn)為：“中國在粉碎‘四人幫’以后出現(xiàn)一種思潮，叫資產(chǎn)階級自由化，崇拜西方資本主義國家的‘民主’、‘自由’，否定社會主義。”他明確提出：“不能讓這股風(fēng)刮起來。” 14但是，令人遺憾的是，資產(chǎn)階級自由化這股風(fēng)后來還是刮起來了，而且至今沒有絕跡。防止思想腐敗是今天意識形態(tài)風(fēng)險防控的根本所在。

　　三、必須遵循意識形態(tài)風(fēng)險防控的規(guī)律以獲取主動權(quán)

　　意識形態(tài)風(fēng)險雖然較之其它重大風(fēng)險更具有隱蔽性、曲折性、長期性和不確定性，但我們根據(jù)前面所闡述的意識形態(tài)作用規(guī)律和意識形態(tài)風(fēng)險形成規(guī)律，可以從中把握意識形態(tài)風(fēng)險防控的關(guān)鍵點，以此為基礎(chǔ)研究其中的規(guī)律。

　　（一）堅持底線思維，爭取做到有備無患

　　底線思維是習(xí)近平最具原創(chuàng)性的哲學(xué)方法論之一，堅持底線思維就是要有防范重大風(fēng)險的憂患意識。一般地說，不論是中國特色社會主義事業(yè)的全局，還是某個具體領(lǐng)域的局部事業(yè)，都存在著各種尚不可意料的風(fēng)險，都具有不可預(yù)測的可能性。特殊地說，新的歷史起點的特點之一，就是前所未有的百年大變局蘊藏著大風(fēng)險，我們要在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，底線思維就是對于各種風(fēng)險的最有效應(yīng)對。

　　堅持底線思維有三個要件：其一，筑牢底線，從最壞處準(zhǔn)備，增強政治定力。盡管意識形態(tài)風(fēng)險看似飄忽不定，實際上作為重大國家安全的政治風(fēng)險，萬變不離其宗，就是要根本顛覆以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為本質(zhì)特征的中國特色社會主義制度。正如唐僧取經(jīng)路上遇到的妖魔鬼怪千變?nèi)f化，但歸根到底就是要吃“唐僧肉”。據(jù)《紐約時報》2020年1月30日報道，美國前國務(wù)卿蓬佩奧對此直言不諱：“美國擔(dān)心的不是某一家公司，而是中國的制度。”并露骨地叫囂：“雖然我們?nèi)皂殞植乐髁x保持高度警惕，但……共產(chǎn)黨是我們時代的核心威脅。”我們緊緊抓住了這一底線，就有了做最壞可能性準(zhǔn)備的客觀依據(jù)，有了評價各種事物真相的客觀標(biāo)準(zhǔn)，就能做到心中有數(shù)，有備無患。

　　其二，預(yù)測風(fēng)向，防微杜漸，增強政治敏銳性。底線思維需要有前瞻性，把問題想在前面，充分預(yù)測各種可能的結(jié)果，因而對于意識形態(tài)風(fēng)險的防控特別有效。善于“辨風(fēng)向”是我們黨前瞻性思維的一個創(chuàng)造，由毛澤東同志首先提出來。他在中共八大二次會議上說：“以后注意辨別風(fēng)向。大風(fēng)一來，十二級，屋倒，人倒，這樣好辨別。小風(fēng)不易辨別。宋玉寫的《鳳賦》，值得看。他說風(fēng)有兩種，一種是貴族之鳳，一種是貧民之風(fēng)（所謂‘大王之風(fēng)’與‘庶民之風(fēng)’）。風(fēng)有小風(fēng)、中風(fēng)、大風(fēng)。宋玉說：‘風(fēng)生于地，風(fēng)起于青萍之末。侵謠溪谷。盛怒于土囊之口。’那時最不容易辨別。”這里充滿辯證法：風(fēng)有好風(fēng)、惡風(fēng)。正所謂“好風(fēng)憑借力，送我上青天”；而惡風(fēng)大作則“屋倒，人倒”。風(fēng)有大中小，大風(fēng)易辨別，而“起于青萍之末”的微風(fēng)則“最不容易辨別”。習(xí)近平總書記在面對重大抉擇的時候也總是要求全黨努力辨別風(fēng)向，把握大局，化危為機(jī)，爭取主動。

