第45章
“現在我們是進行一場新的戰爭,向地球開戰,工作重
心轉到技術革命,要革地球的命。”
話說1958年初,毛澤東在讀《舊唐書·劉蕡傳》時讀到劉蕡的策論,批道:“起特奇。”并作詩一首贊之:
千載長天起大云,中唐俊偉有劉蕡。孤鴻鎩羽悲鳴鏑,萬馬齊喑叫一聲。
這首詩最早發表在中央文獻出版社1996年9月版的《毛澤東詩詞集》中,是根據毛澤東審定的抄件刊印的。由此可見,毛澤東當時對在“萬馬齊喑”中“叫一聲”的精神,是十分贊賞的。
1月23日,毛澤東乘專機離開南寧,飛往廣州,住小島一號樓。
這一天,毛澤東會見了奉調回國的印度駐華大使拉·庫·尼赫魯及其夫人。
1月24日,毛澤東給金日成寫了一封回信,他寫道:
金日成首相同志:
1957年12月16日和25日兩次來信都已經收到了。來信中關于中國人民志愿軍撤出朝鮮的問題所提出的兩個方案,我們已經仔細地研究過。我們覺得,由朝鮮民主主義人民共和國主動提出外國軍隊撤出朝鮮的要求,然后由中國政府響應朝鮮政府的要求,是比較適宜的。因此,我們認為采用12月16日來信中所提出的方案較好。對于這個方案,我們提出一些具體意見。這些意見,我們已經同蘇聯政府商量過,他們表示完全同意。現將這些意見函告如下,請你和朝鮮勞動黨中央考慮是否妥當。
一、由朝鮮民主主義人民共和國最高人民會議寫信給聯合國,要求聯合國軍撤出朝鮮,的確是有一定的好處的,因為這樣可以便于蘇聯作為聯合國的一個成員國在聯合國內提出主張,推動聯合國采取行動。但是,這個方式也有缺點,那就是把整個聯合國作為同我們敵對的一方,而實際上派出侵略軍隊組成聯合國軍的,只是少數聯合國的成員國。因此,我們建議由朝鮮民主主義人民共和國政府發表一個公開聲明。聲明中根據朝中方面在1954年日內瓦會議上關于朝鮮問題的基本主張,提出以下的建議:
1、聯合國軍和中國人民志愿軍同時撤出朝鮮。
2、由朝鮮南北雙方在對等的基礎上進行協商,以建立和發展南北朝鮮之間的經濟和文化關系,并且籌備全朝鮮的自由選舉。
3、在外國軍隊完全撤出南北朝鮮以后的一定時期內,在中立國機構監督之下舉行全朝鮮的自由選舉。
二、在朝鮮民主主義人民共和國政府發表了公開聲明以后,中國政府接著發表聲明,支持朝鮮政府的主張,并且正式表示準備同朝鮮民主主義人民共和國政府協商分批定期撤走中國人民志愿軍的問題,同時要求聯合國軍方面有關各國政府采取同樣的步驟。
三、蘇聯政府接著也發表聲明,支持朝中政府的聲明,強調聯合國軍方面各國政府應該像中國政府那樣響應朝鮮民主主義人民共和國政府的要求,并且建議召開有關國家的會議討論和平解決朝鮮問題。
四、今年2月中,周恩來同志代表中國政府訪問朝鮮期間,朝中兩國政府可以在聯合公報中宣布,中國政府已經商得中國人民志愿軍的同意,中國人民志愿軍決定在1958年年底以前分批撤出朝鮮。在聯合公報中,朝中兩國政府可以聲明,中國人民志愿軍在聯合國軍之前撤出朝鮮,是為了和緩緊張局勢,便于朝鮮南北雙方在對等的基礎上協商朝鮮的和平統一。因此,聯合國軍應該采取同樣的行動。同時,中國人民志愿軍發表聲明表示:中國人民和朝鮮人民是唇齒相依、患難與共的,中國人民志愿軍撤出朝鮮決不是對朝中人民休戚相關的利益置之不理。如果李承晚和美國重新進行挑釁,越過停戰線,那么,中國人民志愿軍在朝鮮政府提出要求的情況下,將毫不猶豫的再一次同朝鮮人民軍并肩擊退侵略。
五、中國人民志愿軍撤出朝鮮的時間表,我們初步擬定如下:
1、1958年3月至4月,在朝中兩國政府發表聯合公報以后,撤回三分之一,其余的三分之二均放在第2道防線,由朝鮮人民軍全部接防第一線。
2、1958年7月至9月,撤回第二個三分之一。
3、1958年年底以前撤回最后的三分之一。
六、在朝中兩國政府聯合公報發表后,中立國監察委員會的兩瑞(指瑞典、瑞士——筆者注)方面很可能再次提出撤銷監察委員會的要求,屆時,我們可以根據聯合國軍尚未撤走的理由,請他們留一最小限度的人數在板門店執行監察任務,但是也要準備他們會不顧而去。
以上各點意見,請你們研究后答復。
此致敬禮
毛澤東 1958年1月24日。
1月26日,毛澤東乘專機離開廣州,飛抵北京。
1月28日,毛澤東在中南海頤年堂主持召開最高國務會議第14次會議,討論1958年的預算和經濟計劃,為一屆全國人大5次會議做準備。他在會議上的講話提綱如下:
民族發揚蹈厲,大有希望,偉大的覺醒。15年,5年,3年,頭年,頭月。原子核釋放熱能。
15年趕上英國,可能不可能?
