梳理“羅斯福新政”的被推銷（上篇） 

——看看謊言如何變成了完美的神話

　　自改開以來，“羅斯福新政”的國家用基本建設(shè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，似乎被奉為“金典”?？墒聦?shí)證明，這是個(gè)彌天大謊，學(xué)“羅斯福新政”造成的產(chǎn)能過剩十分嚴(yán)重，解決起來更十分棘手。

　　以致習(xí)近平就任總書記數(shù)月，就于2013年4月25日的政治局常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“積極推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)”。同年7月25日，工信部公布了當(dāng)年首批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。同年10月15日《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》發(fā)布，文中對產(chǎn)能過剩造成的后果，明確指出已超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍，“甚至影響到民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局”，還明確指出已是“根源性”矛盾，“產(chǎn)能嚴(yán)重過剩越來越成為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和諸多問題的根源。”并將去產(chǎn)能作為經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之首狠抓不放，并先后幾十次在開會(huì)、學(xué)習(xí)、調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能。

　　在去產(chǎn)能中求發(fā)展，就成了新時(shí)期中國的一道亮色。為汲取前車之鑒，對羅斯福新政的被推銷，也很有必要做個(gè)梳理。

　　一、“羅斯福新政”是個(gè)什么玩意

　　如果相互政治立場對立的人說“羅斯福新政”不是個(gè)東西，這往往會(huì)被對方認(rèn)為是意識(shí)形態(tài)在作怪，那么，看看被公知精英們認(rèn)同和膜拜的國民黨時(shí)期的教科書和美國學(xué)者如何“妄議”“羅斯福新政”!

　　1、何為“羅斯福新政”？羅斯福新政，指1933年羅斯福任美國總統(tǒng)后，通過國會(huì)制定了《緊急銀行法令》、《國家工業(yè)復(fù)興法》、《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》、《社會(huì)保障法案》等法案，實(shí)行的一系列經(jīng)濟(jì)政策，核心為救濟(jì)(Relief)、復(fù)興(Recovery)和改革(Reform)，也稱“三R新政”。

　　“羅斯福新政”在當(dāng)時(shí)都說不上新，很多措施都是前任胡弗總統(tǒng)搞過的，只是他改了一個(gè)名稱，變本加厲罷了。羅斯福搞的那個(gè)《國家工業(yè)復(fù)興法》，主要就是各大企業(yè)聯(lián)合起來，壟斷價(jià)格，消滅競爭，保證工資水平。搞的那個(gè)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，給農(nóng)民發(fā)補(bǔ)貼，讓他們拿了補(bǔ)貼在家玩，不種地或少種地。新政的核心是強(qiáng)化國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，突出國家投資大規(guī)模掀起基本建設(shè)高潮。在一定意義上講，這無非是加強(qiáng)中央集權(quán)，加大計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成分。在美國這樣一個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國家里，居然搞得起了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

　　“羅斯福新政”為什么強(qiáng)化國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，要搞社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)?因?yàn)?，與羅斯福新政時(shí)代的美國餓殍遍地，民不聊生形成鮮明對比的，是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)在世界范圍一枝獨(dú)秀，蘇聯(lián)的社會(huì)主義體制顯示出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制性優(yōu)勢。1925年蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)量只相當(dāng)美國的5%左右，到了1937年工業(yè)產(chǎn)量翻了近三番。1935年到1936年，蘇聯(lián)取消了所有票證，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一低價(jià)敞開供應(yīng)。正是由于蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就，使得20世紀(jì)30年代美國出現(xiàn)了巨大的紅色熱潮，那個(gè)時(shí)代真是社會(huì)主義的黃金時(shí)代，也使羅斯福推行的“新政”，不得不借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)。