　　其三，抓住根本，做好自己，增強政治自信。底線思維的重要特點，就是抓住事物的根本，守住事業(yè)的根基。我們黨之所以能夠應(yīng)運而生，橫空出世，以雷霆萬鈞之力，勢不可擋之態(tài)，從小到大，由弱變強，愈挫愈勇，戰(zhàn)無不勝，就因為她“是用馬克思主義武裝起來的政黨，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，并一以貫之體現(xiàn)到黨的全部奮斗之中。”15抓住不忘初心，牢記使命這一根本，是我們化解意識形態(tài)風(fēng)險的根本保證。

　?。ǘ﹫猿竹R克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度

　　制度創(chuàng)新是防控風(fēng)險的可靠屏障。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的根本制度，是防控意識形態(tài)風(fēng)險的強大保障。我們必須創(chuàng)新和完善這一根本制度，真正發(fā)揮其制度優(yōu)勢。首先，解決意識形態(tài)制度化的理論定位。一是性質(zhì)定位，即意識形態(tài)是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要組成，因而是黨的一項極端重要的工作。由于中國特色社會主義制度的本質(zhì)是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以這一定位決定了意識形態(tài)制度屬于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度體系的有機(jī)構(gòu)成，決定了它是一項根本性的制度。“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”16這是無產(chǎn)階級政黨實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的本錢。意識形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運、事關(guān)國家的長治久安、事關(guān)民族的凝聚力和向心力；關(guān)乎道路、關(guān)乎旗幟、關(guān)乎國家政治安全?？傊?，意識形態(tài)工作是為國家立心，為民族立魂的工作。茲事體大，馬虎不得。

　　二是責(zé)任定位，即必須把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作的原則，把意識形態(tài)工作的黨委主體責(zé)任通過制度建設(shè)加以落實。把意識形態(tài)工作黨委主體責(zé)任制度化，使得意識形態(tài)工作由“軟”變“硬”。首先，意識形態(tài)工作的任務(wù)明確，職責(zé)分明，沒有可以任意模糊、相互推諉的空間。正是在這一基礎(chǔ)上，思政課教育主陣地的建設(shè)，黨委中心組學(xué)習(xí)制度的確立，中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)（尤其是紅色基因）傳承的工作體系，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的全面推進(jìn)等制度性設(shè)計不斷形成和完善。

　　三是任務(wù)定位，即確定意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，為形成具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的國家主流意識形態(tài)奠定制度基礎(chǔ)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，堅守馬克思主義執(zhí)政黨的信仰追求，維護(hù)國家制度和國家政權(quán)的思想理論基礎(chǔ)是國家意識形態(tài)的根本任務(wù)。具體展開，則是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等五項使命，充分證明了這一根本制度的重要性。舉旗定向?qū)τ谝粋€黨、一個國家或一個民族來說都是頭等大事。方向決定道路，道路決定命運。方向錯了，必然滿盤皆輸。人民是歷史的創(chuàng)造者，離開了人民，肯定是一事無成。因此，民心是最大的政治，凝聚民心是最高的政治使命，也是全部意識形態(tài)工作的落腳點。黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)是一個需要很多代人接續(xù)奮斗的長期事業(yè)，需要培養(yǎng)出一代又一代聽黨話、跟黨走的接班人。因此，培育時代新人事關(guān)千秋萬代，是我們事業(yè)的未來。文化是一個民族的精神血脈，又是國家“軟實力”的基礎(chǔ)。展示當(dāng)代中國的國家形象，是實現(xiàn)國際影響力和時代引領(lǐng)力的重要形式。我們要展示當(dāng)代中國作為負(fù)責(zé)任的大國形象，作為開放、發(fā)展中的社會主義大國形象，作為開拓中國式現(xiàn)代化道路、為人類文明作貢獻(xiàn)的大國形象。