4千萬噸鋼,現在是520萬噸
5億噸煤,現在是1億噸多一點
4千萬啟羅瓦特發電容量,現在是400多萬……
5年到8年完成四十條
鼓起干勁,力爭上游
“好大喜功,急功近利,輕視過去,迷信將來”
“好大喜功,偏聽偏信,喜怒無常,輕視古董”
又窮又白,又富又文
人多好,少吃一點,東方風味,身體健康
西方人肉食者鄙
工作方法:兩種領導方法,兩種作風,打掉官風,以一個普通勞動者姿態
民主黨派也可以這樣做
士希賢
4個月外出,與工農打成一片
北京沒有任何東西(原料),但有加工,這是理論,勁可鼓而不可泄,鼓勵士氣,還是士氣敗壞?缺點用鳴放改正。
認真學習:試驗田,當工人(每周一天),自然科學,社會科學,技術科學,文學言之無文,行而不遠。
每年檢查4次,有些12次
技術革命與社會革命
右派,開右派大會,一感謝,二幫助,三七開,都有利共產黨準備大改革
民主黨派、無黨派,怎么樣?不可以嗎?可以的。
把心交給別人,不可隔一層紙,羅隆基等人不聽
不斷革命
幫助同志,去掉疑心
莫斯科宣言,會議,轉折點
1956年反共高潮(批判斯大林),有些人心動,有反響
9個指頭與1個指頭
毛澤東在講話中說:
“七八年來,都看出我們這個民族是一個大有希望的民族,特別是在去年一年,使得廣大群眾感覺到光明的前途。幾億人口,精神發揚起來。經過大鳴、大放、大辯論,把一些問題搞清楚,任務也提得適當了,比如15年趕上英國,又多、又快、又好、又省之類。四十條農業綱要重新發布,給群眾很大的鼓勵。許多認為做不到的事情,現在群眾覺得做得到。”
“我們這個民族在覺醒起來,好像我們大家今天早晨醒來一樣,在逐步覺醒。因為覺醒了,才把帝國主義、封建主義打掉;因為覺醒了,才把私有財產制度廢除;因為覺醒了,才進行整風,批評右派。現在還要革掉一個東西:我們是又窮又白。白紙好寫字,窮就要革命,要干,就有一股干勁。現在的生產節約,各種社會風氣的改革,就是希望我們的國家成為一個大國,一個強國。現在的情況完全不相稱,還比不上比利時,比利時有700萬噸鋼,我們只有500多萬噸,糧食水平很低,不識字的人很多。因此,現在這個覺醒,群眾這個熱潮,我們要好好注意。我看,我們這個民族現在好比打破原子核釋放出熱能來。”
“有群眾這么大的熱潮,15年趕上英國是完全可能的。為了達到這個目的,就要有一股干勁。”
毛澤東特別贊揚了元旦社論提出的“鼓足干勁,力爭上游”這一口號。他還重提了在1957年整風座談會上時任教育部長張奚若所說的“好大喜功,急功近利,輕視過去,迷信將來”這4句話,他說:
“我很欣賞這幾句話。這幾句話是好人說的,說這個話的人并非右派,我很喜歡這一位,這個人是個有正義感的人。”
“不好大喜功不行。但是要革命派的好大喜功,要合乎實際的好大喜功。不急功近利不行。《易經》上講:‘君子終日乾乾,夕惕若厲’。曾子也說:‘夏禹惜寸陰,吾輩當惜分陰’。這都是圣人之言。我們要的是革命的、合乎實際的平均先進定額(指標)。過去的東西不輕視不能活下去。歷史是要的,但對過去不能過于重視。人類歷史是50萬年。拿現在來比,倒數上去,總是一代不如一代,這才叫進化,才叫進步。所以,輕視過去,在這一點意義上講完全必要。還有一個迷信將來。人類就是希望有個將來,希望也總是寄托在將來。所以說,‘好大喜功,急功近利,輕視過去,迷信將來’這4句話,恰好是正確的。”
他還說:
“現在我們是進行一場新的戰爭,向地球開戰,工作重心轉到技術革命,要革地球的命。15年趕上英國,這個事情要變成一個主要的事情。”
毛澤東又談到了反對官氣的問題,他說:
“明朝那個江蘇人,寫《徐霞客游記》的,那個人沒有官氣,他跑了那么多路,找出了金沙江與長江的源頭。‘岷山導江’,這是經書上講的,他說這是錯誤的,他說是‘金沙江導江’。我看《水經注》作者也是一位了不起的人。他不到處跑怎么能寫得那么好?這不僅是科學作品,也是文學作品。”
1月31日,毛澤東在他所主持完成的《工作方法六十條(草案)》前加寫了一個序言。茲將“六十條”及序言全部抄錄如下:
