2005年3月,成思危做客新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京1月7日電(記者江國(guó)成)知名學(xué)者成思危7日表示不贊成經(jīng)濟(jì)學(xué)家大量擔(dān)任獨(dú)立董事,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家本身不是從事企業(yè)管理,難以發(fā)揮捍衛(wèi)中小投資者合法權(quán)益的作用。
他在中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所、《中國(guó)證券報(bào)》舉辦的第10屆中國(guó)資本市場(chǎng)論壇上說,現(xiàn)在很多公司聘請(qǐng)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)任獨(dú)立董事。一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能當(dāng)好多家公司的獨(dú)立董事,但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用?!拔也毁澇山?jīng)濟(jì)學(xué)家大量擔(dān)任獨(dú)立董事”,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家本身不是搞企業(yè)管理,他們擅長(zhǎng)于宏觀經(jīng)濟(jì)研究,但有多少人能看懂會(huì)計(jì)報(bào)表?如何識(shí)別企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表等方面的貓膩?在國(guó)外,擔(dān)任獨(dú)立董事的70%以上是對(duì)企業(yè)管理有經(jīng)驗(yàn)的,甚至是別的公司的高管,沒有利益沖突的。”
他認(rèn)為,獨(dú)立董事除了任職條件外,責(zé)權(quán)利都得考慮,報(bào)酬太高會(huì)被管理層收買,報(bào)酬太低沒有積極性。獨(dú)立董事應(yīng)該行使職權(quán)的手段,現(xiàn)在獨(dú)立董事開會(huì)才拿到企業(yè)提供的資料。在國(guó)外,獨(dú)立董事?lián)纹髽I(yè)薪酬委員會(huì)主席,企業(yè)審計(jì)委員會(huì)主席必須由獨(dú)立董事?lián)?,所有的文件開董事會(huì)前15天發(fā)放到獨(dú)立董事手里。
他解釋說,薪酬委員會(huì)主席如果不是由獨(dú)立董事?lián)危善髽I(yè)內(nèi)部人士出任的話,那很可出現(xiàn)公司自己給自己無節(jié)制發(fā)放薪水獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。獨(dú)立董事的辭職制度也應(yīng)規(guī)范,不能公司出了問題就辭職離開,要承擔(dān)連帶責(zé)任。
他說,國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)了《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見》,對(duì)完善公司治理制度進(jìn)行標(biāo)本兼治。治標(biāo)要加強(qiáng)監(jiān)管,治本要發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。有人認(rèn)為公司既有監(jiān)事會(huì)又有獨(dú)立董事,是一種重復(fù),監(jiān)管成本太高。監(jiān)事會(huì)主要代表大股東和企業(yè)職工的利益,獨(dú)立董事應(yīng)該代表中小投資者的利益,這兩者是不同的。在對(duì)大股東和公司職工有利的情況下,監(jiān)事會(huì)可能就會(huì)對(duì)損害公眾投資者的行為給予批準(zhǔn)或視而不見。
他認(rèn)為,現(xiàn)行獨(dú)立董事機(jī)制確實(shí)有一些問題。獨(dú)立董事都是大股東聘請(qǐng)的,請(qǐng)的是好朋友或支持大股東的人,容易站在大股東一邊說話。另外獨(dú)立董事的資格沒有明確規(guī)定,資格太低誰(shuí)都能做,應(yīng)抬高任職資格。
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