剖析美國(guó)的隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)暗器
楊斌著作《美國(guó)隱蔽經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)爭(zhēng)》節(jié)選
美國(guó)操縱國(guó)際貨幣基金向世界各國(guó)推薦的“華盛頓共識(shí)”政策,涉及到市場(chǎng)、價(jià)格、企業(yè)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政、金融、外貿(mào)等諸多方面,十年前該章論述了美國(guó)推薦的這一整套所謂規(guī)范改革政策,實(shí)質(zhì)上是美國(guó)謀求霸權(quán)的隱蔽經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)爭(zhēng)暗器,并且深入剖析了這些政策暗器發(fā)揮作用的原理機(jī)制,如何給拉美、東南亞、俄羅斯等國(guó)造成了慘重?fù)p失。十年來(lái)“華盛頓共識(shí)”在全球造成的危害有目共睹,遭到了各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家越來(lái)越嚴(yán)厲的抨擊,2008年美國(guó)金融風(fēng)暴引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),“華盛頓共識(shí)”政策在全球變得更加聲譽(yù)掃地,甚至曾推行新自由主義的西方政要如英國(guó)首相布朗,也公開(kāi)承認(rèn)“華盛頓共識(shí)”的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)了。
美國(guó)獲諾貝爾獎(jiǎng)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨,曾深刻指出“‘華盛頓共識(shí)’政策有時(shí)也被稱為‘新自由主義’政策,它是建立在‘市場(chǎng)原教旨主義’的基礎(chǔ)上,是十九世紀(jì)的統(tǒng)治階層曾竭力推動(dòng)的自由放任政策的一種復(fù)興”。美國(guó)政府通過(guò)操縱國(guó)際貨幣基金推行“華盛頓共識(shí)”政策,美國(guó)中情局通過(guò)策劃軍事政變推行新自由主義模式,因?yàn)槠浔举|(zhì)都是美國(guó)謀求全球霸權(quán)的國(guó)際戰(zhàn)略工具。根據(jù)世界銀行2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從1980年至2005年,在“華盛頓共識(shí)”倡導(dǎo)的金融自由化和私有化風(fēng)靡全球的時(shí)期,一百零五個(gè)發(fā)展中國(guó)家的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.8%,遠(yuǎn)低于二戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家推行國(guó)有化并加強(qiáng)金融監(jiān)管的年代。斯蒂格利茨指出“國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織聲稱推動(dòng)新自由主義政策是為了發(fā)展中國(guó)家的利益,但是實(shí)踐表明這些政策未能帶來(lái)許諾的效果,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或是陷入停滯,或是少數(shù)富人才能享受增長(zhǎng)的成果,眾多國(guó)家更加頻繁地爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),過(guò)去三十年爆發(fā)了一百多次嚴(yán)重危機(jī)?!?/p>
令人遺憾的是,某些中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和官員不久前仍然固執(zhí)認(rèn)為,“華盛頓共識(shí)”政策“是為了幫助解決世界各國(guó)的問(wèn)題的”,是“全面、系統(tǒng)的規(guī)范改革方案”,是中國(guó)推進(jìn)“改革開(kāi)放和國(guó)際接軌的長(zhǎng)期目標(biāo)”。近年來(lái)在中國(guó)引起頗多爭(zhēng)議的一系列改革措施,包括管理層收購(gòu)(MBO)、國(guó)有股減持、廉價(jià)出售國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行改革引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者、金融改革領(lǐng)域推行金融自由化政策、在美國(guó)施壓下推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革、引進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)的金融衍生產(chǎn)品等等,同眾多發(fā)展中國(guó)家以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)之前,推行的一系列經(jīng)濟(jì)政策存在著驚人相似,都來(lái)源于“華盛頓共識(shí)”的一攬子所謂規(guī)范改革方案。因此,如何正確認(rèn)識(shí)“華盛頓共識(shí)” 政策的本質(zhì)與利弊得失,對(duì)于中國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放并維護(hù)百姓利益仍有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、 隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的殺手锏與交叉火力
美國(guó)隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的破壞威力如此巨大,甚至希特勒的數(shù)百萬(wàn)虎狼之師也自嘆不如。當(dāng)年德國(guó)納粹大軍長(zhǎng)驅(qū)直入前蘇聯(lián),眾多的工廠企業(yè)來(lái)不及轉(zhuǎn)移遭到破壞,曾令前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一年半的下滑,但是,如今美國(guó)發(fā)動(dòng)的隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)猛烈攻勢(shì),已令俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退了近十年,國(guó)民生產(chǎn)總值下降一半以上,工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)事業(yè)衰敗不堪,社會(huì)財(cái)富損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)二次大戰(zhàn)。
美國(guó)為謀求霸權(quán)發(fā)動(dòng)的隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),以所向披靡的凌厲攻勢(shì)橫掃全球,無(wú)論在拉美、前蘇聯(lián)東歐或亞洲,均獲得了令人驚嘆的巨大成功,應(yīng)歸功于以隱蔽的、巧妙的方式,運(yùn)用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律作為破壞力量。自從人類社會(huì)進(jìn)入資本主義時(shí)代以來(lái),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài),曾頻繁地導(dǎo)致爆發(fā)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī),正因如此,盡管數(shù)個(gè)世紀(jì)以來(lái)科學(xué)技術(shù)迅速地進(jìn)步,卻始終掠奪、危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難連綿不斷。美國(guó)壟斷資本操縱的國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu),20世紀(jì)80年代達(dá)成的所謂“華盛頓共識(shí)”,竭力恢復(fù)自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策,殊不知其真實(shí)目的實(shí)在居心叵測(cè),乃是為了釋放難以馴服的市場(chǎng)盲目力量,重演自由放任資本主義時(shí)代的悲劇,人為制造曾頻繁爆發(fā)的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī),鍛造威力巨大的隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)暗器,攻擊威脅其全球霸權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
凡是深入研究或了解內(nèi)情的人們,都會(huì)感嘆美、英的國(guó)際謀士城府之深。美英倡導(dǎo)的這套規(guī)范化經(jīng)濟(jì)政策藥方中,有意識(shí)總結(jié)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)發(fā)掘了爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)災(zāi)難時(shí)期的教訓(xùn),集中了最具破壞性的各種經(jīng)濟(jì)政策的組合,特別巧妙的是,倘若某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在特定的條件下,以合理的力度實(shí)施恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間,可能是合理的、必要的,但是,將這些經(jīng)濟(jì)政策以錯(cuò)誤的方式組合起來(lái),有意識(shí)在錯(cuò)誤的條件下以錯(cuò)誤的劑量實(shí)施,就成了無(wú)比厲害的烈性毒藥,仿佛是強(qiáng)迫體寒虛弱的病人吃瀉藥,還仿佛是蜂蜜和大蔥都有營(yíng)養(yǎng),攙在一起卻成了毒藥一樣。倘若說(shuō)核彈的破壞性能摧毀一、兩座城市,這副經(jīng)濟(jì)烈性毒藥足以毀壞整個(gè)國(guó)家,令其龐大的工業(yè)和金融體系陷入癱瘓,以極為低廉的價(jià)格落入西方壟斷財(cái)團(tuán)的手中。
許多善良的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,曾認(rèn)為國(guó)際組織推薦的規(guī)范藥方,是“全面的、系統(tǒng)的改革方案”。的確,這套經(jīng)濟(jì)政策組合并非隨意堆砌而成,堪稱“全面的、系統(tǒng)的”改革方案,但是,不是從積極意義上來(lái)說(shuō),而恰恰是從消極意義上來(lái)說(shuō),這些經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的相生相克作用,能夠有效遏制彼此的正面效應(yīng),而且相互激蕩放大彼此的負(fù)面效應(yīng),促使受害國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán),而且很難將其產(chǎn)生的巨大破壞效果,歸咎于某一項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)政策措施,人們一時(shí)難以發(fā)現(xiàn)隱藏的因果關(guān)系,西方媒體有意制造迷惑人的社會(huì)輿論,致使一個(gè)接著一個(gè)國(guó)家受騙上當(dāng)。
俗話說(shuō),若要人不知,除非己莫為,天下沒(méi)有不透風(fēng)的墻。盡管美英鍛造的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)暗器,設(shè)計(jì)巧妙具有很強(qiáng)的隱蔽性,但是,隨著世界各國(guó)接連不斷慘遭厄運(yùn),人們開(kāi)始懷疑各國(guó)接連發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其根源究竟是自身體質(zhì)虛弱生病造成的,還根本就是由于醫(yī)生開(kāi)錯(cuò)藥方造成的,不然的話,為何世界上那么多國(guó)家都命運(yùn)不濟(jì)?為何醫(yī)生總是用一種藥方治療所有病人?而且?guī)缀跛胁∪朔幒蠖疾∏榧又?,甚至所呈現(xiàn)的病癥也都如此相似呢?