　　2、舊中國的歷史教科書如何評(píng)價(jià)“羅斯福新政”。那么，如何評(píng)價(jià)“羅斯福新政”?舊中國的中學(xué)歷史教科書，對羅斯福新政的評(píng)價(jià)普遍認(rèn)為：并未挽救美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，事實(shí)上是失敗了。例如，1935年的《初中復(fù)習(xí)叢書外國史》中寫道：“自羅斯福總統(tǒng)登臺(tái)，雖極力提倡藍(lán)鷹運(yùn)動(dòng)，勸人民及時(shí)購買，并實(shí)行通貨膨脹，解除酒禁等，其于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)繁榮，仍無甚大效果。”再如，1946年的《復(fù)興初級(jí)中學(xué)教科書外國史(下冊)》直言：新總統(tǒng)羅斯福當(dāng)選后“實(shí)行其復(fù)興政策。……美國各地工潮之洶涌，足為羅氏復(fù)興政策失敗之顯明表現(xiàn)。”舊中國的教科書，國民黨為維護(hù)美國的“光輝形象”，評(píng)價(jià)“羅斯福新政”僅僅寫到1935年，強(qiáng)調(diào)羅斯福新政實(shí)行兩年多，并沒有什么變化，帶有“子為父隱，直在其中”。

　　實(shí)際到了1937年至1938年，美國經(jīng)濟(jì)更加惡化。從1937年8月到12月，紐約時(shí)報(bào)的股指從110猛跌到85。三個(gè)月內(nèi)鋼設(shè)備利用率從80%下降到19%，從9月到12月，有200萬人失去工作。到1938年頭幾個(gè)月，美國的失業(yè)者增加400多萬，大批美國人在垃圾堆里尋找食物。因救濟(jì)金發(fā)放一空，芝加哥等大城市關(guān)閉全部救濟(jì)站。工程振興局局長霍普金斯報(bào)告：南方的17個(gè)州，每個(gè)州都有人挨餓。伯納德•德沃托聲稱：“羅斯福時(shí)代的蕭條要比胡佛時(shí)代嚴(yán)重得多”。

　　美國之所以能夠擺脫危機(jī)，主要是戰(zhàn)爭的作用，而非體制的優(yōu)勢。從經(jīng)濟(jì)動(dòng)因上說，恰恰是1937年美國經(jīng)濟(jì)全面惡化傳染給日本，促使日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭。從1937年到1938年開始，美國輸往日本的軍用物資數(shù)量大大增加，大發(fā)戰(zhàn)爭橫財(cái)，這不僅支持了日本侵華戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行，也促使美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)。到1941年美國又與日本開戰(zhàn)，美國經(jīng)濟(jì)便走向全面繁榮。

　　2、美國學(xué)者如何著書立說評(píng)價(jià)“羅斯福新政”。美國經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家伯頓·W.福爾索姆出版了一本《羅斯福新政的謊言》，在這本令人震驚的著作中，揭露了富蘭克林·D.羅斯福新政那史詩般神話的實(shí)質(zhì)。福爾索姆認(rèn)為，羅斯福的道德品質(zhì)很成問題。他對企業(yè)界精英充滿仇恨，他所開創(chuàng)的新政，具有缺乏計(jì)劃性、浪費(fèi)性支出嚴(yán)重和為獲取政治利益而投機(jī)的特點(diǎn)。并明確指出：羅斯福的一系列政策，未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。他操縱公眾輿論，使得美國公民在不知不覺中成為了20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)停滯的同謀。

　　羅斯福時(shí)期的所得稅率居然達(dá)到79%，對企業(yè)未分配的利潤還要征稅90%，除此之外還對消費(fèi)品如汽油、口紅征收大量的消費(fèi)稅。企業(yè)和人民在如此重負(fù)之下，經(jīng)濟(jì)怎么可能復(fù)蘇。1931年美國失業(yè)率是15.9%(大蕭條之前是3%左右)，到1939年仍停留在17.2%。大蕭條的另一個(gè)重要標(biāo)志是私人投資率的萎縮，而新政時(shí)期私人投資的恢復(fù)也很有限：1929年私人投資占GDP的16%，到1941年也就恢復(fù)到14%。就人均GDP來說，1939年美國的人均GDP仍低于1929年。

　　二、誰在改開中惡意推銷“羅斯福新政”

　　就這樣的一個(gè)“羅斯福新政”，在改開中卻被妝扮成一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典模式。那么，都是那些群體控制話語權(quán)，在極力推銷“羅斯福新政”?