　　其次，在制度不斷完善和創(chuàng)新中發(fā)揮制度優(yōu)越性。這種創(chuàng)新表現(xiàn)在兩個方向上：一是學(xué)習(xí)制度，即用馬克思主義及其中國化的最新成果武裝全黨，在教育人民上下功夫；二是監(jiān)督制度，即不斷消除黨和國家監(jiān)督制度體系的死角，確保人民的江山永不變色。

　　學(xué)習(xí)制度體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅持思想建黨、理論強黨的建黨思想，是踐行和完善中國特色社會主義意識形態(tài)制度的核心環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出：“我多次強調(diào)，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。全黨同志要跟上時代步伐，不能身子進(jìn)了新時代，思想還停留在過去，看問題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法。”17 把從理論上說清楚重大政治問題擺在理論學(xué)習(xí)的突出位置，今天要特別說清楚增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”以及“兩個確立”的理論根據(jù)。“理論不清醒政治就不堅定”。要真正從理論上說清楚堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義制度為什么優(yōu)于西方的政黨輪替的多黨制；以民主集中制為基礎(chǔ)的人民民主為什么優(yōu)于西方的“自由民主”；以人民為中心的利益導(dǎo)向為什么優(yōu)于西方的個人權(quán)利本位；通過學(xué)習(xí)不斷提高思想覺悟為什么比聽?wèi){“良知”“人性”擺布更符合人的發(fā)展要求，等等。在這些重大理論問題上不能照本宣科，似懂非懂，而要從理論上徹底弄通。在說服別人前，先說服自己。學(xué)習(xí)要真正打通黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)和理論建設(shè)的聯(lián)系，使黨的政治建設(shè)真正達(dá)到理論自覺和思想統(tǒng)一，把思想建黨、理論強黨落到實處，把堅定理想信念奠立在理論自覺上。

　　加強對“關(guān)鍵少數(shù)”世界觀狀況的考察。對于“關(guān)鍵少數(shù)”，世界觀決不是無關(guān)緊要的純粹私事。它不僅關(guān)系到個人政治立場是否自覺和堅定，還關(guān)系到國家的意識形態(tài)安全，必須高度重視。今天黨內(nèi)一些同志在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”上不堅定，不自覺，就是因為辯證唯物主義世界觀不牢固，陷入了個人主義世界觀的泥淖。在個人主義哲學(xué)世界觀的基礎(chǔ)上，不可能有真正的中國特色社會主義的政治認(rèn)同。中國特色社會主義制度的哲學(xué)基礎(chǔ)是辯證唯物主義和歷史唯物主義。唯心史觀從根本上說是個人史觀，唯物史觀從根本上來說是人民史觀。私有制、多黨制、三權(quán)分立制度的哲學(xué)基礎(chǔ)就是自由個人主義，而堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史觀基礎(chǔ)和理論底氣就在于人民史觀。沒有辯證唯物論和歷史唯物論的人民史觀，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就會像沙灘上的建筑，思想根基是不牢的。脫離人民，思想腐敗都是從個人主義膨脹開始的。把不忘初心、牢記使命作為黨員的終身課題，對于“關(guān)鍵少數(shù)”，就要始終圍繞著個人與人民的關(guān)系把自己真正擺進(jìn)去。

　　加強新形勢下輿論斗爭應(yīng)對的考察。要在總結(jié)歷史經(jīng)驗，尤其是改革開放以來重大思想斗爭歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，把準(zhǔn)今天西方對我意識形態(tài)滲透的新特點，掌握具有新的歷史特點思想輿論斗爭的主動權(quán)。從反“和平演變”到反對資產(chǎn)階級自由化，再到防止“顏色革命”，充分表明帝國主義“亡我之心不死”，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭一刻也不能放松；思想領(lǐng)域的斗爭始終交織著重大政治原則、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)研究觀點，往往難以分辨，需要劃出明確的邊界，統(tǒng)籌旗幟鮮明和學(xué)術(shù)繁榮；既要最大限度地弄清問題，批判抵制錯誤思想傾向，又要最大限度地團(tuán)結(jié)同志，統(tǒng)一認(rèn)識，不隨意上綱上線。