20世紀(jì)80年代,拉丁美洲落入了外債陷阱之后,率先吞服了“華盛頓共識(shí)”的藥方,結(jié)果經(jīng)濟(jì)陷入了十年的“停滯”,20世紀(jì)90年代雖然恢復(fù)了一定增長(zhǎng),但是,社會(huì)貧困和兩極分化卻不斷加深。20世紀(jì)90年代初,前蘇聯(lián)東歐發(fā)生社會(huì)劇變之后,也紛紛吞服了同一劑改革藥方,大多數(shù)國(guó)家遭到更加悲慘的厄運(yùn),無(wú)論是國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到破壞的嚴(yán)重程度,還是社會(huì)保障制度瓦解帶來(lái)的災(zāi)難,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了拉丁美洲國(guó)家。20世紀(jì)90年代,亞洲國(guó)家被脅迫推行金融自由化,泡沫崩潰爆發(fā)金融危機(jī)之后,被迫吞下的還是同一劑藥方,結(jié)果從生氣勃勃的“小龍小虎”,頓時(shí)變成了癱瘓的“小蟲小貓”。
特別令人懷疑的是,無(wú)論是拉美、前蘇東或亞洲國(guó)家,盡管彼此之間遠(yuǎn)隔萬(wàn)里,具體國(guó)情存在著很大差異,但是,服用了所謂規(guī)范化改革藥方之后,所患病癥卻幾乎都是完全相同的,到處都是工業(yè)企業(yè)紛紛破產(chǎn),銀行壞賬成堆瀕臨崩潰邊緣,失業(yè)人數(shù)激增社會(huì)急劇動(dòng)蕩。難怪就連許多西方的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,甚至包括國(guó)際組織推薦的權(quán)威專家,面對(duì)20年上演的一幕幕經(jīng)濟(jì)悲劇,再也無(wú)法淹沒(méi)自己良心保持沉默,紛紛尖銳批評(píng)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的作法,以及所推薦的規(guī)范化改革方案,公開(kāi)指責(zé)其為制造危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
美國(guó)的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯·托賓,尖銳地批評(píng)國(guó)際貨幣基金的所謂援助計(jì)劃,“同金融危機(jī)相比, ‘挽救’韓國(guó)、泰國(guó)和印泥的行動(dòng),將給更多人帶來(lái)更多的痛苦,歷時(shí)也更久”,“就像墨西哥在1994年和1995年那樣,韓國(guó)和其他亞洲國(guó)家是由于自己沒(méi)犯下的罪行而受到懲罰”。托賓還批評(píng)了國(guó)際貨幣基金蓄意歪曲危機(jī)的原因,將其歸罪于亞洲國(guó)家的政府干預(yù)政策,他指出“在危機(jī)沒(méi)有發(fā)生之前,國(guó)際貨幣基金年度報(bào)告贊揚(yáng)‘韓國(guó)的宏觀表現(xiàn)繼續(xù)給人好印象’,‘泰國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出色,宏觀經(jīng)濟(jì)一貫健全’,但現(xiàn)在國(guó)際貨幣基金卻又將韓國(guó)困境歸罪于政府與企業(yè)合作的體制,而韓國(guó)30年來(lái)從貧困狀態(tài)上升到富裕地位,正是政府與企業(yè)合作體制的功勞”。
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨則更為明確指出,20世紀(jì)70年代以來(lái),由世界銀行、國(guó)際貨幣基金推薦的規(guī)范理論和改革政策,即被廣泛稱為“華盛頓共識(shí)”的改革藥方,涉及宏觀、價(jià)格、產(chǎn)權(quán)、財(cái)政、金融等方面,已被拉美、俄羅斯、亞洲的實(shí)踐證明是災(zāi)難性的,斯蒂格利茨明確指責(zé)其“往壞里說(shuō)是誤導(dǎo)”,現(xiàn)在應(yīng)進(jìn)入“后華盛頓共識(shí)的時(shí)代”,還意味深長(zhǎng)、耐人尋味地說(shuō),“不論新的共識(shí)是什么,它都不能基于華盛頓”。斯蒂格利茨身為世界銀行的副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,卻如此尖銳批評(píng)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)達(dá)成的“華盛頓共識(shí)”,是因?yàn)檫@套規(guī)范化改革藥方施用得太久了,其破壞性如此明顯實(shí)在無(wú)法掩蓋了,再也難以用種種借口和“改革陣痛”來(lái)搪塞了。
種種令人可疑的情形,值得引起我們的高度警惕。因?yàn)椋鞣叫麚P(yáng)的所謂規(guī)范化經(jīng)濟(jì)改革藥方,改革開(kāi)放以來(lái)也曾在中國(guó)廣泛流傳。對(duì)于親身品嘗西方藥方的種種前車之鑒,特別是俄羅斯市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌改革的失敗教訓(xùn),我們必須進(jìn)行深入研究以免重蹈覆轍。美國(guó)趁俄羅斯向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之機(jī),蓄意推薦了一整套規(guī)范改革藥方,結(jié)果導(dǎo)致俄羅斯陷入了巨大社會(huì)災(zāi)難。我們應(yīng)深入剖析其破壞原理和機(jī)制,對(duì)于正確識(shí)別美國(guó)的隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)暗器,防范美國(guó)利用類似的辦法襲擊我國(guó),無(wú)疑具有重大的現(xiàn)實(shí)和理論意義。
美國(guó)向俄羅斯推薦的這一套改革藥方,其基本原則來(lái)源于“華盛頓共識(shí)”, 但是,還包含轉(zhuǎn)軌國(guó)家所特有的改革內(nèi)容,特別取消政府計(jì)劃調(diào)節(jié)和私有化方面,其規(guī)模和力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)展中國(guó)家。這套改革方案完整遵循了西方規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,特別是市場(chǎng)價(jià)格理論和科斯產(chǎn)權(quán)理論,如“放開(kāi)價(jià)格、管緊貨幣”,全面放開(kāi)價(jià)格“一步到位”,依靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)供求;完全取消政府的干預(yù)和計(jì)劃調(diào)節(jié),解散政府計(jì)劃部門和行業(yè)管理部門, 徹底實(shí)現(xiàn)了“政企分開(kāi)”;大規(guī)模推行國(guó)有企業(yè)的私有化,明晰產(chǎn)權(quán)界定提高經(jīng)營(yíng)效率;推行銀行體系的私有化和商業(yè)化,嚴(yán)格限制對(duì)原來(lái)的國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款;財(cái)政改革取消各種政策補(bǔ)貼,實(shí)行高額所得稅、增值稅,以增加財(cái)政收入和減少赤字;立即實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)外開(kāi)放,取消政府管制開(kāi)放外貿(mào)與外商投資,等等。下面我們將深入剖析這些改革措施產(chǎn)生的惡果,以及造成這種惡果的具體原理和機(jī)制。