我國人民,在共產黨領導下,1956年在社會主義所有制方面取得了基本的勝利,1957年發動整風運動,又在思想戰線和政治戰線方面取得了基本的勝利,就在這一年,又超額地完成了第1個五年建設計劃。這樣,我國6億多人民就在共產黨的領導下,認清了自己的前途,自己的責任,打擊了從資產階級右派分子方面刮起來的反黨反人民反社會主義的妖風,同時也糾正了和正在繼續糾正黨和人民自己從舊社會帶來的和由于主觀主義造成的一些缺點和錯誤。黨是更加團結了,人民的精神狀態是更加奮發了。黨群關系大為改善。我們現在看見了從來沒有看見過的人民群眾在生產戰線上這樣高漲的積極性和創造性。全國人民為在15年或者更多一點時間內在鋼鐵及其它主要工業生產品方面趕上或者超過英國這個口號所鼓舞。一個新的生產高潮已經和正在形成。為了適應這種情況, 中央和地方黨委的工作方法, 有作某些改變的需要。這里所說的幾十條,并不都是新的。有一些是多年積累下來的,有一些是新提出的。這是中央和地方同志1958年1月先后在杭州會議和南寧會議上共同商量的結果。這幾十條,大部分是會議上同志們的發言啟發了我。由我想了一想寫成的;一部分是直接記錄同志們的意見;有一個重要條文(關于規章制度)是由劉少奇同志和地方同志商定而由他起草的;由我直接提出的只占一部分。這里講的也不完全是工作方法,有一些是工作任務,有一些是理論原則,但是工作方法占了主要地位。我們現在的主要目的,是想在工作方法方面求得一個進步,以適應已經改變了的政治情況的需要。這幾十條現在只是建議,還待征求意見。條文或者要減少,或者要增加,都還未定。請同志們加以研究,提出意見,以便修改,然后提交政治局批準,方能成為一個正式的內部文件。
毛澤東 1958年1月31日
一、縣以上各級黨委要抓社會主義建設工作。這里有14項:1、工業,2、手工業,3、農業,4、農村副業,5,林業,6、漁業,7、畜牧業,8、交通運輸業,9、商業,10、財政和金融,11、勞動、工資和人口,12、科學,13、文教,14、衛生。
二、縣以上各級黨委要抓社會主義工業工作。這里也有14項:1、產量指標,2、產品質量,3、新產品試制,4、新技術,5、先進定額,6、節約原材料,找尋和使用代用品,7、勞動組織、勞動保護和工資福利,8、成本,9、生產準備和流動資金,10、企業的分工和協作,11、供產銷平衡,12、地質勘探,13、資源綜合利用,14、設計和施工。這是初步擬定的項目,以后應該逐步形成“工業發展綱要四十條”。
三、各級黨委要抓社會主義農業工作。這里也有14項:1、產量指標,2、水利,3、肥料,4、土壤,5、種子,6、改制(改變耕作制度,如擴大復種面積,晚改早,旱改水等),7、病蟲害,8、機械化(新式農具,雙輪雙鏵犁,抽水機、適合中國各個不同區域的拖拉機及用摩托開動的運輸工具等),9、精耕細作,10、畜牧,11、副業,12、綠化,13、除四害,14、治疾病講衛生。這是從“農業發展綱要四十條”中抽出來的14個要點。“四十條”必須全部施行。抽出一些要點,目的在于有所側重。綱舉目張,全網自然提起來了。
四、全面規劃,幾次檢查,年終評比。這是3個重要方法。這樣一來,全局和細節都被掌握了;可以及時總結經驗,發揚成績,糾正錯誤;又可以激勵人心,大家奮進。
五、5年看3年,3年看頭年,每年看前冬。這是一個掌握時機的方法。時機上有所側重,把握就更大了。
六、一年至少檢查4次。中央和省一級,每季要檢查一次;下面各級按情形辦理。重要的任務在沒有走上軌道之前,要每月檢查一次。這也是掌握時機的方法,是就一年內說的。
七、如何評比?省和省比, 市和市比, 縣和縣比, 社和社比,廠和廠比,礦和礦比,工地和工地比。可以訂評比公約,也可以不訂。農業比較易于評比。工業可以根據可比的條件評比,按產業系統評比。
八、什么時候交計劃?省、自治區、直屬市、專區、縣都要按照3個14項訂出計劃。訂計劃時要有重點,不可在同一時間內百廢俱興。區、鄉、社的計劃內容主要就是農業14項。項目可以根據當地情況有所增減。先訂5年的計劃,可以是粗線條的。1958年7月1日以前交卷。計劃要逐級審查。為了便于比較,省委要在縣、區、鄉、社的計劃中選一些最好的和少數最壞的送給中央審查。省和專區的計劃都要按期交中央,一個也不能少。
九、生產計劃3本賬。中央2本賬,一本是必成的計劃,這一本公布;第二本是期成的計劃,這一本不公布。地方也有2本賬。地方的第一本就是中央的第二本,這在地方是必成的;第二本在地方是期成的。評比以中央的第二本賬為標準。
十、從今年起,中央和省、市、自治區黨委要著重抓工業,抓財貿。一年要抓4次,主要是7月(或8月)、11月、1月(上旬)3次。再不抓,15年趕上英國的口號可能落空。要把工業部門和財貿部門的若干主要負責干部帶到討論地方工作的會場上去,中央的帶到地方去,省、直屬市和自治區的帶到專區、市屬區和縣里去,許多在中央工作的同志和在地方工作的同志都有這種要求。
