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中國的勞動保障制度與西方的社會保障制度的本質區別

古鏡 · 2007-04-10 · 來源:本站原創
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  中國的勞動保障制度與西方的社會保障制度,以及中國目前的社會保障制度的本質區別。

  一、西方的社會保障制度是向后轉移社會矛盾的體系

  以西方制度的代表美國為例,美國的社會保障制度初建模型在20世紀30年代末,美國“經濟大蕭條”后,美國總統羅斯福針對當時的經濟大危機帶來的劇烈社會動蕩,制定和頒布了《社會保險法》,美國開始實行由政府主導的社會保障制度,曾經被稱贊是美國政府最偉大的成就之一。羅斯福也因此被認為是美國歷史上最偉大的總統之一。而較完善卻是在西方發生在70年代初的再一次經濟危機之后。美國的社會保障制度,是在建國140多年后建立起來的社會保障的雛形,180多年后才逐步完善。而從它一開始建立,就給將來留下了難以解決的隱患。當時美國人建立社會保障體系的時候,它的主要目的是為了轉移日益嚴重的社會矛盾,而不是也無法徹底解決社會矛盾。因為它是借年輕人的錢,來為老年人服務的社會保障體系,只是將矛盾向后代轉移,總有一天這個矛盾還會集中爆發出來。據有關資料記載,在50年代,平均每16個工作人口支持1個退休人口,而2004年底估計,每3.3個工作人支付1個退休者,而且20年后,將是每2.3個工作人支付1個退休者。而現在整個西方的社會保障體系,都面臨著一個社會老齡化的問題。也就是說,再借年輕人的錢,來為老年人服務的社會保障體系,已無力再用年輕人的錢,支撐日益嚴重的社會矛盾。發生在2002-2003年美、英、法、德的民眾抗議游行,也正是這一矛盾已無法再轉移下去,而最終爆發的前奏。據說,至今西方也沒有什么好的辦法,來解決這一嚴重的社會矛盾。

  二、中國的勞動保險制度,不存在“老齡化”問題

  中國的勞動保險制度,是在中國建國后僅僅二、三年的時間內,就建立起來的一種互助型的保險體系。與西方的社會保障體系的本質區別,在于它不是建立在用年輕人的錢,而向后轉移社會矛盾社會保障。反而,不但沒有用年輕人的錢,且還為年輕人,甚至于為農民積累了社會財富的全社會互助型的保險制度。它與當時的“以農業培養工業,再以工業發展農業”的整體國情是相一致的。毛澤東說:“工人除提供出來的他們的必要勞動之外,剩余勞動所提供的資金,都由國家集中,這是為現在、將來的工人、農民服務的,拿出來為他們服務的。(顧龍生編著:《毛澤東經濟年譜》,中共中央黨校出版社,1993年3月第1版第620頁)。這一互助型的勞動保險制度,從它建立啟始,歷經四十余年,為社會積累起了巨額財富的同時,也為維護社會的穩定起到了有效的保障。所以,他與西方的社會保障制度有著本質上的區別。它是國民從年輕的時候,自己就為自己積累,而不是花后代人的錢,與我們購買的商業保險近似。區別只是比商業保險更具有信用度。因為它是以國家信用擔保的保險金,它的信用度又高于一般的商業保險。除非國家這個主體倒閉。所以,他也不會存在西方社會保障制度,用年輕人的錢,來為老年人承擔保障的弊端。更不存在西方那種,年輕人繳納的保險金,無力支撐老齡化的社會問題。當然,西方的社會保障制度,有它建立之初的局限性,它是一百多年后,發生了社會危機后,為了緩解危機,不得已只好將矛盾轉移到下一代。而我國的勞動保險制度,正是在吸取了他人教訓后,在建國初期,建立起來的每一代人自己互助的,較完善的勞動保險制度。如有結余,還可以為下一代作出積累。

  我們來算一筆賬,就在清楚不過了。毛澤東說:“工人工資一個月50元,一年600元,還有7400元上繳國家”。(顧龍生編著:《毛澤東經濟年譜》,中共中央黨校出版社,1993年3月第1版第635頁)。(有條件的朋友還可以查看一下當時的勞動定額)。按原國企職工每人30年上繳計算,就是22.2萬,如果在乘上最少10倍的幣值比,就是222多萬。這個帳一算,大家恐怕比我明白,200多萬啊!我們再接著算一算,職工平均60歲退休后,領取養老金(應當是按照平均壽命70歲算得)我們就按平均80歲算。每個職工一年平均領取3萬元(一年能領到3萬的不多吧),20年也只不過是60萬元。還有160多萬的結余(恐怕能活到80歲的人也不多吧?我查了一下資料,中國人的平均壽命72歲)。帳算清楚了,結論也就清楚了。中國建立的勞動保險制度,根本就不存在美國式的社會保障制度,吃子孫飯的弊端。

  三、盜搶者為中國策劃的“社保”,是為了暫時逃脫法律制裁的權宜之計

  再來看看中國目前的社會保障制度,它既不同于美國式的社會保障制度,更不同于中國式的勞動保險制度。美國式的社會保障制度,雖然存在著吃子孫飯的弊端。但畢竟有它當時建立時期的合理性,為了轉移當時的社會矛盾,也算是最優選擇了。更何況西方國家都是在人均國民生產總值達到4000美元甚至超過1萬美元才進入老年化的,也許他們的富裕程度,是會有辦法解決的(好像至今還沒有什么好辦法,法國已經暫緩了社保改革)。而中國的社會保障制度,是建立在勞動保險金不翼而飛、被人盜搶的情況下,在全國聲討的壓力下,倉促拆東墻,補西墻籌劃出來的。眼看拆東墻,補西墻不能奏效,又拋出了拾人牙慧的“老齡化”,來做擋箭牌。這是一種類似保險公司拒付保險,反而卻賴你的兒子生得太少,無賴式的所謂“社保”。還美名其曰:與國際接軌。現在連美國人吃子孫飯都要吃不下去了,更何況中國是一個,有人形象地說是,“未富先老”的國家了。又怎么能靠吃子孫飯維持下去哪?更何況這種瞎話連篇的盜搶國民勞動保險金的行為,早已玷污了國家信用職能的可信度。又怎么會能和美國人接上軌?

  擺在我們國人面前的事實,已無需多言。 被溫總理視為“新三座大山”的現實,已經明明白白的擺在了國人的面前,盜搶國民保險金者“企保不能保障國民應有的保險權益,企業倒閉了,保險也就沒有了”的謊言,正在社會正義與人類良心面前,逐步的揭開。這個所謂的“社保”,不但剝奪了老職工的眾多合法權益,同時,也剝奪了國民幾代人為子孫后代積累的巨額財富。未來的年輕人,不但不能夠依法取得老一輩為他們創造的合法權益,還要用自己繳納的保險金,來為盜搶者償還他們對國民欠下的血債。然而,年輕人繳納的“社保”金,根本就無法堵住國民幾代人積攢起來的,數以萬億計的窟窿。據權威人士透露,缺口8000億。恐怕,這些年輕人繳納的保險金,某一天會不會再一次成為“特權”,這個賬不用算,也會心知肚明。盜搶者籌劃出來的這個所謂的“社保”,也只不過是為了暫時逃脫法律制裁的權宜之計而已。

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