< “看不見(jiàn)的手”為何失靈了 ? >
首先,我們來(lái)考察美國(guó)推薦藥方的一味重要成份,即完全取消政府的計(jì)劃調(diào)節(jié)功能,讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。美國(guó)鼓吹的新自由主義經(jīng)濟(jì)理論,信奉自由市場(chǎng)神圣不可侵犯的教條,任何政府干預(yù)都會(huì)降低市場(chǎng)運(yùn)行效率,因此,僵化的政府計(jì)劃部門必須立即取消。實(shí)際上,美國(guó)最害怕的就是前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,因?yàn)槠渚哂袕?qiáng)大的動(dòng)員社會(huì)資源能力,能夠建立令人生畏龐大軍事工業(yè)體系。二戰(zhàn)后初期,前蘇聯(lián)飽受創(chuàng)傷工業(yè)僅為美國(guó)三分之一,而20世紀(jì)50-60年代增長(zhǎng)速度為美國(guó)的兩倍,20世紀(jì)80年代工業(yè)上升為美國(guó)的80%,常規(guī)軍備和尖端核武器均能抗衡美國(guó)。美國(guó)深感前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制威脅,視之為心頭大忌,必欲除之而后快。美國(guó)也深知計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中引入市場(chǎng)調(diào)節(jié),兩者相互取長(zhǎng)補(bǔ)短彌補(bǔ)原來(lái)缺陷,能釋放出難以想象的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,二?zhàn)后西方“黃金時(shí)期”的經(jīng)驗(yàn),日本和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡都證明了這一點(diǎn)。因此,美國(guó)大肆鼓吹極端的自由放任政策,竭力貶低任何中間的、漸進(jìn)的改革道路,編造各種理論主張激進(jìn)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌,惟恐前蘇聯(lián)逐漸摸索獲得改革的成功。
美國(guó)有意鼓吹激進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革政策,迅速解散前蘇聯(lián)的政府計(jì)劃和行業(yè)部門,也是為了制造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程的秩序混亂。前蘇聯(lián)的計(jì)劃體制雖然存在某些弊病,但是,畢竟擔(dān)負(fù)著至關(guān)重要的資源分配功能,而且還監(jiān)督協(xié)調(diào)著成千上萬(wàn)的國(guó)有企業(yè),尚未建立市場(chǎng)機(jī)制就迅速摧毀計(jì)劃體制,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源分配過(guò)程出現(xiàn)癱瘓,眾多企業(yè)缺乏監(jiān)督協(xié)調(diào)陷入混亂狀態(tài)。美國(guó)將其激進(jìn)改革稱之為“休克療法”,說(shuō)明他們深知這種魯莽做法的負(fù)作用,但是,他們恰恰就希望天真的俄羅斯人上當(dāng),利用激進(jìn)改革作為摧毀俄羅斯的戰(zhàn)略暗器。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨指出,“社會(huì)機(jī)構(gòu)資本一旦被揮霍掉,就很難重新建立起來(lái)”,“激進(jìn)改革閃電般地毀掉舊機(jī)構(gòu),而不是建立新的規(guī)范替代舊規(guī)范,也就清除了防止社會(huì)腐敗的最后屏障”。美國(guó)人大肆宣揚(yáng)政府必然導(dǎo)致尋租腐敗,但是,俄羅斯迅速解散政府計(jì)劃與行業(yè)部門,缺乏監(jiān)督協(xié)調(diào)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)秩序混亂,任意掠奪的貪污腐敗現(xiàn)象也泛濫成災(zāi)。美國(guó)誘騙俄羅迷信市場(chǎng)并且取消政府計(jì)劃,還為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)暗器充分發(fā)揮殺傷力創(chuàng)造了條件,俄羅斯取消計(jì)劃體制與政府管理功能后,政府喪失了防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延擴(kuò)散的手段,對(duì)三角債拖欠、企業(yè)紛紛破產(chǎn)和社會(huì)失業(yè),只能采取坐視不管的消極態(tài)度,聽(tīng)任美國(guó)暗器利用市場(chǎng)規(guī)律的破壞力量,摧毀自己的工業(yè)軍事實(shí)力和銀行金融體系。
< “放開(kāi)價(jià)格、管緊貨幣”的騙局 >
我們?cè)賮?lái)分析美國(guó)推薦的另一味“藥”,即“放開(kāi)價(jià)格、管緊貨幣”的改革,據(jù)說(shuō)這樣做能迅速地理順價(jià)格體系,還能有效地防止出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象。國(guó)際貨幣基金推薦的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),聲稱全面放開(kāi)價(jià)格“一步到位”,自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“看不見(jiàn)的手”,就會(huì)代替政府有效地分配經(jīng)濟(jì)資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善社會(huì)福利,因而是市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵性改革。美國(guó)專家還以德國(guó)戰(zhàn)后的貨幣改革為例證,稱其實(shí)行了“放開(kāi)物價(jià)、管緊貨幣”,僅僅忍受半年的“短期陣痛”,價(jià)格改革就推動(dòng)自由市場(chǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)果創(chuàng)造了德國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡。西方的新聞媒體曾廣泛宣傳這種神話,右翼基金會(huì)組織還積極培訓(xùn)俄羅斯學(xué)者,還向蓋達(dá)爾等經(jīng)濟(jì)學(xué)家灌輸這種主張,致使全面放開(kāi)價(jià)格在俄羅斯深入人心。