十一、各地方的工業產值(包括中央下放的廠礦、原來的地方國營工業和手工業的產值,不包括中央直屬廠礦的產值),爭取在5年內,或者7年內,或者10年內,超過當地的農業產值。各省市對于這件事要立即著手訂計劃,今年7月1日以前訂出來。主要的任務是使工業認真地為農業服務。大家要切實摸一下工業,做到心中有數。
十二、在今后5年內, 或者6年內, 或者7年內, 或者8年內,完成“農業發展綱要四十條”的規定。各省委、直屬市委、自治區黨委對于這個問題應當研究一下。就全國范圍來看,5年完成“四十條”不能普遍作到,6年或者7年可能普遍作到,8年就更加有可能普遍作到。
十三、10年決于3年。爭取在3年內大部分地區的面貌基本改觀。其他地區的時間可以略為延長。口號是:苦戰3年。方法是:放手發動群眾,一切經過試驗。
十四、反對浪費。在整風中,每個單位要以若干天功夫,來一次反浪費的鳴放整改。每個工廠、每個合作社、每個商店、每個機關、每個學校、每個部隊都要進行一次認真地反浪費斗爭。今后每年都要反一次浪費。
十五、在我國的國民經濟中,積累和消費的比例怎樣才算恰當,這是一個關系我國經濟發展速度的大問題,希望大家研究。
十六、關于農業合作社的積累和消費的比例問題也需要研究。湖北同志有這樣的意見:以1957年生產和分配的數字為基礎,以后的增產部分四六分(即以四成分配給社員,六成作為合作社積累)、對半分、倒四六分(即以四成作為合作社積累,六成分配給社員)。如果生產和收入已經達到當地富裕中農的水平的,可以在經過鳴放辯論取得群眾同意以后,增產的部分三七分(即以三成分配給社員,七成作為合作社積累),或者一兩年內暫時不分,以便增加積累,準備生產大躍進。這個意見是否適當,請各地討論。
十七、集體經濟和個體經濟的矛盾需要解決,需要定出一個適當的比例。現在的情況是,有的地方,有些農家的收入中個體經濟和集體經濟的比例是倒四六、倒三七(即是家庭副業和經營自留地的收入,占到總收入的60%至70%)。這種情況必然影響農民對于社會主義集體經濟的積極性。這種情況應當改變。各省可以經過鳴放辯論,研究出控制的辦法,對經濟關系作適當調整,在鼓勵農民生產積極性和全面發展生產的基礎上,使農家的收入中個體經濟和集體經濟的比例,在幾年內逐步達到3比7或者2比8(即是農民從合作社得到的收入,占家庭總收入的70%或者80%)。
十八、普遍推廣試驗田。這是一個十分重要的領導方法。這樣一來,我黨在領導經濟方面的工作作風將迅速改觀。在鄉村是試驗田,在城市可以抓先進的廠礦、車 間、工區和工段。突破一點就可以推動全面。
十九、抓兩頭帶中間。這是一個很好的領導方法。任何一種情況都有兩頭,即是有先進和落后,中間的狀態又總是占多數。抓住兩頭就把中間帶動起來了。這是一個辯證的方法,抓兩頭,抓先進和落后,就是抓住了兩個對立面。
二十、組織干部和群眾對先進經驗的參觀和集中地展覽先進的產品和作法,是兩項很好的領導方法。用這些方法可以提高技術水平,推廣先進經驗,鼓勵互相競賽。許多問題到實地一看就解決了。社和社、鄉和鄉、縣和縣、省和省之間,都可以組織互相參觀。中央、省、市、專區和縣都可以舉辦生產建設展覽會。
二十一、不斷革命。我們的革命是一個接一個的。從1949年在全國范圍內奪取政權開始,接著就是反封建的土地改革,土地改革一完成就開始農業合作化,接著又是私營工商業和手工業的社會主義改造。社會主義三大改造,即生產資料所有制方面的社會主義革命,在1956年基本完成,接著又在去年進行政治戰線上和思想戰線上的社會主義革命。這個革命在今年7月1日以前可以基本上告一段落。但是問題沒有完結,今后一個相當長的時期內每年都要用鳴放整改的方法繼續解決這一方面的問題。現在要來一個技術革命,以便在15年或者更多一點的時間內趕上和超過英國。中國經濟落后,物質基礎薄弱,使我們至今還處在一種被動狀態,精神上感到還是受束縛,在這方面我們還沒有得到解放。要鼓一把勁。再過5年,就可以比較主動一些了;10年后將會更加主動一些;15年后,糧食多了,鋼鐵多了,我們的主動就更多了。我們的革命和打仗一樣,在打了一個勝仗之后,馬上就要提出新任務。這樣就可以使干部和群眾經常保持飽滿的革命熱情,減少驕傲情緒,想驕傲也沒有驕傲的時間。新任務壓來了,大家的心思都用在如何完成新任務的問題上面去了。提出技術革命,就是要大家學技術,學科學。右派說我們是小知識分子,不能領導大知識分子。還有人說要對老干部實行“贖買”,給點錢,叫他們退休,因為老干部不懂科學,不懂技術,只會打仗、搞土改。我們一定要鼓一把勁,一定要學習并且完成這個歷史所賦予我們的偉大的技術革命。這個問題要在干部中議一議,開個干部大會,議一議我們還有什么本領。