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邋遢道人:體育事業(yè)變體育產(chǎn)業(yè)不是改革

邋遢道人 · 2017-06-30 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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前面介紹茍局對體育的設(shè)想,明眼人一看就知道:無非是九十年代中后期國企改革思路:靚女先嫁,把優(yōu)質(zhì)資源(乒乓球羽毛球)讓渡給老板操縱,國家財政搞那些沒油水的。二十年前國企搞得什么結(jié)果,大家不清楚么?中國人忘性真的就這么大么?真的是被人賣了還幫他數(shù)錢的水平嗎?

 

  一個群友注意到乒乓球罷賽事件中有很多大V在推波助瀾,對罷賽行為叫好,什么“講道義”“有血性”“士為知己者死”,大有引導(dǎo)輿論鬧個天翻地覆的架勢。而一些公知則從法律角度對政府不依不饒。這個群友認為政府也該組織“水軍”進行反制。貧道當時也覺得自媒體一直這樣由大V們引導(dǎo),恐怕有朝一日會出大事。

  可這幾天發(fā)現(xiàn),政府有沒有“水軍”不知道,但總局似乎有個為其說話的水軍。因為看到微信傳播這樣的幾組文章:

  一組文章以“內(nèi)部人士”口氣神秘地透露乒壇內(nèi)幕:列舉大量劉孔二人在隊內(nèi)任人唯親的事例;坐實孔教頭賭博并分析孔的賭徒行徑;揭露劉教頭父親與王楠老公合伙開煤礦是“黑煤窯主”身份;透露幾個罷賽人與劉的私人關(guān)系以及這次從劉被免職到罷賽的內(nèi)幕……

  還有一組文章不設(shè)立場,承認這次工作有錯誤,但屬于改革中的錯誤。尤其一篇題目為《茍局長為何要動劉國梁》的文章寫得更是從文采到內(nèi)容都滴水不漏。不僅不指責(zé)罷賽隊員,還贊揚他們“為維護國乒穩(wěn)定而斷然兵諫,道義可嘉”,暗示處分茍局如“商鞅車裂、吳起伏尸、范仲淹三度貶官、王安石千夫所指……”,擺事實講道理,引導(dǎo)出“改革犯錯誤事小,不改革事大”的道理。貧道一個同學(xué)群紛紛贊揚其“客觀、公允”。

  貧道對這些水軍發(fā)表東西很不以為然。

  那些抹黑劉、孔兩位教頭個人的文章太無恥。一面命令劉孔和他們的弟子禁聲,另一面發(fā)布這些只有當事者個人才能表態(tài)澄清的謠言(貧道河南人,很早就知道劉的父親,新鄉(xiāng)體校乒乓球教練,因為把小劉送到八一隊而不是河南隊,中級職稱硬是不給評的故事。老頭已經(jīng)去世6年還這樣黑他,太不地道!)。前有足球界黑幕事例,后有茍局講過的“體育界水深”的暗示,一般人讀了還真捉摸不透真假。當然,謠言總有露餡兒的一天,貧道也不再說了。

  貧道認真讀了署名聚星娛樂,標題為《茍局長為何要動劉國梁》的文章(變體很多,但都來自這篇文章。甚至人民網(wǎng)評論的依據(jù)都來自這篇博客。下面簡稱《要動》)。文章寫得都很正面,擺事實講道理。但讀完覺得,這個東西才屬于能誤導(dǎo)群眾,把體育事業(yè)引入歧途的壞文章,應(yīng)該給予分析。

  《要動》作者是高手,開篇一問能就讓吃瓜群眾當場繳械:

  當忠奸分明的秦檜和岳家軍放在一起時,即使三歲孩童都會不假思索直奔主題聲討漢奸。但假設(shè)換作是頂著“改革家”頭銜的王安石也要動岳家軍時,在激烈問候王安石之余,有多少人愿意做個獨立思考的人,去探究一下他這么干的原因?