葉利欽上臺(tái)之后大搞“休克療法”,立即推行了全面放開(kāi)價(jià)格的的改革,俄羅斯政府和民眾經(jīng)過(guò)西方的灌輸宣傳,都殷切盼望忍受“短期陣痛”之后,“經(jīng)濟(jì)奇跡”會(huì)降臨至俄羅斯大地。令人遺憾的是,天真善良的俄羅斯人民失望了,他們望眼欲穿迎來(lái)的不是經(jīng)濟(jì)奇跡,而是高達(dá)2000%的惡性通貨膨脹,還有超過(guò)20世紀(jì)30年代大蕭條的嚴(yán)重衰退。俄羅斯人不由心中暗自納悶,“艾哈德的經(jīng)濟(jì)奇跡為何遲遲不至呢?”其實(shí),他們是輕信了西方傳播媒介宣揚(yáng)的騙局,“放開(kāi)物價(jià)、管緊貨幣”的政策,根本就不是德國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),而且同其歷史的成功經(jīng)驗(yàn),幾乎可以說(shuō)是恰恰相反的。
德國(guó)的賢人委員會(huì)主席施奈德先生,曾坦率說(shuō)當(dāng)年德國(guó)采取了漸進(jìn)價(jià)格改革,雖然放開(kāi)了影響不大的最終消費(fèi)品,但是對(duì)影響廣泛的工業(yè)原材料和能源,政府保持了長(zhǎng)達(dá)十多年的價(jià)格管制,直到生產(chǎn)供求達(dá)到基本平衡后才放開(kāi),戰(zhàn)后嚴(yán)重短缺的住宅租金和價(jià)格,政府甚至實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)20多年管制。德國(guó)為遏制惡性通貨膨脹發(fā)行新馬克,壓縮貨幣供應(yīng)后社會(huì)失業(yè)急劇增長(zhǎng),幸虧冷戰(zhàn)迫使美國(guó)提供馬歇爾計(jì)劃援助,為德國(guó)重建注入了大量資金和物資供應(yīng),德國(guó)還以馬歇爾計(jì)劃援助資金為基礎(chǔ),再創(chuàng)造了五、六倍的銀行貨幣信貸,促進(jìn)了工業(yè)高速增長(zhǎng)并擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。倘若放開(kāi)價(jià)格真是神通廣大,自私自利的美國(guó)人何必破費(fèi)錢財(cái),為防止歐洲赤化提供馬歇爾計(jì)劃援助呢?為何不像一戰(zhàn)后以巨額賠款來(lái)勒索德國(guó)呢?由此可見(jiàn),德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的真正成功經(jīng)驗(yàn),恰恰是“漸進(jìn)地推進(jìn)價(jià)格改革”,以及相對(duì)寬松的貨幣信貸政策。
人們也許會(huì)恍然大悟,原來(lái)美國(guó)推薦的所謂規(guī)范化改革,實(shí)際上同德國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)恰恰相反,難怪俄羅斯人盼不到艾哈德奇跡重現(xiàn),反而飽嘗惡性通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)衰退之苦呢!這樣美國(guó)人豈不是太缺德了嗎?
深入分析一下俄羅斯的改革過(guò)程,就不難看出事實(shí)的確是如此。前蘇聯(lián)的軍事工業(yè)高度發(fā)達(dá),消費(fèi)品工業(yè)雖能滿足基本需要,卻相對(duì)落后于廣大居民購(gòu)買力,本來(lái)這是一個(gè)絕好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì),因?yàn)槎砹_斯既有先進(jìn)的機(jī)械工業(yè),很容易生產(chǎn)消費(fèi)品工業(yè)的設(shè)備,同時(shí)還存在巨大的居民購(gòu)買力,這一條件遠(yuǎn)比中國(guó)改革初期優(yōu)越,但是,“放開(kāi)價(jià)格、管緊貨幣”的錯(cuò)誤政策,致使俄羅斯永遠(yuǎn)失去了寶貴的歷史機(jī)遇。由于存在著普遍的商品物資短缺,“放開(kāi)價(jià)格”立即導(dǎo)致物價(jià)猛漲,美國(guó)人稱價(jià)格一上漲,就會(huì)刺激市場(chǎng)供應(yīng),但是,事情并非如此簡(jiǎn)單,企業(yè)增加生產(chǎn)需要擴(kuò)大固定投資,而興建廠房增添設(shè)備需較長(zhǎng)時(shí)間,這些問(wèn)題絕非價(jià)格一上漲就能解決。“放開(kāi)價(jià)格、管緊貨幣”,據(jù)說(shuō)既能刺激生產(chǎn)又能遏制物價(jià),但實(shí)際情況卻是是恰恰相反,放開(kāi)價(jià)格導(dǎo)致的物價(jià)狂漲,使企業(yè)供給和需求均遭受打擊。從供給方面來(lái)看,物價(jià)上漲使企業(yè)資金大大貶值,難以購(gòu)買變得昂貴的原料和設(shè)備,“管緊貨幣”更令企業(yè)雪上加霜,無(wú)法獲得調(diào)整結(jié)構(gòu)的設(shè)備貸款,甚至無(wú)法獲得維持生存的周轉(zhuǎn)資金;從需求方面來(lái)看,物價(jià)猛漲造成的惡性通貨膨脹,將廣大居民數(shù)十年儲(chǔ)蓄一掃而光,社會(huì)需求萎縮導(dǎo)致市場(chǎng)陷入蕭條,企業(yè)難以維持生產(chǎn)更談不上擴(kuò)大投資,原來(lái)短缺的彩電、冰箱等消費(fèi)品,不僅沒(méi)有發(fā)展反而大幅度滑坡,“管緊貨幣”加深了社會(huì)需求萎縮,企業(yè)資金困難連環(huán)債務(wù)拖欠猛增,三角債在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域迅速蔓延,私有化企業(yè)有一半以上陷入虧損,企業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)大幅度下降,銀行不愿意向困難生產(chǎn)企業(yè)貸款,資金大量流入股票、房地產(chǎn)泡沫,最終泡沫破滅爆發(fā)了嚴(yán)重金融危機(jī),國(guó)民經(jīng)濟(jì)仿佛未脫苦海又入火坑。
< “科斯產(chǎn)權(quán)定律”神話原形畢露 >
我們來(lái)考察美國(guó)推薦的產(chǎn)權(quán)改革藥方。美國(guó)竭力倡導(dǎo)私有化改革的經(jīng)濟(jì)理論根據(jù),乃是中國(guó)人所熟悉的“科斯產(chǎn)權(quán)定律”。西方蓄意大肆吹捧“科斯產(chǎn)權(quán)定律”,將其視為推行私有化的“金科玉律”,構(gòu)成了“華盛頓共識(shí)”改革藥方的關(guān)鍵核心。歷史上英國(guó)為維護(hù)全球殖民帝國(guó)的利益,曾反復(fù)制造意識(shí)形態(tài)作為戰(zhàn)略工具,今天美英再次利用“科斯定律”蒙蔽世人,作為掩飾私有化戰(zhàn)略暗器的華麗外衣,但是,人們深入考察不難發(fā)現(xiàn)其卑劣政治目的??扑贡救颂岢龅氖羌儗W(xué)術(shù)的抽象分析,他根本沒(méi)有涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的問(wèn)題??扑乖谘芯课廴镜冉?jīng)濟(jì)外部性問(wèn)題時(shí),認(rèn)為在交易費(fèi)用為零的不現(xiàn)實(shí)假設(shè)下,明晰的私有產(chǎn)權(quán)不論分配結(jié)構(gòu)如何,都能達(dá)到帕累托的最佳效率狀態(tài)。這一結(jié)論似乎論證了私有產(chǎn)權(quán)的合理性,其實(shí)是恰恰相反,因?yàn)?,倘若考慮到現(xiàn)實(shí)中的巨大交易費(fèi)用,顯然即使存在明晰的私有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),也無(wú)法達(dá)到帕累托的最佳效率狀態(tài),正因如此,現(xiàn)實(shí)中政府為了控制污染問(wèn)題,必須嚴(yán)格限制私有企業(yè)的行為。
