自去年11月開始維護(hù)工人權(quán)利以來,取得了一些成績,也寫了不少論述文章,弄清了不少模糊的問題。現(xiàn)準(zhǔn)備陸續(xù)續(xù)獻(xiàn)給大家,供交流探討,不對之處請指教,并希望得到大家的支持與幫助。
（原創(chuàng)） 摘錄請注明出處 20050311
二種工資福利制度轉(zhuǎn)變時(shí)時(shí)存在的問題及正確的政策
一個(gè)問題始終困擾著企業(yè)里的老退休職工(特別是改革開放前參加工作的老職工),改革開放使我們的國家發(fā)生了翻天覆地的變化,我們的生活有了很大的改善。但是隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我們的生活感到有點(diǎn)逼悶,好象生活水平有所下降,或者說越來越感到不踏實(shí)。問題在那里,一直搞不清楚。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)思考,我們認(rèn)為在改革開放中,工資福利制度發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,在這轉(zhuǎn)軌中,包福利問題沒有處理好,又沒有反饋機(jī)制,及時(shí)調(diào)正造成的：
一，改革開放前的工資福利政策：低工資,多上交,包福利的主人翁政策。
在解放初相當(dāng)長的時(shí)期,我國實(shí)行的是低工資,多上交,而且在拿到的微薄的工資里還扣除了勞動保障,保險(xiǎn),醫(yī)療,住房,養(yǎng)老金等8項(xiàng)基金。國家是欠了我們職工的賬的,但沒有打欠條。也許有人會說,國家沒有多要我們錢,我們干活,國家給我們工資,是資本與勞動力的等價(jià)交換,與現(xiàn)在一樣。我們講,現(xiàn)在與以前可不一樣,工人拿的確實(shí)是低工資,我們一下子拿不出更早,更準(zhǔn)確的,官方的數(shù)椐,但根椐一網(wǎng)民提供的70年代末的統(tǒng)計(jì)資料,全國工人平均每人每月創(chuàng)造價(jià)值1600元,文中沒有寫出利潤有多少,我們假設(shè)有20%則為320元,即使是10%也有160元,而當(dāng)時(shí)全國工人月平均工資水平只有38元左右,這樣282元或者122元留下一部份作為發(fā)展生產(chǎn)的以外都上交給國家了,(現(xiàn)在的國營企業(yè)上交的比例就沒以前那樣多了)假若這個(gè)企業(yè)是私人的,這些利潤,除了上交一部分給國家的稅收外,再去掉資本的合理增值那部分,都被資本家拿走了,這就是剝削。而扣除資本增值部分后多交給國家的那一部分就不是剝削,這區(qū)別在那里,區(qū)別就在這多交的這部分,是拿去搞社會主義建設(shè)的,國家是我們的,我們是國家的主人。實(shí)際上黨與國家也把工人當(dāng)作國家的主人,跟家長對孩子一樣,我們把掙的錢多交一點(diǎn)給家長,家長把錢存起來將來還是用在我們身上,解放初期我們工資少拿來了點(diǎn),多交了一點(diǎn),國家把福利問題都包起來了。我們不大操心,從住房問題,看病問題,托兒問題,洗澡問題都在可能的范圍內(nèi)給予解決,甚至理發(fā)等也都發(fā)點(diǎn)補(bǔ)貼,以保生活過得雖不太好,但也比較安穩(wěn)舒坦。在這種情況下,廣大職工,心情舒暢,無憂無慮的生活著,象一家和睦的家庭,過著和睦的生活。投入了轟轟烈烈的社會主義建設(shè)事業(yè),廢寢忘食的工作。我們認(rèn)識到我們是國家的主人,為國家干,也是為自己干,把自己與國家綁在一起,有的甚至溶合在一起,通過這種方式為國家積累了大量資金,為社會主義大廈打下了牢固的基礎(chǔ),也為改革開放打下了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ),這是完全必要的,是非常正確的。沒有這些老職工,特別是改革開放前參加工作的老職工的無私奉獻(xiàn),就不可能那樣快的強(qiáng)大起來,也不可能有現(xiàn)在的改革開放及其偉大成績,(請注意,當(dāng)時(shí)上交國家的利潤不僅包括上班8小時(shí)的勞動成果,而且還包括8小時(shí)以外的加班加點(diǎn)及社會性義務(wù)勞動,如建十三陵水庫的義務(wù)勞動,)試想一下,當(dāng)我們還是一窮二白,我們的門打得開嗎?