  接著文章簡述了體育改革的歷史:

  自從1980年代中國重返奧運會后,國家體委的工作重心越發(fā)朝著奧運競技項目傾斜,而投入到全民運動中的資源卻乏善可陳。雖然中國奪得的奧運金牌越來越多,但全民身體素質(zhì)卻一度處于下降狀態(tài),國家體委顯然有舍本逐末之嫌。

  1988年底,伍紹祖上任,“開始強化對全民健身運動的扶持力度,并加強對國家體委內(nèi)部架構(gòu)進行重新規(guī)劃。”扶持全民健身內(nèi)容只有制定“全民健身計劃”,但“體制改革”說的很清楚,即“去行政化”,“撤司建中心”。長遠計劃是“撤去中心坐實協(xié)會”。然后感慨“很遺憾,因為一個特殊狀況,伍紹祖不得不在2000年被調(diào)離。”

  文章對伍紹祖以后16年體育總局工作基本持批判態(tài)度:“從2000年伍紹祖調(diào)離到2016年劉鵬離任,這十六年間,中國體育管理體制改革陷入停滯狀態(tài),群體運動的推廣也沒有出現(xiàn)實質(zhì)性的突破,國家體育總局系統(tǒng)的工作主流思路仍是金牌至上主義。”

  經(jīng)過以上鋪墊,文章指出:“國家高層卻越發(fā)意識到中國發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性,但現(xiàn)行的體育管理模式卻束縛了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。為破解這種矛盾,過往一貫雷厲風(fēng)行、敢于改革的茍仲文被推到了國家體育總局掌門人位置上”。也就是茍局繼承了伍局肇始,“國家高層”欽定的體育改革方向:體育產(chǎn)業(yè)化

  茍局的改革思路是:“充分放權(quán),讓專業(yè)人干專業(yè)事,讓各個單項體育協(xié)會去主導(dǎo)體育項目的發(fā)展,從而加強社會力量參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。”方向是市場化產(chǎn)業(yè)化:足籃球要“國退民進”,由“聯(lián)賽公司負責(zé)聯(lián)賽運營”;乒羽排等強項(優(yōu)質(zhì)資源)“向社會資源開放,引導(dǎo)社會專業(yè)人士來協(xié)助協(xié)會搞好聯(lián)賽的發(fā)展”。雞肋項目如 “舉重、柔道、跆拳道這類,則在體育總局的扶持下全力提高國家隊成績”。

  對于這次事件,文章意見是:國乒雖好,卻難遮掩國球運動發(fā)展的問題,乒超聯(lián)賽不能崛起。總局全面推進協(xié)會實體化,乒協(xié)也不能置身事外。”。

  文章寫得義正辭嚴:“增強人民體質(zhì)”是體育的中心工作,體育產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展方向。以前除伍紹祖和茍局外都是用舉國體制搞金牌掛帥,乒乓球就是典型。改革就是國退民進,讓各體育協(xié)會社會化實體化,利用民間資源大力發(fā)展職業(yè)聯(lián)賽,用職業(yè)聯(lián)賽推動全民體育。國家投入少了,全民健身發(fā)展好了,競技成績會越來越好。

  文章說得天花亂墜,可惜邏輯不通,事實不照!貧道雖然不是業(yè)內(nèi)人士,但一直關(guān)注體育。這篇文章寫的與貧道經(jīng)驗完全相反。

  首先,并不存在伍紹祖反對金牌至上大搞全民健身,實際情況恰好相反

  1988年12月為什么伍紹祖調(diào)任國家體委主任?因為當年國家隊“兵敗漢城”,金牌數(shù)比上屆少了一大半只有5塊。調(diào)伍紹祖本來就是拿金牌來的。

  而伍紹祖對此任務(wù)落實得很扎實:舉辦“城運會”,把城運會辦成發(fā)現(xiàn)奧運后備人才的所謂“未來巨星的孵化器”。頒布了《奧運爭光計劃草案》,草案明確指出,改計劃是“對我國競技體育到本世紀末7年中的發(fā)展目標、規(guī)模、重點、質(zhì)量及措施實施全方位、多層次、全過程的系統(tǒng)管理與控制,使競技體育高效、快速、健康發(fā)展,奪取更大成績,贏得更大榮譽,為實現(xiàn)我國第二步戰(zhàn)略目標服務(wù)。”該計劃從任務(wù)、目標到實施原則上,全部圍繞奧運金牌。擴大國家隊隊伍,增加弱項和未參賽項目的建設(shè)和投入。

  雖然同時還頒布了“全民健身計劃”,但是在資源分配上,伍主任顯然是把奧運爭光計劃排在前面:全運會大量增加奧運項目,取消了群眾喜聞樂見的如中國式摔跤等全部非奧運項目(除武術(shù))。

  把奪取最多的奧運金牌作為體育工作的任務(wù)和目標,必然在資源上擠占群眾喜聞樂見的體育活動的資源。全運會、城運會全部圍繞奧運項目,各省體育局自然把培養(yǎng)奧運項目運動員作為重點。聽到雅典奧運會上海體育官員因劉翔能否得金牌心急火燎、不停叨念“一塊金牌也沒有,怎么給上海人民交代”,還搞不清各級體育局的工作重點?