　　就防控意識形態(tài)風(fēng)險的監(jiān)督制度創(chuàng)新而言，我們認(rèn)為黨的十八大以來最為重要的成果之一，就是紀(jì)檢監(jiān)察制度的創(chuàng)立和完善，包括派駐紀(jì)檢組和巡視制度。這一監(jiān)督制度最為獨特、不可替代的作用，就是對各級黨委及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治監(jiān)督，包括意識形態(tài)主體責(zé)任的監(jiān)督。這個監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨自我監(jiān)督的創(chuàng)新方式，掃除了黨和國家監(jiān)督體系的一些死角，真正落實反腐敗的全覆蓋、零容忍。

　?。ㄈ┘訌婞h自身的建設(shè)，以黨的自我革命應(yīng)對各種重大風(fēng)險

　　“打鐵還需自身硬”，中國共產(chǎn)黨始終清醒認(rèn)識到加強自身建設(shè)和自我革命的極端重要，這是我們應(yīng)對一切嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的本錢。我們需要真正弄懂的是：第一，新時代中國共產(chǎn)黨自我革命的創(chuàng)新性在于，把領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大的社會革命和勇于自我革命的黨的建設(shè)偉大工程有機(jī)統(tǒng)一起來，堅持以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命。我們黨之所以具有其它任何政黨、歷史集團(tuán)和圣賢精英都不可比擬的強大自我革命的動力，就因為這種動力不是來自抽象的道德律令或道德人格，而是來自進(jìn)行偉大的社會革命所必須戰(zhàn)勝的種種艱難困苦的客觀需要，來自領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)偉大社會革命的黨所必須具備的品格的內(nèi)在需要。站在人類社會發(fā)展的歷史制高點，我們就不會為眼前的成功所陶醉，也不會因各種風(fēng)險挑戰(zhàn)而轉(zhuǎn)向；傳承發(fā)展了5000年中華文化的精髓，肩負(fù)著中國人民和中華民族的厚望，我們就具有無堅不摧的力量和永不枯竭的創(chuàng)新源泉。

　　第二，中國共產(chǎn)黨自我革命的最大特色是以“不忘初心、牢記使命”為永恒課題，具有“刀刃向內(nèi)”的自覺和勇氣。不忘初心、牢記使命確立了真假共產(chǎn)黨、真假共產(chǎn)黨人和真假馬克思主義的標(biāo)桿，使我們永遠(yuǎn)不偏離建黨的正確方向。這一標(biāo)桿的確立，使我們能夠不斷辨識在不斷擴(kuò)大開放的前進(jìn)道路上，哪些該變，哪些一定不能變；哪些改變是進(jìn)步，哪些改變是變質(zhì)；哪些是必要的妥協(xié)，哪些是根本的背叛。這對于防控重大風(fēng)險至關(guān)重要。

　　不忘初心、牢記使命確立了辨別真假問題、真假差距和真假落實的尺度，使我們能夠不偏離問題意識的正確導(dǎo)向。提出真問題，找到真差距，做到真整改，前提是找準(zhǔn)問題。把現(xiàn)代化和革命對立起來，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主法治對立起來，發(fā)展個性和服務(wù)人民對立起來，都是曾經(jīng)長期困擾我們的假問題。要排除干擾，抓準(zhǔn)問題，就必須從黨的生存基點上直面問題，提出問題。

　　第三，立根本，補短板，堅持思想建黨、理論強黨，堅持把政治建設(shè)擺在黨建的首位。革命年代，由于黨員大都出身貧寒，沒有文化，加上黨一成立就投入了轟轟烈烈的大革命，沒有理論儲備的過程，故全黨的馬克思主義理論水平不高。毛澤東因此在1938年就提出：“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量，并加速我們戰(zhàn)勝日本帝國主義的工作。”18劉少奇、張聞天等也先后指出，由于理論素養(yǎng)較為薄弱，我們黨容易在思想路線、政治路線上發(fā)生偏差。在改革開放搞現(xiàn)代化建設(shè)的今天，雖然黨員的文化水平有了根本的改觀，但受利益分化和“工具理性”膨脹的影響，理論興趣淡薄仍然是黨自身存在的重大問題。