也不可能有現(xiàn)在的安居樂業(yè)的美好生活,(帝國主義對我們實(shí)行了幾十年的封鎖,即使打開了大門,那將會變成殖民地半殖民地),現(xiàn)在的一代人,是舒舒服服的住在改革開放前參加工作的老職工建造的大廈里,繼續(xù)建造大廈,同時(shí)過著無憂無慮的生活,悠閑的在我們種的大樹下乘涼,在我們建造的果園里開心的吃著果子,也繼續(xù)種著樹造著果園。我們回想一下大躍進(jìn)的年代,可以說跟革命戰(zhàn)爭年代,解放戰(zhàn)爭年代一樣。奮不顧身的為社會主義努力工作著。老職工(特別是改革開放前參加工作的老職工)為國家,為人民,立下了很大功勞,與革命戰(zhàn)爭年代的革命先輩們一樣是永遠(yuǎn)不能忘記的。可以這么說：
“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”
“沒有革命先輩就打不下江山”
“沒有老一代工人奮不顧身艱苦創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)就沒有今天偉大成果”
說得重一點(diǎn),忘記了他們就是背信棄義,就是背叛。
二，現(xiàn)在將要實(shí)行的是完全市場化的工資福利制度：勞動力作為商品來進(jìn)行交換,工人是雇工。
原來社會主義國家只有分工不同,沒有高低貴賤之分,現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在。
1，在生產(chǎn)領(lǐng)域里,除了某些特定企業(yè)外,工人已經(jīng)不再是主人,把工人當(dāng)作勞動力來進(jìn)行使用,在勞動力市場上經(jīng)過激烈的競爭,被選中與資本進(jìn)行交換,你的勞動力能為資本家或國家創(chuàng)造多少財(cái)富,就給你支付多少工資(這些工資應(yīng)該包括全部工資福利待遇)。這些人是屬于勞力者,是為國家,資本家創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)器,被治于人。
2，而政府公務(wù)員,領(lǐng)導(dǎo),他們雖然不從事生產(chǎn)勞動,不創(chuàng)造財(cái)富,他們手中有權(quán),他們對國家,工廠進(jìn)行管理,他們有權(quán)對勞力者創(chuàng)造的財(cái)富進(jìn)行分配,決定勞力者與勞心者的分配比例及自己與下屬的工資,他們是勞心者,是治人的。
脫離群眾的管理者,勞心者他們是政策制定者,他們是治人的,他們會拿出種種理由來攝取勞動成果,成為高薪者,并且為了鞏固他們的地位,他們把周圍的一圈人也成為高薪者,維護(hù)他們的地位。共產(chǎn)黨員吃苦在前享受在后沒有了,就連有福同享有難同當(dāng)?shù)慕x氣也沒有了,變成了不拿白不拿,有權(quán)不用過期作廢,甚至貪污腐化,國家性質(zhì)發(fā)生了激烈的變化,矛盾在加劇。
自十六大后,以胡錦濤總書記為首的黨中央正在扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,但積重難返,需要相當(dāng)長的時(shí)間,統(tǒng)一思想,改變做法,我們現(xiàn)在就是艱難的在做這個(gè)呼吁促進(jìn)工作,一些勞心者當(dāng)權(quán)派也在進(jìn)行阻撓,威脅,分化瓦解,企圖阻撓這個(gè)歷史進(jìn)程。
三，退休金定得太低,補(bǔ)償少又滯后,企事業(yè)單位差距越拉越大：
上面的工資制度,及由脫離群眾的勞心者,決策者來制定政策,決定了我們老工人(特別是改革開放前參加工作的老工人)的退休金不可能高,我們來看看勞心者們給我們定的對不對：
1，企業(yè)單位老工人退休金定得太低：椐說計(jì)算退休金的依椐是,退休前5年的效益加上以前的工資系數(shù)經(jīng)計(jì)算作為參考,再加上工齡補(bǔ)助,這里有幾個(gè)問題來加以探討：
(1)五年效益：老工人們兢兢業(yè)業(yè)努力工作了幾十年,為國家創(chuàng)造了大量的財(cái)富,但是臨退休了,卻僅僅根椐改革開放后,在轉(zhuǎn)軌混亂中所謂的效益,決定了他們的后半生,這樣的計(jì)算方法是不對的,退休金的高低應(yīng)該由工作了幾十年的功績(包括有特出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物,勞模等各種因素來決定,)當(dāng)然每個(gè)人無法計(jì)算,但是應(yīng)該進(jìn)行加權(quán)平均統(tǒng)計(jì),有個(gè)大概的框框。