令人遺憾的是,人們往往將注意力集中于理論分析,而忽視了其隱含的假設(shè)是否符合現(xiàn)實(shí)。特別是當(dāng)某種理論被捧為“定律”時(shí),人們往往誤認(rèn)為是普遍適用的真理??扑贡救瞬毁澇蓪⑺某橄蠓治?,歸納成某種“經(jīng)濟(jì)定律”的形式。西方蓄意利用人們迷信權(quán)威的心理弱點(diǎn),將科斯的抽象分析吹捧為“定律”,甚至直接違反了科斯本人的意愿,充分暴露了其隱藏的政治目的,乃是為制造蒙騙公眾的意識(shí)形態(tài),為推行大規(guī)模私有化披上華麗外衣。科斯被授予了諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)金的榮譽(yù),令世人更盲目相信“科斯產(chǎn)權(quán)定律”。正像美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨所指出,“經(jīng)濟(jì)學(xué)中沒(méi)有一個(gè)神話像‘產(chǎn)權(quán)神話’那樣在人們心目中根深蒂固,這一神話的危害在于,誤導(dǎo)了許多轉(zhuǎn)型中國(guó)家把注意力集中在產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上,而不是去關(guān)注在更大范圍內(nèi)的一系列問(wèn)題”?!锻{中國(guó)的隱蔽戰(zhàn)爭(zhēng)》一書還更為詳細(xì)介紹了斯蒂格利茨的觀點(diǎn),特別是他對(duì)代理制與產(chǎn)權(quán)改革關(guān)系的論述,進(jìn)而分析了俄羅斯私有化失敗教訓(xùn)對(duì)中國(guó)的啟示。
其實(shí),人們稍微回顧一下大量歷史事實(shí),就不難看穿“產(chǎn)權(quán)神話”的荒謬。自從人類進(jìn)入資本主義時(shí)代以來(lái),私有產(chǎn)權(quán)曾經(jīng)不受任何政府約束,隨心所欲地追求最大私人利益,但是,神圣自由市場(chǎng)的“看不見(jiàn)的手”,并未引導(dǎo)其促進(jìn)最大社會(huì)福利,達(dá)成私人欲望與社會(huì)利益的和諧,倒是殖民掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難綿延不斷。西方列強(qiáng)宣揚(yáng)私有產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯,但卻殘忍地剝奪弱小民族的生存權(quán)利,包括其土地、自然資源和私人產(chǎn)權(quán)。什么達(dá)到帕累托的社會(huì)利益最佳狀態(tài)?純粹是蒙蔽世人的“天方夜譚”!二次大戰(zhàn)后,社會(huì)主義和公有制的巨大成就,才迫使私有產(chǎn)權(quán)收斂貪婪掠奪行為,西方也發(fā)展國(guó)有企業(yè)促進(jìn)社會(huì)改良,出現(xiàn)了歷史少有的“黃金時(shí)期”。今天,美英大肆鼓吹推行國(guó)有企業(yè)私有化,不是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的效率太低,而是擔(dān)心其成功會(huì)動(dòng)搖壟斷資本統(tǒng)治。美國(guó)深知前蘇聯(lián)依靠公有制的優(yōu)越性,能廣泛動(dòng)員社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),建立威脅自己的強(qiáng)大軍事高科技工業(yè)。美國(guó)還擔(dān)心第三世界紛紛效仿國(guó)有化浪潮,通過(guò)發(fā)展國(guó)有企業(yè)促進(jìn)工業(yè)化,實(shí)力增強(qiáng)必然威脅其全球霸權(quán)統(tǒng)治。正因如此,美國(guó)壟斷資本從戰(zhàn)略利益出發(fā),才決定扭轉(zhuǎn)“黃金時(shí)期”的國(guó)有化潮流,轉(zhuǎn)而貶低國(guó)有企業(yè)大肆鼓吹私有化,蓄意編造“科斯產(chǎn)權(quán)定律”的神話,誘騙前蘇聯(lián)東歐和第三世界國(guó)家,落入私有化改革的災(zāi)難性陷阱。
由于受到了“科斯產(chǎn)權(quán)定律”的誤導(dǎo),前蘇聯(lián)人動(dòng)搖了對(duì)公有制的信心,改革迅速滑向了復(fù)辟資本主義,直接導(dǎo)致了制度劇變和國(guó)家瓦解。俄羅斯人盲目地相信了西方產(chǎn)權(quán)理論,誤認(rèn)為只要私有化實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)明晰,不論原來(lái)的公有產(chǎn)權(quán)落到誰(shuí)的手中,都能大大提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,于是出現(xiàn)了幾乎瘋狂的私有化浪潮,不計(jì)代價(jià)采取一切形式來(lái)加速私有化,從中小企業(yè)出售拍賣到大企業(yè)股份化,從私有化憑證分配到貨幣購(gòu)買產(chǎn)權(quán),從法人認(rèn)購(gòu)股權(quán)到公眾持股基金會(huì),從破產(chǎn)廉價(jià)拍賣到干脆贈(zèng)送親戚朋友,凡是一切能夠“化公為私”的改革辦法,轉(zhuǎn)眼間都被五花八門地創(chuàng)造了出來(lái),原來(lái)堅(jiān)定維護(hù)公有制的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人,一旦為“科斯定律”動(dòng)搖了根本信念,謀求私人利益的貪婪欲望頓時(shí)膨脹,也紛紛投入了掠奪公有財(cái)產(chǎn)的大宴席。由此可見(jiàn),美英大肆鼓吹的“科斯產(chǎn)權(quán)定律”,確實(shí)是威力巨大的戰(zhàn)略暗器,其厲害之處在于制造“產(chǎn)權(quán)神話”,利用人們迷信“權(quán)威定律”的心理弱點(diǎn),從根本上動(dòng)搖共產(chǎn)黨的基本信念,瓦解作為社會(huì)主義的基石的公有制。