過去我們有本領,會打仗,會搞土改,現在僅僅有這些本領就不夠了,要學新本領,要真正懂得業務,懂得科學和技術,不然就不可能領導好。我在1949年所寫的“論人民民主專政”里曾經說過:“嚴重的經濟建設的任務擺在我們面前。我們熟習的東西有些快要閑起來了,我們不熟習的東西正在強迫我們去做。這就是困難。”“我們必須克服困難,我們必須學會自己不懂的東西。”時間過去了8年。這8年中,革命一個接著一個,大家的思想都集中在那些問題上,很多人來不及學科學,學技術。從今年起,要在繼續完成政治戰線上和思想戰線上的社會主義革命的同時,把黨的工作的著重點放到技術革命上去。這個問題必須引起全黨注意。各級黨委可以在黨內事先醞釀,向干部講清楚,但是暫時不要在報上宣傳,到7月1日以后我們再大講特講, 因為那時候基層整風已經差不多了,可以把全黨的主要注意力移到技術革命上面去了。注意力移到技術方面,又可能忽略政治,因此必須注意把技術和政治結合起來。
二十二、紅與專、政治與業務的關系,是兩個對立物的統一。一定要批判不問政治的傾向。一方面要反對空頭政治家,另一方面要反對迷失方向的實際家。
政治和經濟的統一,政治和技術的統一,這是毫無疑義的,年年如此,永遠如此。這就是又紅又專。將來政治這個名詞還是會有的,但是內容變了。不注意思想和政治,成天忙于事務,那會成為迷失方向的經濟家和技術家,很危險。思想工作和政治工作是完成經濟工作和技術工作的保證,它們是為經濟基礎服務的。思想和政治又是統帥,是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松,經濟工作和技術工作就一定會走到邪路上去。
現在一方面有社會主義世界同帝國主義世界的嚴重的階級斗爭;另一方面,就我國內部來說,階級還沒有最后消滅,階級斗爭還是存在的。這兩點必須充分估計到。同階級敵人作斗爭,這是過去政治的基本內容。但是,在人民有了自己的政權以后,這個政權同人民的關系,就基本上是人民內部的關系了,采用的方法不是壓服而是說服。這是一種新的政治關系。這個政權只對人民中破壞正常社會秩序的犯法分子采取暫時的程度不同的壓服手段,作為說服的輔助手段。在由資本主義到社會主義的過渡時期,人民中還隱藏一部分反社會主義的敵對分子,例如資產階級右派分子,對這種人,我們基本上也是采取由群眾鳴放辯論的方法去解決問題。只對嚴重反革命破壞分子采取鎮壓的手段。過渡時期完結、徹底消滅了階級以后,單就國內情況來說,政治就完全是人民內部的關系。那時候,人和人之間的思想斗爭、政治斗爭和革命一定還是會有的,并且不可能沒有。對立統一的規律,量變質變的規律,肯定否定的規律,永遠地普遍地存在。但是斗爭和革命的性質和過去不同,不是階級斗爭,而是人民內部的先進和落后之間的斗爭,社會制度的先進和落后之間的斗爭,科學技術的先進和落后之間的斗爭。由社會主義過渡到共產主義是一場斗爭,是一個革命。進到共產主義時代了, 又一定會有很多很多的發展階段,從這個階段到那個階段的關系必然是一種從量變到質變的關系。各種突變、飛躍都是一種革命, 都要通過斗爭,“無沖突論”是形而上學的。
政治家要懂些業務。懂得太多有困難,懂得太少也不行,一定要懂得一些。不懂得實際的是假紅,是空頭政治家。要把政治和技術結合起來,農業方面是搞試驗田,工業方面是抓先進典型、試用新技術、試制新產品。這些都是用的“比較”法,在相同的條件下,拿先進和落后比,促使落后趕上先進。先進和落后是矛盾的兩個極端,“比較”是對立的統一。企業和企業之間,企業內部車間和車間、小組和小組、個人和個人之間,都是不平衡的。不平衡是普遍的客觀規律。從不平衡到平衡,又從平衡到不平衡,循環不已,永遠如此,但是每一循環都進到高的一級。不平衡是經常的,絕對的;平衡是暫時的,相對的。 我國現在經濟上的平衡和不平衡的變化,是在總的量變過程中許多部分的質變。若干年后,中國由農業國變成工業國,那時候將完成一個飛躍,然后再繼續量變的過程。
評比不僅比經濟、比生產、比技術,還要比政治,就是比領導藝術。看誰領導得比較好些。
二十三、上層建筑一定要適合經濟基礎和生產力發展的需要。政府各部門所制訂的各種規章制度是上層建筑的一部分。8年來積累起來的規章制度許多還是適用的,但是有相當一部分已經成為進一步提高群眾積極性和發展生產力的障礙,必須加以修改,或者廢除。在修改或者廢除這些不合理的規章制度方面,最近一個時期,在群眾中間,已經創造了許多先進經驗,例如石景山發電廠改進職工福利待遇的辦法,湘江機械制造廠改進職工宿舍制度的辦法,江蘇戚墅堰發電廠改進獎金的辦法,廣西省一級幾個商業機關合并為一個機關,由總數2400人縮減為350人、即減少七分之六的人員等。應該作出這樣一個總的規定,即是在多快好省地按計劃按比例地發展社會主義事業的前提下,在群眾覺悟提高的基礎上,允許并且鼓勵群眾的那些打破限制生產力發展的規章制度的創舉。
