重慶第一家私化國企黑幕揭秘
重慶嘉陵化工廠被廠主侵吞前后 (連續(xù)報(bào)道)
之三
官商勾結(jié),共謀私利
??重慶嘉化廠“改制”過程中的黑交易
1988年至1990年以來,雖然有李守昌的鯨吞蠶食,但由于全體職工齊心協(xié)力、忘我拼搏,嘉化廠仍然創(chuàng)造了化工行業(yè)的最佳業(yè)績,贏得重慶化工局的好評,故而有“遠(yuǎn)學(xué)吉化,近學(xué)嘉化”的口號。
面對嘉化廠這幾年的豐碩收成,李守昌這只專挖國企根本人面獸心的豺狼,以為蛀空國企撈肥自己的絕好機(jī)會(huì)來了,于是把全廠職工共同創(chuàng)造的勞動(dòng)成果作為他大發(fā)橫財(cái)撈取政治資本的籌碼,四處招搖撞騙,游說各方,同時(shí)以銀彈甚至肉彈行賄重慶市府市化工局和江北區(qū)委的某些官員,為全面侵吞嘉化廠的國資鋪平道路。
昌守常常公開揚(yáng)言:“重賞之下必有勇夫”。他不但這樣說,也敢于這樣做。
1991年,他為市化工局組干處處長雷某、王某提供在深圳、廣州等地旅游的一切費(fèi)用、這兩人的駕駛培訓(xùn)費(fèi)、送雷某王某子女進(jìn)四川外語學(xué)校的贊助費(fèi),共耗去嘉化廠國有資金六萬多元。
1993年3月,李分別給19個(gè)權(quán)勢人物贈(zèng)送嘉化廠內(nèi)部股份,共計(jì)送掉國資32萬元。為此江北區(qū)稅務(wù)局處罰個(gè)人調(diào)節(jié)稅十幾萬元。(江北區(qū)稅務(wù)局對此有存檔資料,查辦人漆星,現(xiàn)任渝北區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人。)
2004年底,又發(fā)現(xiàn)企業(yè)配股中有234萬股被李在1994年底賄賂了政府官員(打入這些官員的家屬賬號上)。這些人的股權(quán)證編號、身份證號、姓名、金額都非常清楚,依法審判李守昌時(shí),將呈遞法庭。
原化工局長安傳禮與李守昌狼狽為奸,對李的經(jīng)濟(jì)犯罪事實(shí)視而不見。當(dāng)上級想調(diào)李守昌去重慶天源化工總廠時(shí),因有安等人的支持,李有恃無恐地叫囂:“老子就是不去,看你化工局敢做個(gè)啥子。”此事果然不了了之。
1994年至1996年三年間,嘉化累計(jì)虧損2067萬元,負(fù)債91%,其中利稅已負(fù)933萬元,而李卻說虧負(fù)3000萬元,他多報(bào)的2000多萬元派了什么用場,無人得知。在企業(yè)這樣困難的情況下,李卻明目張膽動(dòng)用資金10萬元,為其死黨發(fā)獎(jiǎng)金。
1997年初,在安傳禮的引見下,引來了私化國企的一丘之貉??原四川宜賓縣縣長肖健康,為嘉化廠做“以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心”的報(bào)告,為李的私化國企當(dāng)吹鼓手。
1999年4月,嘉化廠正式下放到江北區(qū)管轄,李又采取各種手段,拉攏腐蝕原區(qū)委書記胡超、區(qū)長郭寶云、(已判處有期徒刑18年)、區(qū)委副書記揚(yáng)成禮、區(qū)經(jīng)委肖通俊。于是李守昌很快成為胡、郭、揚(yáng)、肖四人家中的常客。所以在改制的動(dòng)員會(huì)上,當(dāng)李守昌在會(huì)上說:“不同意嘉化改制,我立即辭職”時(shí),楊成禮當(dāng)即表態(tài):“企業(yè)改革是好事,江北區(qū)在政策上一定大開綠燈”。