正如美國(guó)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨,在總結(jié)俄羅斯私有化失敗教訓(xùn)時(shí)所指出,那些大肆鼓吹國(guó)有企業(yè)私有化的西方學(xué)者,“往往是富于冷戰(zhàn)精神的學(xué)者斗士,他們認(rèn)為自己肩負(fù)著鏟除共產(chǎn)主義的‘罪惡’,重新建立純粹的私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重任”,“整個(gè)私有化程序被廣泛地認(rèn)為是不合法的,這種‘強(qiáng)盜貴族’式的私有化過(guò)程,使市場(chǎng)資本主義更加名譽(yù)掃地”,“有些人認(rèn)為資產(chǎn)最終會(huì)賣到最有能力的管理者手中,即‘強(qiáng)盜貴族’至少能有效地拍賣,但這一做法也沒(méi)有能夠獲得成功,新興的寡頭們發(fā)現(xiàn)掠奪國(guó)有資產(chǎn),比利用資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富來(lái)得更快”,“由于缺乏公共制約,‘掠奪的手’更加肆無(wú)忌憚地掠奪,資本賬戶的迅速放開(kāi),使得私有化的銀行業(yè)鼓勵(lì)每年上百億的美元從俄羅斯被掠走”。
俄羅斯推行私有化已近十個(gè)年頭,西方的“產(chǎn)權(quán)神話”終于原形畢露,造成的社會(huì)惡果令人觸目驚心。自從推行私有化改革以來(lái),俄羅斯經(jīng)濟(jì)命脈落入七大寡頭手中,新興的貴族式經(jīng)理忙于掠奪財(cái)產(chǎn),私有化企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,陷入了大面積嚴(yán)重虧損,1998年爆發(fā)金融危機(jī)后,虧損面甚至上升到80%。大多數(shù)私有化企業(yè)有嚴(yán)重逃稅行為,特別是有政府特殊關(guān)系的大寡頭,通過(guò)各種渠道疏通逃避稅收,政府因稅源枯竭瀕臨破產(chǎn)的邊緣,無(wú)法保證國(guó)防和科教事業(yè)經(jīng)費(fèi)。飽受煎熬的還是廣大普通民眾,他們沒(méi)有成為主人而是淪為雇工,隨時(shí)面臨喪失工作、醫(yī)療養(yǎng)老的威脅。最近,西方媒介暴露的俄羅斯洗錢丑聞,非法轉(zhuǎn)移資金高達(dá)上百億美元的驚人數(shù)字,不僅涉及了私有化中爆發(fā)的金融寡頭,而且還牽涉了葉利欽等眾多政府高官。
< 財(cái)政、金融、外貿(mào)改革的暗器 >
美國(guó)專家推薦的“華盛頓共識(shí)”藥方,將前述三項(xiàng)改革視為關(guān)鍵性改革措施,但實(shí)際上卻是隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的“殺手锏”,具有隱型核彈般的巨大破壞威力。除此之外,“華盛頓共識(shí)”還包括一系列配套改革,涉及財(cái)政、金融、外貿(mào)等方面,構(gòu)成了所謂“全面、系統(tǒng)改革”的重要環(huán)節(jié)。這些改革措施本身具有的破壞威力,也許不如前述三項(xiàng)非常致命的“殺手锏”,但是,配合在一起運(yùn)用形成“交叉火力”,卻能大大增強(qiáng)隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的殺傷力。
美國(guó)專家推薦的財(cái)政改革措施,包括征收高額的增值稅、所得稅,取消政府的各種政策性補(bǔ)貼,據(jù)說(shuō)這樣做是為了平衡財(cái)政預(yù)算。實(shí)際上,熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的美國(guó)人深知,征收高額的增值稅、所得稅,會(huì)大大增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)于轉(zhuǎn)軌中困難重重的企業(yè),很可能構(gòu)成加速破產(chǎn)的威脅。美國(guó)每逢出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時(shí),都采取寬松財(cái)政政策減輕稅負(fù),但是,現(xiàn)在卻脅迫俄羅斯推行相反政策,居心叵測(cè)地逼迫俄企業(yè)陷入絕境。美國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困難時(shí)期,一般是增加財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)社會(huì)需求,卻有意逼迫俄羅斯立即取消政策補(bǔ)貼,造成物價(jià)猛漲打擊廣大居民生活水平,蓄意誘發(fā)經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)和社會(huì)動(dòng)蕩。但是,人們不難發(fā)現(xiàn)美國(guó)建議的自相矛盾,如美國(guó)聲稱必須控制通貨膨脹,卻無(wú)視取消補(bǔ)貼造成物價(jià)猛漲;美國(guó)強(qiáng)迫俄羅斯減少政府財(cái)政開(kāi)支,卻允許償還外國(guó)債主的支出不斷膨脹。
美國(guó)專家還打著控制通貨膨脹的幌子,強(qiáng)迫俄羅斯采取嚴(yán)厲的金融緊縮政策,令人窒息的高利率加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),致使企業(yè)無(wú)力購(gòu)買設(shè)備和原材料,但是,卻要求俄羅斯立即開(kāi)放金融外匯市場(chǎng),根本無(wú)視貨幣貶值造成的進(jìn)口物價(jià)上漲。實(shí)際上,美國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困難時(shí)期,都是采取寬松貨幣政策擴(kuò)大銀行信貸,二戰(zhàn)后西方還普遍實(shí)行了長(zhǎng)期外匯管制,直到經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)后才逐步實(shí)行自由兌換,美國(guó)向俄羅斯推薦的所謂規(guī)范改革藥方,與歷史成功經(jīng)驗(yàn)都是恰恰相反的。同時(shí),美國(guó)還要求俄羅斯銀行迅速私有化,形成了大批中小規(guī)模的私人銀行,抗風(fēng)浪能力差加劇了轉(zhuǎn)軌的金融風(fēng)險(xiǎn),允許外國(guó)銀行進(jìn)入俄羅斯形成了洗錢渠道,加速大量私有化掠奪資產(chǎn)紛紛轉(zhuǎn)移國(guó)外,美國(guó)先是暗中默許這種非法洗錢交易,適當(dāng)時(shí)機(jī)又用作敲詐俄羅斯的把柄。