中央各部門,各省、市、自治區黨委,應該派遣負責同志到各地的基層單位去,總結群眾中的這一類先進經驗,發展下層單位和群眾的這一類有利于社會主義建設的創舉,建議主管機關給以批準,停止原有的規章制度中某些規定在這個單位實行,并且把這個單位的先進經驗推廣到其他單位試行。
中央各部門,各省、市、自治區黨委,還應當派遣負責同志到各地的基層單位去,發現那里有些什么規章制度已經限制了群眾積極性的提高和生產力的發展,根據那里的實際情況,通過基層黨委和群眾的鳴放辯論,保存現有規章制度中的合理部分,修改或者廢除其中的不合理部分,并且擬定一些新的適合需要的規章制度,在這個單位實行,也可以推廣到其他單位試行。
中央各部門,各省、市、自治區黨委,應該系統地總結這方面的典型的成熟的先進經驗。重大的和全國性的,經過黨中央和國務院批準。地方性的,經過相應的地方黨委和政府批準。技術性的和專業性的,經過主管部門批準,然后在全國或者全省的相同的所有單位中普遍推行。經過一段時間實行以后,在必要的時候,再根據新的經驗修改或者重新制定各種規章制度。
這是制定和修改各種規章制度的群眾路線的方法。
二十四、一定要把整風堅持到底。全黨要鼓起干勁,打掉官風,實事求是,同人民打成一片,盡可能地糾正一切工作上、作風上、制度上的缺點和錯誤。
二十五、中央和省、直屬市、自治區兩級黨委的委員,除了生病的和年老的以外,一年一定要有4個月的時間輪流離開辦公室,到下面去作調查研究,開會,到處跑。應當采取走馬看花、下馬看花兩種方法。哪怕到一個地方談3、4小時就走也好。要和工人、農民接觸,要增加感性知識。中央的有些會議可以到北京以外的地方去開,省委的有些會議可以到省會以外的地方去開。
二十六、以真正平等的態度對待干部和群眾。必須使人感到人們互相間的關系確實是平等的,使人感到你的心是交給他的。學習魯迅。魯迅的思想是和他的讀者交流的,是和他的讀者共鳴的。人們的工作有所不同,職務有所不同,但是任何人不論官有多大,在人民中間都要以一個普通勞動者的姿態出現。決不許可擺架子。一定要打掉官風。
對于下級所提出的不同意見,要能夠耐心聽完,并且加以考慮,不要一聽到和自己不同的意見就生氣,認為是不尊重自己。這是以平等態度待人的條件之一。
二十七、各級黨委,特別是堅決站在中央正確路線方面的負責同志,要隨時準備挨罵。人們罵得對的,我們應當接受和改正。罵得不對的,特別是歪風,一定要硬著頭皮頂住,然后加以考查,進行批判。在這種情況下,決不可以隨風倒,要有反潮流的大無畏的精神。這一點,我們已經在1957年受到了考驗。
二十八、在省、地、縣3級或者在省、地、縣、鄉4級的干部會議上,討論一次黨的領導原則問題。討論一下這些原則是否正確:“大權獨攬,小權分散。黨委決定,各方去辦。辦也有決,不離原則,工作檢查,黨委有責。”這幾句話里,關于黨委的責任,是說大事由它首先作出決定,并且在執行過程中加以檢查。“大權獨攬,是一句成語,習慣上往往指的是個人獨斷。我們借用這句話,指的卻是主要權力應當集中于中央和地方黨委的集體,用以反對分散主義。難道大權可以分攬嗎?這8句歌訣,產生于1953年,就是為了反對那時的分散主義而想出來的。所謂“各方去辦”,不是說由黨員徑直去辦,而是一定要經過黨員在國家機關中、在企業中、在合作社中、在人民團體中、在文化教育機關中,同非黨員接觸、商量、研究,對不妥當的部分加以修改,然后大家通過,方才去辦。第3句話里所說的“原則”,指的是:黨是無產階級組織的最高形式,民主集中制,集體領導和個人作用的統一(黨委和第一書記的統一),中央和上級的決議。
二十九、是否事事都要問過第一書記?可以不必。大事一定要問。要有二把手、三把手,第一書記不在家的時候,要另外有人掛帥。
三十、黨委要抓軍事。軍隊必須放在黨委的領導和監督之下,現在基本上也正是這樣做的,這是我軍的優良傳統。作軍事工作的同志是要求中央和地方黨委抓這項工作的。只是因為忙于社會改革和經濟建設工作,近幾年來我們抓得少了一些。現在應當改善這種情況。辦法也是一年抓幾次。