(2)工齡補(bǔ)助太少：我們現(xiàn)在也不知道怎樣加的,恐怕也不會加多少,而我們當(dāng)時(shí)每年給國家創(chuàng)造了大量的財(cái)富,前面已經(jīng)分析了,國家是欠了我們老職工錢的。可是現(xiàn)在沒有人認(rèn)這個(gè)賬。現(xiàn)在老工人退休了,包福利要逐漸取消,國家現(xiàn)在的決策層,不提這筆賬,想賴了,應(yīng)付一下想稍為補(bǔ)一點(diǎn)就了事,我們絕不答應(yīng)。
(3)工資系數(shù)：具體怎么算的我們也不太清楚,但有一點(diǎn)是清楚的,就是改革開放前的工資是極其低的,計(jì)算出來的數(shù)也就很低。
退休金是根據(jù)以上三個(gè)都是很低的因素加起來的,當(dāng)然也就也很低了,以前我們很少有人想,即使想了,領(lǐng)導(dǎo)也會說,由于我們的效益不好,所以才那么低,看來似乎有道理,實(shí)際上是一個(gè)障眼法,實(shí)質(zhì)上不是效益問題,而是計(jì)算方法不對,是很不合理的。哪有五年定終身而且系數(shù)也定得很低。
2，物價(jià)上漲后退休金補(bǔ)償問題：
物價(jià)的調(diào)正也是改革開放中的一個(gè)重要內(nèi)容,現(xiàn)在在市場經(jīng)濟(jì)情況下,那個(gè)企業(yè),那個(gè)部門虧損了,不好好的想辦法改進(jìn),或沒有虧損,但為了增加收入,多謀點(diǎn)福利,也想漲點(diǎn)。對于牽涉面比較大的物價(jià),有時(shí)有所控制,進(jìn)行論證,但很多說漲就漲,比如有線電視從12元沒經(jīng)論證就漲到18元,國家嚴(yán)重失控,特別是醫(yī)藥費(fèi),從生產(chǎn)成本到出廠,到消費(fèi)者手里,不知翻了多少倍。
當(dāng)然既然是市場經(jīng)濟(jì),物價(jià)一定會有所漲跌,關(guān)健是能否隨著物價(jià)的漲跌,及時(shí)的增加退休金。實(shí)際上,也增加了一些退休金。
但是一個(gè)是增加的幅度有時(shí)跟不上物價(jià)增長的幅度。就以去年給退休職工增加的退休金為例,經(jīng)計(jì)算達(dá)8%,可謂不少,可是根椐北京市統(tǒng)計(jì)局公布的資料,物價(jià)上漲了11%。
一個(gè)是相當(dāng)滯后。價(jià)格是在隨時(shí)隨地的往上漲,沒有人管,而退休金的補(bǔ)償卻要某些人拍腦袋才行,往往是相當(dāng)滯后。
3，沒共享改革開放的偉大成果：改革開放取得了偉大的勝利,相當(dāng)一部分人通過經(jīng)濟(jì)杠桿自動得益了,但退休職工別無選擇,必須經(jīng)過管理者,勞心者的恩賜才能得到。事業(yè)單位他們是決策者,他們首先感覺到,想到了,較快較大幅度的增加了退休金,享受了改革開放的偉大成果,而把企業(yè)單位的退休職工給忘了,沒有及時(shí)給老工人增加退休金,以共享改革開放的偉大成果,我們的一些人就開始逼悶了,同志們,問題就在這里,再加上下面一條簡直是無比憤慨。
4，事業(yè)單位退休金定得比較高,比企業(yè)單位高一倍多,領(lǐng)導(dǎo)干部工資更是高得斜虎,有幾十倍：
工廠企業(yè)里的工人,是物質(zhì)財(cái)福的創(chuàng)造者,是衣食父母,照例絕不應(yīng)該忽視工人的利益,但是由于改革開放后,工人失去了主人的地位,失去了話語權(quán)。我們的勞心者可以肆無忌彈的,隨心所欲的制定符合他們利益的政策,人為的把他們自己舉得高高的,工人沒有地位,把領(lǐng)導(dǎo)干部捧到天上,更不把我們退休工放在眼里。在工資福利待遇退休金上,人為的拉大距離,因此企事業(yè)單位退休金,福利費(fèi)相差一倍多,而領(lǐng)導(dǎo)干部與我們相差好幾十倍,是完全合乎邏輯的,是我們失去了主人翁地位的必然結(jié)果。
經(jīng)過以上分析,已經(jīng)很清楚的看出,我們受到了不公正的待遇,在工資福利改革中在逐步取消福利待遇,沒有給我們補(bǔ)償或補(bǔ)償?shù)煤苌?勞心者們當(dāng)權(quán)派們他們已全額補(bǔ)償;國家收走的那部份,有的人返給了,而我們沒有。我們極低的退休金中包括了福利費(fèi),勉強(qiáng)維持生活,這就使我們老退休職工,特別是改革開放前參加工作的老職工,始終處于惶惶不可終日之中。只要物價(jià)有一點(diǎn)波動,就會馬上影響我們的生活。
