“超低工資”:最大的經濟公害!
巫繼學[人本經濟學-自主勞動網.中國經濟學(www.economics.com.cn,www.wayee.com )互聯網首發]
據人民網、新華網的消息稱,近日,江蘇、陜西、深圳等不少地方相繼公布了2005年度“最低工資標準”,并定于今年7月1日起執行。從各方報道的消息顯示,其他地區也將很快出臺本年度的最低工資標準,以便不影響7月1日勞動保障基數的年度“換茬”。 盡管“最低工資標準”規則目前遠未為企業普遍遵守,但它被認識、被試行、被推廣,卻是對勞動力價值的尊重,也是保護勞動者生存權的有效舉措。在某種意義上說,這就是一場“勞動力價值”的保衛戰! 對于一億多農民工與城市工人來說,這是一種欣慰,盡管它姍姍遲來。
打工者工資太低,這是長期存在的嚴重問題,業已成為公眾經常譴責的話題。加之某些老板對打工者壓薪、扣薪、拖薪,使得勞動者收入問題變得更為突出,同時勞資關系 也變得更為緊張。經濟領域中的許多糾紛、矛盾乃至事端,多由此而生。所以我更愿意說,低于最低工資標準的工資即“超低工資”,是勞資關系的惡化源,是社會和諧的破壞力,是當前社會最大的經濟公害。
超低工資這一經濟公害從經濟學意義上說,是對勞動力價值的嚴重低估。在市場經濟條件下,勞動力有價,工資報酬就是勞動力價值的價格實現。盡管在市場交易中,勞動者的工薪報酬是在討價還價中形成的,但是勞動者的勞動報酬卻有底線。這個底線就是 最低勞動力價值。從理論上講,勞動力價值就是勞動力再生產的全部費用。這筆費用必須包括以下幾個基本部分:其一,保障勞動者自己每天以相同的體力與智 力上班,參加勞動。這就是日常的衣食住行的生活費用。其二,保障勞動者擔負的家庭成員的生活費用。其三,保障勞動者繁衍兒女的生活費用,這是保證勞動力不因損耗與死亡而退出市場而減少供應的費用。只有這樣,這種特殊商品所有者的種族才能在勞動力商品市場上永遠延續下去。其四,保障勞動者的社會保障、生命安全、內涵提升的費用。大體說來,也就是勞動力簡單再生產與擴大再生產的基本費用。所謂最低工資標準,就是保障勞動力簡單再生產的費用。經濟學認為,最低工資標準的形成,有一個歷史的與道德的因素。一方面,由于一個地區的氣候和其他自然特點不同,食物、服裝、住宿等自然需要就不同;另一方面,這些生活資料的數量及其構成也是歷史的產物,多半取決于一個地區的文化水平、生活習慣等等。但是,這些差異并不妨礙在一個地區的一定時期,最低生活標準的平均值大體一致。這便是我們今天各地制訂最低工資的理論依據。顯然,低于最低標準工資的超低工資,是對勞動力價值的侵蝕。
近來各地最低工資標準的出臺,事實上是打響了一場勞動力價值的保衛戰。令人十分可喜的是,對于保衛勞動力價值,不僅學術界一直關注,不僅社會各界一貫呼吁,而且引起各地政府的高度重視,甚至引起政府高管人員的嚴正關切。為此,我非常贊同刮起一場查最低工資的風暴,不僅將嚴重盤剝勞動者的企業曝光,而且要依法對其進行經濟制裁。 一直以來我都質疑,有那么多形形色色的排行榜,為什么不能有一個企業對勞工的最低工資排行榜?