三十一、大型會議、中型會議和小型會議,都是必需的,各地和各部門要好好安排一下。小型會議,參加的幾個人,一二十人,便于發現問題和討論問題。上千人參加的大型會議,只能采取先作報告后加討論的方法,這種會不能太多,每年兩次左右。小型和中型會議每年至少要開4次。這種會最好到下面去開。省委可以到地委召開一個地區或者相近幾個地區的縣書會議。中央同志和國務院各部門可以輪番到地方開些小型會議。各個經濟協作區有事就開會,每年至少開4次。
三十二、開會的方法應當是材料和觀點的統一。如果材料和觀點割斷,講材料的時候沒有觀點,講觀點的時候沒有材料,材料和觀點互不聯系,這是很壞的方法。只提出一大堆材料,不提出自己的觀點,不說明贊成什么反對什么,這種方法更壞。要學會用材料說明自己的觀點。必須要有材料,但是一定要有明確的觀點去統率這些材料,材料不要多,能夠說明問題就行,解剖一個或者幾個麻雀就夠了,不需要很多。自己應當掌握豐富的材料,但是在會上只需要拿出典型性的。必須懂得,開會同寫大著作是有區別的。
三十三、一般說來,不要在幾小時內使人接受一大堆材料,一大堆觀點,而這些材料和觀點又是人們平素不大接觸的。一年要找幾次機會,讓那些平素不大接觸本行事務的人們,接觸本行事務,給以適合需要的原始材料或者半成品。不要在一個早上突如其來地把完成品擺在別人面前。要下些毛毛雨,不要在幾小時內下幾百公厘的傾盆大雨。“強迫受訓”的制度必須盡可能廢除,“強迫簽字”的辦法必須盡可能減少。要彼此有共同的語言,必須先有必要的共同的情報知識。
三十四、 10個指頭的問題。人有10個指頭,要使干部學會善于區別9個指頭和1個指頭,或者多數指頭和少數指頭。9個指頭和1個指頭有區別,這件事看來簡單,許多人卻不懂得。要宣傳這種觀點。這是大局和小局、一般和個別、主流和支流的區別。我們要注意抓住主流,抓錯了一定翻跟斗。這是認識問題,也是邏輯問題。說1個和9個指頭,這種說法比較生動,也比較合于我們工作的情況。我們的工作,除非發生了根本路線上的錯誤,成績總是主要的。但是這種說法對于某些人卻不適用,例如右派分子。許多極右分子,那是幾乎10個指頭都爛了,學生中的大部分普通右派分子也不只爛了1個指頭,但又不足全爛了,所以還可以留在學校里。
三十五、“攻其一點或幾點,盡量夸大,不及其余。”這是一種脫離實際情況的形而上學的方法。1957年資產階級右派分子向社會主義猖狂進攻,他們用的就是這種方法。我黨在歷史上吃過這種方法的大虧,這就是教條主義占統治地位的時期。立三路線也是如此。修正主義,或者右傾機會主義,也用這種方法。陳獨秀路線和抗日時期的王明路線,就是如此。1934年,張國燾也用過這種方法。1953年高崗饒漱石反黨聯盟,用的也是這種方法。我們應當總結過去的經驗,從認識論和方法論上加以批判,使干部覺醒起來,以免再吃大虧。好人犯個別錯誤的時候,也會不自覺地采用這種方法,所以好人也要研究方法論。
三十六、概念的形成過程,判斷的形成過程,推理的過程,就是調查和研究的過程,就是思維的過程。人腦是能夠反映客觀世界的,但是要反映得正確很不容易。要經過反復的考察,才能反映得比較正確,比較接近客觀實際。有了正確的觀點和正確的思想,還要有比較恰當的表達方式告訴別人。概念、判斷的形成過程,推理的過程,就是“從群眾中來”的過程;把自己的觀點和思想傳達給別人的過程,就是“到群眾中去”的過程。在我們的干部中,大概還有不少的人,不明白這樣一個簡單的真理:任何英雄豪杰,他的思想、意見、計劃、辦法,只能是客觀世界的反映,其原料或者半成品只能來自人民群眾的實踐中,或者自己的科學試驗中,他的頭腦只能作為一個加工工廠而起制成完成品的作用,否則是一點用處也沒有的。人們制成的這種完成品,究竟合用不合用,正確不正確,還得交由人民群眾去考驗。如果我們的同志不懂得這一點,那就一定會到處碰釘子。
三十七、文章和文件都應當具有這樣3種性質:準確性,鮮明性,生動性。準確性屬于概念、判斷和推理問題,這些都是邏輯問題。鮮明性和生動性,除了邏輯問題以外,還有詞章問題。現在許多文件的缺點是:第一,概念不明確;第二,判斷不恰當;第三,使用概念和判斷進行推理的時候又缺乏邏輯性;第四,不講究詞章。看這種文件是一場大災難,耗費精力又少有所得。一定要改變這種不良的風氣。作經濟工作的同志在起草文件的時候,不但要注意準確性,還要注意鮮明性和生動性。不要以為這只是語文教師的事情,大老爺用不著去管。重要的文件不要委托二把手、三把手寫,要自己動手,或者合作起來做。
三十八、不可以一切依賴秘書,或者“二排議員”。要以自己動手為主,別人幫助為輔。不要讓秘書制度成為一般制度,不應當設秘書的人不許設秘書。一切依賴秘書,這是革命意志衰退的一種表現。
三十九、學點自然科學和技術科學。
四十、學點哲學和政治經濟學。