　　1、一群道貌岸然的公知精英，蓄意做著夸張。以茅于軾為代表的，包括原本一個(gè)普通中學(xué)歷史老師的袁騰飛等公知精英，甚至是被美國拿錢豢養(yǎng)的，一群腦門貼滿教授、專家、著名學(xué)者等標(biāo)簽的公知精英，他們糾集在一起，蓄意夸張的推銷“羅斯福新政”，甚至不惜造謠的鼓吹“羅斯福新政”。茅于軾在《生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》：大肆吹噓什么，羅斯福新政以后出現(xiàn)了公路建設(shè)高潮,這個(gè)高潮一直持續(xù)到第二次世界大戰(zhàn)之后，如何的振興了美國經(jīng)濟(jì)。查查各大學(xué)的學(xué)報(bào)中，在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，宣揚(yáng)“羅斯福新政”的論文成為時(shí)髦。甚至中央和國務(wù)院的研究機(jī)構(gòu)里，包括一些學(xué)者型的官員，也都在積極推銷“羅斯福新政”。以至在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，似乎不講點(diǎn)“羅斯福新政”，那都是落伍。

　　2、主流媒體和教科書聯(lián)手，大力進(jìn)行推銷。官方的媒體大力宣傳，如，央視《世界歷史》第84集，集中宣揚(yáng)羅斯福新政;MBA智庫百科、360百科詞等詞條，積極定義羅斯福新政：“新政增加政府對經(jīng)濟(jì)直接或間接干預(yù)，緩解了大蕭條帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會(huì)矛盾。”“針對當(dāng)時(shí)的實(shí)際，順應(yīng)廣大人民群眾的意志，大刀闊斧地實(shí)施了一系列旨在克服危機(jī)的政策措施”。列為教科書的重要內(nèi)容進(jìn)行灌輸，人民版高一年級(jí)《羅斯福新政》、《羅斯福新政》教學(xué)設(shè)計(jì)課件、“羅斯福怎樣使美國獲得新生和繁榮”《羅斯福新政(人民版必修2)》、人教版歷史教科書選修、《2017屆高考?xì)v史專題考點(diǎn)練習(xí):羅斯福新政和當(dāng)代資本主義》等等。

　　3、在制度化的灌輸中，被抬上圣殿！改開以來，無論來自哪方面的鼓吹“羅斯福新政”，無論產(chǎn)生的主客觀效果，都居心不良地指向了一個(gè)人，就是否定毛澤東和毛澤東時(shí)代的社會(huì)主義制度。按形成絕對主流話語的評(píng)價(jià)，“羅斯福新政”拯救了美國經(jīng)濟(jì)，毛澤東把中國經(jīng)濟(jì)搞到瀕臨崩潰的邊緣，給國家造成巨大災(zāi)難和損失;把羅斯福說成是完美無缺的救世主，把毛澤東說成是犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的人;把美國的體制描繪的那么自由和充滿活力，把“文革”描繪成不堪的“浩劫”。這樣一來，幾乎所有學(xué)習(xí)過歷史課本的人，都認(rèn)為毛澤東不如華盛頓，新中國的新政不如羅斯福新政，中國的社會(huì)主義中央集權(quán)體制不如美國資本主義的三權(quán)分立的體制。

　　有一類知識(shí)的傳承，在制度化的長期化灌輸中，謊言都變成了完美的神話，它的標(biāo)志就是人們不再追問為什么，而是變成了一種迷信。“羅斯福新政”在改開中，就這樣被抬上了沒有疑問的圣殿!

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