楊成禮還私下給李守昌打氣說:市化工局僅僅是市政府的一個(gè)職能部門,和市府的其它職能部門平起平坐,嘉化廠的改制需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào),而市化工局不具備調(diào)動(dòng)相應(yīng)能力,但江北區(qū)委區(qū)府則具備這樣的綜合能力,可以直接調(diào)控區(qū)內(nèi)各職能部門,任何一項(xiàng)改革都離不開權(quán)力的支持。言下之意,只要李守昌把江北區(qū)委區(qū)府這個(gè)菩薩供好,什么事都可迎刃而解了。李不僅只與這四人串通一氣,狼狽為奸,還有許多未露出水面的貪官贓官和他息息相關(guān),李守昌曾夸耀這些幕后的官員說:我李守昌要是栽水了,倒下去時(shí)也要壓死它幾十個(gè)(官員)……
難怪嘉化廠職工年年告狀,從未有職能部門受理。1995年4月,中央監(jiān)察部批文重慶市查辦群眾舉報(bào)材料,原市委監(jiān)察局的劉洋森居然搪塞舉報(bào)人說:“沒時(shí)間受理這些雞毛蒜皮的小事,這類事重慶很多,查不過來”,于是一紙謊言上報(bào)中央,這次查辦就不了了之。時(shí)任重慶市長孫同川和后任市長劉志中以及市化工局局長安傳禮均知詳情,但沒有一個(gè)肯為嘉化廠老百姓們說話伸冤。有了重慶市官員這一次的庇護(hù),李守昌更是飛揚(yáng)跋扈:“我根本沒有問題,并且作了結(jié)論,還給我洗清了污水”,甚至大言不慚稱:“我是中央管的干部”。
嘉化廠改制前,江北區(qū)財(cái)政、稅務(wù)并未對嘉化廠進(jìn)行審計(jì)。時(shí)任區(qū)長郭寶云主管財(cái)政、稅收和江北區(qū)財(cái)政局長李景平均是李守昌收買的貪官,一榮俱榮,一損俱損,又怎會(huì)對其認(rèn)真審計(jì)呢?在工商主冊登記和銀行借貸上,李景平還多次為李守昌蘇玨夫妻的私家公司大開方便之門。1997年,整個(gè)江北財(cái)政年收入僅為1個(gè)億,為使李守昌能夠順利私化嘉化廠,改制為李氏企業(yè),李景平竟然毫不猶豫減免了近2000萬元的稅收。如此大方,這中間的貓膩不言而喻。
李守昌對重要官員的巨額賄賂,對他的胡作非為,相關(guān)的官員當(dāng)然就聽之任之,甚至助紂為虐。故而嘉化廠在改制時(shí),任由李守昌弄虛作假,瞞報(bào)漏報(bào),自行評估,虛大虧損,先貪后改,自行配股,等等。
1997年資產(chǎn)評估李守昌為了轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn),編造的一些莫名其妙毫無依據(jù)的欠債,任何人一看就漏洞百出,居然被政府官員認(rèn)可,就不足為奇了。如以下這些欠債:
1. 負(fù)欠職工蔣正清(1994年已故)50萬元;
2. 負(fù)欠嘉化廠運(yùn)輸科13.2893萬元;
3. 負(fù)欠嘉化廠內(nèi)嘉利經(jīng)營部56149.5元;
4. 負(fù)欠嘉化廠內(nèi)工程隊(duì)68425.55元;
5. 負(fù)欠嘉華貿(mào)易總公司921.1950萬元;
6. 負(fù)欠青城貿(mào)易公120萬元;
7. 負(fù)欠重慶市政府駐深圳辦事處53896.65元;
從上可見,重慶市全面非法私化國企的妖風(fēng)之所以長盛不衰,嘉化廠之所以被樹為重慶第一家“改制”國企典型,在全市惡性蔓延,直至在全國被東施效顰,其背后有著難以言明的官商勾結(jié)黑交易。官員們不遺余力地為廠主張目,其源蓋出于廠主對貪官的巨額孝敬。他們的關(guān)系由監(jiān)管與被監(jiān)管,變成了共生共榮合伙分贓。難怪185學(xué)人呼吁書(網(wǎng)上已載)從法律角度抨擊了私化國企的非法性后,政府居然不為所動(dòng),依然默認(rèn)甚至繼續(xù)縱容廠主們非法私化。讀了嘉化廠的報(bào)道,相信讀者會(huì)有所知了。
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