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼,曾準(zhǔn)確預(yù)言過(guò)東南亞將會(huì)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),指出“墨西哥、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、韓國(guó),一個(gè)接一個(gè)陷入經(jīng)濟(jì)衰退,它們都發(fā)現(xiàn)規(guī)范的政策工具只會(huì)令局面惡化”,他還指出,由于眾多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的強(qiáng)烈批評(píng),國(guó)際貨幣基金曾被迫承認(rèn)政策失誤,但是,1998年巴西爆發(fā)危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)下降,失業(yè)增加,通貨膨脹已被通貨緊縮替代,而國(guó)際貨幣基金卻依然如故,強(qiáng)迫巴西“提高稅收,減少政府支出,維持高利率。這種極端的財(cái)政和金融緊縮政策,肯定會(huì)令巴西陷入劇烈的衰退”。克魯格曼還指出,國(guó)際貨幣基金絲毫沒(méi)有吸取教訓(xùn),總是強(qiáng)迫推行類似當(dāng)年胡佛的政策,“巴西的援助計(jì)劃特別極端,基本上是一年前強(qiáng)迫亞洲推行政策的諷刺性模仿。過(guò)去數(shù)年中,華盛頓在一個(gè)又一個(gè)國(guó)家推行的政策,基本上是‘凱恩斯契約’的絕對(duì)對(duì)立面:即當(dāng)經(jīng)濟(jì)面臨衰退時(shí),強(qiáng)迫提高利率,猛減政府開(kāi)支,提高政府稅收”。顯然,美國(guó)操縱的國(guó)際貨幣基金,絕非偶然失誤,而是明知故犯。
美國(guó)還打著經(jīng)濟(jì)全球化的旗號(hào),逼迫俄羅斯全面開(kāi)放貿(mào)易投資,這雖屬大英帝國(guó)的昔日老招數(shù),卻依舊是非常有效的戰(zhàn)略武器。當(dāng)俄羅斯企業(yè)面臨轉(zhuǎn)軌中重重困難,為財(cái)政緊縮深感稅收負(fù)擔(dān)沉重,為金融緊縮尋求貸款無(wú)門之時(shí),如何抵擋如狼似虎的跨國(guó)公司呢?隨著大量進(jìn)口產(chǎn)品潮水般地涌入,虛弱的俄羅斯企業(yè)紛紛陷入了困境。此時(shí),美國(guó)操縱國(guó)際貨幣基金神機(jī)妙算,提出了加速破產(chǎn)兼并改革的貸款條件,俄羅斯工業(yè)企業(yè)的廠房和機(jī)器設(shè)備,便紛紛廉價(jià)地落入跨國(guó)公司的囊中。但是,許多工業(yè)企業(yè)被外國(guó)資本收購(gòu)后,并未起死回生重新投入有效運(yùn)轉(zhuǎn),而是變成廢銅爛鐵被棄之不用,原來(lái)西方資本收購(gòu)俄羅斯企業(yè)的目的,是消滅扼殺俄羅斯企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)。歷史上,美國(guó)也曾中過(guò)英國(guó)的自由貿(mào)易詭計(jì),開(kāi)放市場(chǎng)幾乎扼殺了美國(guó)的新興工業(yè),美國(guó)為了保護(hù)自己的民族工業(yè),曾經(jīng)不惜同英國(guó)爆發(fā)過(guò)兩次戰(zhàn)爭(zhēng),忍受了英國(guó)發(fā)動(dòng)的全球封鎖圍堵。美國(guó)堅(jiān)持了近一個(gè)世紀(jì)的高關(guān)稅保護(hù),有效促進(jìn)了民族工業(yè)的蓬勃發(fā)展,時(shí)至今日雖然口頭上高喊自由貿(mào)易,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條或進(jìn)口沖擊威脅本國(guó)工業(yè)時(shí),仍然毫不猶豫地?fù)]舞保護(hù)主義的大棒。美國(guó)未將成功經(jīng)驗(yàn)授予俄羅斯,卻蓄意傳授了不顧具體國(guó)情,敞開(kāi)大門任憑外國(guó)占領(lǐng)的餿主意,真是“己所不欲偏施于人”。
< 各種戰(zhàn)略暗器的相互配合 >
無(wú)論是“華盛頓共識(shí)”的三項(xiàng)“殺手锏”,還是各種配套改革的隱蔽戰(zhàn)暗器,都能產(chǎn)生相互巧妙配合的殺傷火力,相互激蕩放大負(fù)面效應(yīng)形成惡性循環(huán)。美國(guó)誘騙俄羅斯盲目相信自由市場(chǎng)神話,倉(cāng)促取消了計(jì)劃體制和政府管理功能,不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源分配過(guò)程出現(xiàn)癱瘓,眾多企業(yè)缺乏監(jiān)督協(xié)調(diào)陷入失控狀態(tài),而且還大大加深了私有化改革的惡果,鼓勵(lì)黑社會(huì)和腐敗官員勾結(jié)大肆掠奪,加劇了產(chǎn)權(quán)多元化造成的經(jīng)營(yíng)秩序混亂。私有化過(guò)程中形成的暴發(fā)金融寡頭階層,通過(guò)賄賂收買官員控制了俄羅斯政府,反過(guò)來(lái)確保改革為少數(shù)新興貴族服務(wù),特殊既得利益集團(tuán)阻撓修正改革方向。由于俄羅斯盲目相信了自由市場(chǎng)神話,天真地以為“短期陣痛”很快會(huì)過(guò)去,就為美國(guó)推薦改革藥方的各種戰(zhàn)略暗器,創(chuàng)造了淋漓盡致發(fā)揮作用的絕好條件,如取消計(jì)劃體制和政府經(jīng)濟(jì)管理功能,徹底剝奪了政府防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的手段,政府無(wú)論對(duì)放開(kāi)價(jià)格造成的惡性通貨膨脹,緊縮貨幣政策造成的巨額三角債拖欠,還是開(kāi)放市場(chǎng)后外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈沖擊,私有化企業(yè)解雇工人造成的社會(huì)失業(yè),都采取了麻木不仁坐視不管的態(tài)度,還為賣光國(guó)企實(shí)現(xiàn)私有化而沾沾自喜,因此,俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷入嚴(yán)重衰退,損失慘重超過(guò)二戰(zhàn)和大蕭條就不難理解了。
美國(guó)對(duì)亞洲各國(guó)發(fā)動(dòng)的隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),基本過(guò)程同俄羅斯也是大同小異。美國(guó)先是利用亞洲國(guó)家的市場(chǎng)依賴性,強(qiáng)迫這些國(guó)家推行貿(mào)易金融自由化,落入了泡沫經(jīng)濟(jì)和巨額外債的陷阱,然后趁提供援助貸款時(shí)附加苛刻條件,逼迫這些國(guó)家接受所謂結(jié)構(gòu)性調(diào)整,其具體內(nèi)容也來(lái)自“華盛頓共識(shí)”藥方,包括取消政府干預(yù)任憑自由市場(chǎng)調(diào)節(jié),取消財(cái)政補(bǔ)貼放開(kāi)一切商品的價(jià)格,削減政府福利支出和公共投資,緊縮銀行信貸勒緊民族工業(yè)血脈,進(jìn)一步推行貿(mào)易金融自由化,向跨國(guó)公司開(kāi)放工業(yè)金融戰(zhàn)略行業(yè),任憑外資廉價(jià)收購(gòu)控制民族工業(yè)等等。亞洲各國(guó)因泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰陷入危機(jī)后,政府本來(lái)應(yīng)該采取強(qiáng)有力的干預(yù)措施,實(shí)行寬松的財(cái)政和金融政策,擴(kuò)大公共投資和銀行信貸,刺激社會(huì)需求以擺脫困境,但是,美國(guó)為何強(qiáng)迫其采取相反的政策呢?實(shí)際上,美國(guó)深知1929年泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后,胡佛總統(tǒng)盲目堅(jiān)持自由市場(chǎng)教條,采取了錯(cuò)誤的財(cái)政金融緊縮政策,加深20世紀(jì)30年代大蕭條的慘痛教訓(xùn),因此,蓄意逼迫陷入困境的亞洲國(guó)家,重蹈當(dāng)年胡佛總統(tǒng)的失敗覆轍,人為制造出類似大蕭條打擊亞洲各國(guó)。難怪美國(guó)獲諾貝爾獎(jiǎng)金的經(jīng)濟(jì)學(xué)家托賓,認(rèn)為同亞洲的金融危機(jī)相比, 國(guó)際貨幣基金的援助行動(dòng),將給更多人帶來(lái)更多的痛苦。