四，工資福利改制中政策上存在的問題？
對于這個(gè)問題始終沒有人,不論是領(lǐng)導(dǎo)或者決策層給予答復(fù),上一個(gè)問題已經(jīng)講清了,他們會說,對于事業(yè)單位,提高了工資與福利待遇是合理的,解決了他們的問題,下面將解決你們的問題。從下面幾個(gè)方面來加以分析,看他們這樣做有沒有道理：
1，在福利待遇還債問題上：不論是事業(yè)單位還是企業(yè)單位,國家都是欠了賬的,都要還。但事業(yè)單位還了,而企業(yè)單位沒有還。也就是說事業(yè)單位得到了全額補(bǔ)償,而企業(yè)單位卻沒有。
2，在工資待遇上：不是按勞分配,按貢獻(xiàn)分配,而是按地位,人為的劃分為勞心者與勞力者,即所謂的事業(yè)單位企業(yè)單位來分配。
(1)，事業(yè)單位：他們會說事業(yè)單位有成堆的知識份子,他們有知識的積累,有的從事復(fù)雜勞動,他們?yōu)閲易鞒隽溯^大的貢獻(xiàn),國家必須給他們以較高的工資待遇。退休以后退休金也應(yīng)該多一些,這種情況是無可非議的。他們這種說法是一個(gè)晃子,實(shí)際上他們沒有按此原則辦,他們沒有按貢獻(xiàn)來劃線,而是以地位,崗位來劃線,是按勞心者,勞力者來劃分,甚至有一部份事業(yè)單位的工人,打掃衛(wèi)生的比我們工廠的技術(shù)工人還高,他們向勞心者靠,跟著搭便車,工資也比較高,退休金福利費(fèi)也比較高。甚至一般民警,也把他們靠到事業(yè)單位,公務(wù)員,處級,付處級,工資很高,甚至退休時(shí)還給幾十萬元的獎(jiǎng)勵(lì),還美其名曰“高薪養(yǎng)廉”真是拿老百姓的錢胡糟蹋,更加助長了腐敗之風(fēng)。而在企業(yè)里的知識份子,有的也有很大的貢獻(xiàn),但他們因?yàn)榭恐鴦诹φ?待遇卻很低,極大的挫傷了他們的積極性。
(2)，領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)企業(yè)的關(guān)健崗位,他決定了企業(yè)的前途與命運(yùn),為了促使他們能更好的搞好經(jīng)營,提高效益,也必須提高他們的工資待遇,這個(gè)說法是對的。但是同樣也沒有按貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),而是以崗位為標(biāo)準(zhǔn),還人為的把他們的工資提得很高,加大了工人與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾。有的企業(yè)效益不好,甚至虧損,也拿較高的工資,作為領(lǐng)導(dǎo)他們認(rèn)為不拿來白不拿。他們拿多少工資不敢跟工人說,工人提意見,他們說這是上級定的,你們無權(quán)過問,提也沒有用,蠻不講理。
(3)，企業(yè)單位：工廠企業(yè)里工人他們是物質(zhì)財(cái)福的創(chuàng)造者,他們的工資現(xiàn)在已經(jīng)完全放開,工人已經(jīng)完全作為勞動力在勞動力市場上進(jìn)行交易。(包括知識份子也是這樣,成為一個(gè)勞力者,)由于農(nóng)民工大量涌入,極大的沖擊了城市里的勞動密集型勞動力市場。勞動力價(jià)格壓到了最低點(diǎn),也影響了一些低技能崗位的職工。這種影響也波及到了退休職工退休金的制定,五年定終身就是在這種情況下出現(xiàn)的。 (4)，老企業(yè)下崗職工,倒閉企業(yè)的職工,改轉(zhuǎn)制合并中的企業(yè)職工,包括退休職工：一些決策者把在國家欠我們的,但沒有打欠條的一筆賬,故意給忘了,不給我們補(bǔ)償,想賴賬。在這次維權(quán)中,有的領(lǐng)導(dǎo),在對話會上叫嚷,我們的廠房,地都賣了,第一大股東都有變了,我們還是主人嗎?我們可以清楚的告訴他,在沒有清這筆賬前,我們還是這個(gè)廠的主人。我們一個(gè)普通老百姓,想出來了,研究清楚了,提出來了。這是一個(gè)極其重要的問題,一個(gè)回避不了的問題,必須解決的問題。
四，怎么辦：既然問題已經(jīng)弄清,自然有了解決辦法了。
1，工資福利待遇(包括在職的與退休的)不要以事業(yè)企業(yè)單位劃線,要以貢獻(xiàn)大小結(jié)合工作性質(zhì)來劃線,來評定工資福利及其補(bǔ)償?shù)母叩汀?