勞動力價值被嚴重低估令人觸目驚心。正是憑借低廉的勞動力成本,我國一向被視作各地區廠商生產工廠地區轉移戰略的主要目的地,而且長期以來,低成本一直是我國許多地方招商引資的法寶,不少企業為了最大限度地謀求利潤,以犧牲員工的合法權益為代價,拼命壓低成本,其中壓低工人工資是最簡單、也是最奏效的方法。中國低廉的勞動力成本,成為中國制造低價的主要支撐?,F在是還勞動者一個經濟公正,維護正常經濟秩序,營造勞資雙方平等博弈的時候了。因而,我呼吁,社會各界協力支持各地政府盡快出臺的最低工資標準執行政策,監督相關部門強力實施。
保衛勞動力價值,不僅對勞動者有利,而且也對企業、對資方、對社會整體有利。
首先,勞動力價值被低估的直接后果是勞動力部分地或者不同程度地退出市場,造成結構性的“民工荒”。中國人民銀行日前公布的一份調查報告認為,農民工短缺現象在部分地區客觀存在,它已開始影響企業的生產能力和勞動力成本,預計今后幾年這種現象仍將繼續存在。[1] 調查顯示,農民工短缺問題在東南沿海地區表現較為突出。如廣東省現有的1900多萬農民工主要集中在珠三角地區,目前該區域農民工缺口近200萬,缺工比率約為10%;福建省2004年末缺工近20萬人。嚴重缺工的主要是從事“三來一補”的勞動密集型企業、中小企業,集中在產品競爭激烈的制鞋、玩具制造、電子裝配、服裝加工、塑料制品加工等行業。有一定技能的熟練工、體力勞動者、特別是青年女工的需求缺口大。這一現象在各地都存在。
其次,勞動力價值被低估,造成的延期后果,是勞動力再生產萎縮。前不久紅網發表一篇文章,披露某些地方“民工一天工資只夠吃四碗炸醬面”。[2] 從大量報道反映的事實來看,在農民工隊伍中,有相當大的群體其工資僅僅夠自己花銷。如果一個打工者,每月的收入僅僅夠自己的生活費用,不僅沒有錢提高自己的勞動力素質,他甚至 沒有能力贍養老人、娶妻生子,這是一種什么樣的生存狀態,難道不令人擔憂嗎?這種合成歸謬的整體后果是,勞動力隊伍減小,勞動者素質降低,最終對企業的經營、對經濟社會的發展,造成 長期的難以彌補的歷史性災難。
最后,勞動力價值被低估的社會性后果,必然是勞資對立,勞資關系的惡化?,F今中國農村,有80%的家庭有人在外打工,這意味著有七八億人與農民工有直接經濟關系,加之農村家庭與城市家庭的親情聯系,在當代中國有十億以上的人口關系著農民工!在建構和諧社會中這意味著什么? 這不僅僅是三農問題中的一個重點,它已經成為當代中國經濟關系的最為基本、牽動經濟社會面最大、影響最深遠的關系。龐大的私有資本,龐大的農民工的勞動,由此結成的勞資關系事實上已經成為中國經濟生活中最為重要的經濟關系。這種關系產生的影響力,怎樣估計都不會過分。
其實,執行最低標準工資僅僅是對勞動力價值實現的一場生存保衛戰,僅僅是維護勞動者的最低經濟利益。因為最低標準工資也只夠維持勞動力的簡單再生產,只是保障勞動者的基本生存。 最低標準工資與勞動力價值的完全實現,還有相當大的差距。如果我們想要提高產業水平,提高產業的科技含量與技術含量,如果我們的經濟結構想要從勞動密集型轉化為資本密集型、技術密集型,勞動力 再生產必須是內含式的擴大再生產,那末完全實現勞動力價值就是一個基礎工程。
完全實現勞動力價值,路程還很長,特別是面對中國商業道德還沒有完全建立起來的資本的人格化者(即中國式資本家)來說,這條路還必然荊棘叢生!
[1] 《央行報告認為部分地區顯現勞動力成本上升壓力》,http://news.xinhuanet.com/fortune。
[2] 《驚聞民工一天工資只夠吃四碗炸醬面》,http://www.rednet.com.cn, 2005-
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