美國(guó)隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的暗器的破壞作用,在特定條件下或積累到一定程度,還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩與經(jīng)濟(jì)危機(jī)相互激蕩。例如,國(guó)際貨幣基金在印尼爆發(fā)金融危機(jī)后,提供所謂援助貸款時(shí)附加了種種條件,規(guī)定必須立即取消政府的政策性補(bǔ)貼,放開(kāi)各種必需品的價(jià)格任憑市場(chǎng)調(diào)節(jié),正當(dāng)印尼私有企業(yè)困難社會(huì)失業(yè)猛增之時(shí),水電、煤氣、交通等價(jià)格猛漲激起民憤,經(jīng)濟(jì)困難迅速轉(zhuǎn)化為社會(huì)爆炸局勢(shì),出現(xiàn)了大規(guī)模的游行、搶劫和暴亂,人們紛紛譴責(zé)暴徒野蠻排華和蘇哈托獨(dú)裁,但是,很少有人指責(zé)美國(guó)和國(guó)際貨幣基金,正是美國(guó)隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)誘發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩,給印尼人民華僑造成巨大生命財(cái)產(chǎn)損失,而幕后的罪魁禍?zhǔn)讌s逃脫了社會(huì)譴責(zé)。國(guó)際貨幣基金提供的貸款附加條件,還規(guī)定廢除勞工保護(hù)和自由解雇工人,如對(duì)韓國(guó)規(guī)定失業(yè)人數(shù)增加一百萬(wàn),其目的乃是形成加速惡性循環(huán)的鏈條,促使經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)散轉(zhuǎn)化為社會(huì)動(dòng)蕩。
國(guó)際貨幣基金提供貸款的附加條件,剝奪了政府防止危機(jī)蔓延的手段,各種隱蔽戰(zhàn)略暗器造成的殺傷效應(yīng),通過(guò)受害的銀行、企業(yè)和人群迅速擴(kuò)散,形成復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)惡性連鎖反應(yīng),其過(guò)程仿佛是眾多核子受到?jīng)_擊之后,釋放能量相互激蕩引起劇烈的核爆炸,難怪美國(guó)隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)破壞威力,竟然大于令人恐怖的核彈。由于美國(guó)隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)造成的社會(huì)災(zāi)難,20世紀(jì)80年代前蘇聯(lián)的人口增長(zhǎng)趨勢(shì),已經(jīng)為急劇的減少趨勢(shì)所取代,從1992至1998年的短短六年中,俄羅斯人口凈減少了四百五十萬(wàn)人,減少速度甚至比內(nèi)戰(zhàn)超過(guò)一倍以上,更為嚴(yán)峻的是,這種趨勢(shì)至今仍然有增無(wú)減,未來(lái)人口損失很快就會(huì)超過(guò)千萬(wàn)人。烏克蘭擁有發(fā)達(dá)的機(jī)械工業(yè)和農(nóng)業(yè),受教育水平很高甚至超過(guò)許多西方國(guó)家,但由于具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)依賴性,獨(dú)立中斷了以前的經(jīng)濟(jì)分工聯(lián)系,大大加劇了激進(jìn)市場(chǎng)改革的惡果,人口損失速度甚至超過(guò)了俄羅斯。20世紀(jì)80年代末,南斯拉夫就接受了國(guó)際貨幣基金的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,“放開(kāi)價(jià)格、管緊貨幣”造成物價(jià)狂漲,工業(yè)陷入萎縮社會(huì)失業(yè)增加,經(jīng)濟(jì)困難大大激化了民族矛盾,國(guó)際貨幣基金為保證償還外債,還要求中央政府提高征稅集中稅源,致使各個(gè)共和國(guó)發(fā)生尖銳的摩擦,最終社會(huì)動(dòng)蕩導(dǎo)致了內(nèi)戰(zhàn)和國(guó)家分裂。
20世紀(jì)70年代,美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略專家撰寫的研究報(bào)告中,提出全球人口增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略利益的威脅,特別指出了十四個(gè)亞非拉人口大國(guó),包括墨西哥、巴西、印尼、泰國(guó)等等,今天這些國(guó)家都陷入了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。上述報(bào)告尚未包括的前蘇聯(lián)東歐國(guó)家,當(dāng)時(shí)這些社會(huì)主義國(guó)家不受美國(guó)操縱,但是,如今這些國(guó)家發(fā)生社會(huì)制度劇變后,巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難造成了人口劇減。這種淘汰人口趨勢(shì)符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益,有利于其建立單極的世界霸權(quán)秩序。國(guó)際貨幣基金還強(qiáng)迫非洲國(guó)家接受結(jié)構(gòu)調(diào)整,據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)90年代由于災(zāi)難性改革造成嚴(yán)重困難,誘發(fā)了社會(huì)動(dòng)蕩、饑餓和戰(zhàn)爭(zhēng),撒哈拉南部非洲損失了三千萬(wàn)人口。冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)和蘇聯(lián)為爭(zhēng)奪非洲國(guó)家而競(jìng)相提供援助,20世紀(jì)60-70年代非洲人均壽命增長(zhǎng)很快,但是,20世紀(jì)90年代以來(lái)非洲人均壽命急劇下降,許多國(guó)家人均壽命已低于20世紀(jì)六十年代的水平,如納米比亞、贊比亞、馬拉維、烏干達(dá)等等。顯而易見(jiàn),美國(guó)隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的破壞威力,絲毫不亞于真槍實(shí)彈的熱戰(zhàn)爭(zhēng)[21]
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