2，對于以前國家欠我們的賬,但沒有打欠條的賬,在改制中要加以解決。由于國家還不太富裕,一下子還拿不出那么多錢來,可以逐步加以解決,但要認(rèn)這個(gè)賬。要公開講清,最好是寫在文件里。
3，改革開放前參加工作的老職工一定要更加重視盡快解決：
他們是在高福利的條件下,拿著很低的退休費(fèi)退休的,也就是說他們是在高福利的保障下拿著低退休費(fèi)過日子的， 沒有高福利就很難過好日子。高福利和低退休費(fèi)是一個(gè)不可分割的整體。如果因?yàn)楦母锏男枰?每取消一項(xiàng)福利,都會馬上影響他們的生活,對他們將是一個(gè)重大的打擊,要馬上給予補(bǔ)償。現(xiàn)在他們時(shí)時(shí)處在惶惶不可終日的狀態(tài)之中。應(yīng)該盡快給他們加以解決。
另一方面他們年世已高,他們已進(jìn)入晚年后期,不能等到他們走了以后再去解決。
4，方法上：
(1)一種方法是分期分批的：一次性的根椐不同的人,全額或部分的加以補(bǔ)償。
(2)或者在每出臺一個(gè)福利待遇改革措施時(shí),根椐不同的人全額或部分的加以補(bǔ)償。比如：就以最近準(zhǔn)備要取消冬季單位福利取暖費(fèi)為例：在制訂具體實(shí)施政策時(shí),一定要考慮到,雖沒有白條但確實(shí)欠著大小不同賬的人,對國家有不同貢獻(xiàn)的人,要給予不同的補(bǔ)償幅度,改革開放前參加工作的老職工要給予全額補(bǔ)償,而已領(lǐng)到足額補(bǔ)償?shù)娜司筒辉俳o予補(bǔ)償,以平衡各階層之間的關(guān)系。
5，建立法定的補(bǔ)償機(jī)制：
建立三個(gè)指數(shù)：一個(gè)是物價(jià)指數(shù)；一個(gè)生活指數(shù)；一個(gè)退休金補(bǔ)償指數(shù)。
每月公布一次,每年結(jié)算一次,成為自動的依法行政。不是某個(gè)人或某些人拍腦袋來處理問題。
這是什么意思呢：這就是隨著物價(jià)的上漲或下降,以及整個(gè)北京市生活水平的提高,有一個(gè)指標(biāo)能自動的顯示出不同的退休職工應(yīng)補(bǔ)的幅度,每月公布一次,以做到心中有數(shù),而每年結(jié)算一次,補(bǔ)發(fā)給大家,得到實(shí)際的補(bǔ)償。使我們生活過得心里有數(shù),踏實(shí),安安穩(wěn)穩(wěn),踏踏實(shí)實(shí)渡過晚年,高高興興的走完人生的最后一段路。

七星集團(tuán)退休職工 yldm 2005年3月11日星期五

“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”
“沒有革命先輩就打不下江山”
“沒有老一代工人艱苦創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)就沒有今天偉大成果”
改革開放前：低工資,多上交,高福利。
現(xiàn)在我們要：平等待我,全額補(bǔ)償福利費(fèi),取消一個(gè),補(bǔ)償一個(gè),退休金向四機(jī)部靠攏。
我們是在高福利條件下拿著低退休金的,高福利低退休費(fèi)是一個(gè)不可分割的整體。如果因?yàn)楦母锏男枰?每取消一項(xiàng)福利,都應(yīng)該給我們?nèi)~補(bǔ)償。
反之,我們就降低了生活水平,就無法生活。
請那些制定政策的新貴們,不要忘記這一點(diǎn),忘記了就是對他們的背叛。
 
 
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我是60多歲的老黨員馬列學(xué)得也比較多了點(diǎn)我希望為盡快改變祖國面貌出點(diǎn)力

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