　　堅持思想建黨、理論強黨的目的在于確保黨的先進(jìn)性和純潔性，因而是我們的立黨之本。只有先進(jìn)才能領(lǐng)導(dǎo)人民，只有純潔才能代表人民。用馬克思主義及其中國化的最新成果武裝全黨，就可以使黨保持思想上政治上的先進(jìn)性；發(fā)揚馬克思主義的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實際，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，就可以使黨保持黨性上作風(fēng)上的純潔性。

　　在不斷擴(kuò)大開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們必須面對現(xiàn)在仍主要由西方資本主導(dǎo)的世界市場，其毫不掩飾地信奉“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，推行“合理利己主義”的價值觀，并以此制定市場的游戲規(guī)則。我國必須面對這一挑戰(zhàn)，如果處理不好，就會出現(xiàn)宣傳導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)向不一致的情況，即宣傳中的集體主義、社會主義和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個人主義、利己主義導(dǎo)向。其結(jié)果，就是黨的政治建設(shè)空泛化，“兩面人”現(xiàn)象增多，社會主義制度形同虛設(shè)。此外，馬克思主義創(chuàng)始人雖然對于西式“民主”制度有十分深刻、透徹的揭露，但社會主義新型民主制度的實踐經(jīng)驗卻只限于“巴黎公社”，缺乏完全、長期的國家實踐經(jīng)驗。進(jìn)入以和平發(fā)展為主題的時代，社會主義國家對區(qū)別于資本主義的自由、民主、法治和人權(quán)等重大政治理念，還是長期停留在思想批判功能上，沒能解決可操作性以落實到國家制度的建設(shè)中。因此，建設(shè)堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家制度體系，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必須克服宣傳導(dǎo)向和制度導(dǎo)向“兩張皮”。如何抓住保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性這一關(guān)鍵性問題，真正把黨的自我革命落實到社會主義國家制度建設(shè)的首位，是解決這一難題的關(guān)鍵。

　　我們破解這一難題的成功之道在于：毫不含糊地把全面從嚴(yán)治黨落實到制度建設(shè)上，即讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮率先垂范的關(guān)鍵帶頭作用，而決不能讓其成為享受貪腐豁免的“特權(quán)階層”；讓共產(chǎn)黨員成為公私分明，在關(guān)鍵時刻勇于犧牲、敢于奮斗的先進(jìn)分子，而不能滿足于當(dāng)“利”字?jǐn)[中間的“凡人”；讓全社會形成是非分明、健康向上的精神氛圍，不能讓“高尚是高尚者的墓志銘，卑鄙是卑鄙者的通行證”成為社會現(xiàn)實，不能讓老實人吃虧，利己主義者橫行。