四十一、學點歷史和法學。
四十二、學點文學。
四十三、學點文法和邏輯。
四十四、建議在自愿的原則下,中央和省市的負責同志,學一種外國文。爭取在5年到10年的時間內達到中等程度。
四十五、中央和省的主要負責人,可以設置一名學習秘書。
四十六、外來干部要學本地話,一切干部要學普通話。先訂一個五年計劃,爭取學好,或者大體學好,至少學會一部分。在少數民族地區工作的漢族干部,必須學當地民族的語言。少數民族的干部,也應當學習漢語。
四十七、中央各部,省、專區、縣3級,都要比培養“秀才”。沒有知識分子不行,無產階級一定要有自己的秀才。這些人要較多地懂得馬克思主義,又有一定的文化水平、科學知識、詞章修養。
四十八、一切中等技術學校和技工學校,凡是可能的,一律試辦工廠或者農場,進行生產,作到自給或者半自給。學生實行半工半讀。在條件許可的情況行,這些學校可以多招些學生,但是不要國家增加經費。一切高等工業學校要建立實驗室和附屬工場,除了保證教學和科學研究的需要以外,都應當盡可能地進行生產。此外,還可以由學生和教師同當地的工廠訂立參加勞動的合同。
四十九、一切農業學校除了在自己的農場進行生產,還可以同當地的農業合作社訂立參加勞動的合同,并且派教師住到合作社去,使理論和實際結合。農業學校應當由合作社保送一部分合于條件的人入學。農村里的中小學,都要同當地的農業合作社訂立合同,參加農、副業生產勞動。農村學生還應當利用假期、假日或者課余時間回到本村參加生產。
五十、大學校和城市里的中等學校,在可能條件下,可以又由幾個學校聯合設立附屬工廠或者作坊,也可以同工廠、工地或者服務行業訂立參加勞動的合同。一切有土地的大中小學,應當設立附屬農場,沒有土地而鄰近郊區的學校,可以到農業合作社參加勞動。
五十一、開展以“除四害”為中心的愛國衛生運動。今年要每月檢查一次,以便打下基礎。各地可以根據當地的情況,增加4害以外的其他內容。
五十二、化肥工廠,中央、省、專區3級都可以設立。中央化工部門要幫助地方搞中小型化肥工廠的設計,中央機械部門要幫助地方搞中小型化肥工廠的設備。
五十三、省、自治區、直屬市,應當設立農具研究所,專門負責研究各種改良農具和中小型機械農具,同農具制造廠密切聯系,研究好了就交付制造。
五十四、湖北孝感縣的聯盟農業社,一部分土地每年種一季,畝產2130斤,四川仁壽縣的前進農業社,一部分土地一季畝產1680斤,陜西宜君縣的清河農業社,這個社在山區,一部分土地一季畝產1654斤;廣西百色縣的拿坡農業社,一部分土地一季畝產1600斤。這些單季高產的經驗,各地可以研究試行。
五十五、種子配搭的問題(即是在一個地域內,一種作物要有幾種品種,同時種植),各地可以進行研究。
五十六、薯類大有用處。人吃,豬吃,牛吃,造酒,造糖,造粉。各地可以試制薯類粉,有控制地適當的推廣薯類種植。
五十七、綠化。凡能4季種樹的地方,4季都種。能種3季的種3季。能種兩季的種兩季。
五十八、陜西商洛專區每戶種一升核桃。這個經驗值得各地研究。可以經過鳴放辯論取得群眾同意以后,將這個經驗推廣到種植果木、桑、柞、茶、漆、油料等經濟林木方面去。
五十九、林業要計算覆蓋面積,算出各省、各專區、各縣的覆蓋面積比例,作出森林覆蓋面積規劃。
六十、今年9月以前,要醞釀一下我不作中華人民共和國主席的問題。先在各級干部中間,然后在工廠和合作社中間,組織一次鳴放辯論,征求干部和群眾的意見,取得多數人的同意。這是因為去掉共和國主席這個職務,專做黨中央主席,可以節省許多時間做一些黨所要求我做的事情。這樣,對于我的身體狀況也較為適宜,如果在辯論中群眾發生抵觸情緒,不贊成這個建議,可以向他們說明,在將來國家有緊急需要的時候,只要黨有決定,我還是可以出任這種國家領導職務的。現在和平時期,以去掉一個主席職務較為有利。關于這個請求,已經得到中央政治局以及中央和地方許多同志的同意,認為這是一個好主意。所有這些,請向干部和群眾解釋清楚,免除誤會。
毛澤東在第60條中提出的這個意見,后來由于種種原因,并沒有向全黨傳達,更沒有放到群眾中去辯論。
欲知毛澤東此后的工作情況,請看下一章內容。
東方翁曰:《工作方法六十條》體現了毛澤東關于社會主義建設的基本思想,是一部不可多得的探索社會主義道路的重要文獻。其中的方法論,尤其奧妙,不細心研讀,是決難領會得到的。
[咨詢微信號:qunfeiyang2014, 13937776295]
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