　　一是把對黨忠誠，凈化政治生態(tài)，清除“兩面人”作為黨的政治建設(shè)的制度化價值基礎(chǔ)。習(xí)近平反復(fù)強調(diào)：“在黨的政治建設(shè)方面，要確保黨的集中統(tǒng)一，促進(jìn)全黨增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’，凈化政治生態(tài)，及時清除兩面人等政治隱患，防范和化解政治風(fēng)險。”19這一根本要求，體現(xiàn)了社會主義國家制度建設(shè)的價值觀要求，這就是“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色”20。最大的人格分裂，就是在理想信念、黨性鍛煉上的“兩面人”。必須把對黨是否忠誠，嚴(yán)禁任何形式的分裂、動搖，作為考察干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是把“為人民”作為公務(wù)員和國家工作人員制度建設(shè)始終要下大力氣解決的根本價值導(dǎo)向。“為人民工作”還是“做官”是每個公務(wù)員的“必答題”。早在建國前夕，毛澤東就鄭重地提出：“我們是人民民主專政，各級政府都要加上‘人民’二字，各種政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上‘人民’二字，如法院叫人民法院，軍隊叫人民解放軍，以示和蔣介石政權(quán)不同。”21這決不是畫蛇添足，而是畫龍點睛。習(xí)近平對此解讀為共產(chǎn)黨人必須執(zhí)政為民，不負(fù)人民：“千萬要記住政府前面的‘人民’兩字”22“群眾在干部的心里有多重，干部在群眾心中就有多重”23“要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”24。把人民擺在心中最高最重的位置，是人民公仆的本色，但要做到極為不易，因此需要通過制度，將其作為識別、考察、使用干部的客觀依據(jù)。這就是說，要在黨員干部和全體國家工作人員中形成一種毋庸置疑的共識，即選擇了人民政府的“為官”，就必須斷了個人的發(fā)財夢，并隨時準(zhǔn)備犧牲個人利益。以這一共識為基礎(chǔ)的制度設(shè)計，就要確保社會主義國家的權(quán)力不能夠成為個人謀求特殊利益的工具。

　　當(dāng)然，也要劃清一個基本界限，即在很長的歷史時期，廣大國家工作人員都既是國家權(quán)力的履行者，同時也是社會職業(yè)的從業(yè)者。也就是說，只要不涉及以權(quán)謀私，任何人都有權(quán)享受按社會主義分配原則獲得的物質(zhì)利益；國家工作人員在關(guān)鍵時候的無私奉獻(xiàn)，應(yīng)該受到國家和社會的尊重，得到相應(yīng)的回報。這里的關(guān)鍵在于，就奉獻(xiàn)者的動機(jī)而言，應(yīng)當(dāng)心無雜念，不求回報；但是對于國家制度，則必須以各種方式對此加以肯定，才能長期堅持。對于一心為公的先進(jìn)分子，不僅要堅決維護(hù)其合理的個人利益，而且要根據(jù)共產(chǎn)黨的用人政策，在提拔、使用和精神鼓勵上加以肯定。

　　注釋：

　　1《馬克思恩格斯文集》第8卷，人民出版社，2009年，第170頁。

　　2《馬克思恩格斯選集》第２卷，人民出版社，1995年，第32—33頁。

　　3《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社，1974年，第261頁。

　　4《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995年，第214頁。

　　5《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995年，第308頁。

　　6《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2009年，第550頁。

　　7《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第287頁。

　　8《習(xí)近平談治國理政》第一卷：外文出版社，2018年，第415頁。

　　9《強起來！習(xí)近平為新形勢下宣傳思想工作劃重點》，http://www.xinhuanet.com/politics/xxjxs/2018-08/23/c_1123317591.htm。

　　10《毛澤東選集》第2版，第4卷，第1438—1439頁。

　　11《毛澤東著作選讀》（下冊），人民出版社，1986年，第845頁。

　　12《鄧小平文選（全三卷）》，人民出版社，1989年，第557頁。

　　13《鄧小平文選》第二卷，人民出版社，1983年，第298頁。

　　14《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年，第98頁。

　　15《習(xí)近平：全黨必須始終不忘初心牢記使命 在新時代把黨的自我革命推向深入》，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-06/25/c_1124669748.htm?ivk_sa=1024320u。

　　16《毛澤東文集》第2卷，人民出版社，1993年，第342頁。

　　17周悅麗：《全黨同志要跟上時代步伐》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1709198985057594214&wfr=spider&for=pc。

　　18《毛澤東選集》第二卷，人民出版社，2006年，第188頁。

　　19《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社，2020年，第529頁。

　　20習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會　奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017年，第43頁。

　　21《毛澤東文集》第5卷，人民出版社，1996年，第112頁。

　　22人民日報評論部：《習(xí)近平講故事》，人民出版社，2017年，第31頁。

　　23《胡錦濤文選》第二卷，人民出版社，2016年，第80頁。

　　24人民日報評論部：《習(xí)近平講故事》，人民出版社，2017年，第31頁。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號