  根本不存在伍主任上臺前“中國奪得的奧運金牌越來越多,但全民身體素質(zhì)卻一度處于下降狀態(tài)”的情況。這句話應(yīng)該是描繪主任上臺后情況:

  奧運金牌伍主任上臺前是5塊(漢城),上臺后三屆奧運為16塊(巴塞羅那)、16塊(亞特蘭大)、26塊(悉尼)——越來越多。

  再看全民健身: 教育部發(fā)布的《青少年體質(zhì)健康發(fā)展報告》顯示,1985年至2005年:中國學(xué)生肺活量和肺活量/體重指數(shù)在呈下降趨勢。一般認為,改革后學(xué)生體重會有所改善,實際情況并非如此。1985年男女生分別有29%和36%體重不足,但新世紀這個數(shù)分別為39%和36 %!正常體重學(xué)生減少,超胖體重大幅增加。同時青少年視力大幅下降:1985年視力不良率平均為34%,2005年初中生為60%,高中生76%,大學(xué)生高達83%。1995—2005年,學(xué)生身體素質(zhì)中反應(yīng)速度素質(zhì)的50米跑成績、反應(yīng)爆發(fā)力素質(zhì)的立定跳遠成績和反應(yīng)力量素質(zhì)的引體向上、斜身引體、仰臥起坐成績,除速度素質(zhì)下降幅度較小外,其他素質(zhì)均有明顯下降。

  青少年體質(zhì)情況是一個民族最重要的財富,這5次調(diào)查基本反映出伍主任在任期間大量拋灑的這些財富。從此 “全民健身運動”變成了“老年健身運動”:街頭上多了一些老年健身器械,早晨到晚到處是老年人在鍛煉。工間操沒有了,、;籃球場、羽毛球場、乒乓球臺都商業(yè)化了;原來非常熱鬧的,每年都組織的區(qū)、市級籃球、乒乓球、羽毛球比賽很少見到了,更不要說曾經(jīng)非常流行的拔河、踢毽子、登山、游泳比賽了。不依賴器械、場地的,群眾喜聞樂見的運動項目在減少,大量網(wǎng)球場、高爾夫球場在建造。

  實際上,國民體質(zhì)尤其是青少年體質(zhì)的改善是伍主任離職以后的事:2007年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》,在全國實施了以“陽光體育”為核心的一系列增強學(xué)生體質(zhì)健康措施。教育部對學(xué)生身體素質(zhì)進行監(jiān)督:“從2008年至2010年,總體平均分別為73.77分、75.07分、74.29分;2008年至2010年,學(xué)生體質(zhì)健康等級分布比例整體合格率有所提高,分別是85.94%、86.73%、87.11%。特別是優(yōu)良率提高明顯,由2008年的52.80%增長到2009年、2010年的57.73%和56.24%。這表明,我國學(xué)生體質(zhì)健康改善出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機,下降速度得到遏制。”

  尤其可笑的是:文章專門提到八十年代末國家體改規(guī)劃“有意將國家體委取消,轉(zhuǎn)而把體育管理職能授予教育部,從而加大全民健身運動的推廣力度。時任國家體委主任的伍紹祖通過斡旋讓其收回成命,但他也就此開始強化對全民健身運動的扶持力度”。這段話如果配合上貧道前面的數(shù)據(jù),說明由于伍主任八十年代末阻擾了體育管理體制的改革,導(dǎo)致國民身體素質(zhì)下降。

  那么茍局關(guān)于體育發(fā)展的思路對不對呢?

  假如這篇文章確實反映了茍局改革設(shè)想的話,貧道上一篇批評茍局“扁平化一刀切”有點不準確。貧道注意到:茍局的思路重點不是扁平化,而是體育產(chǎn)業(yè)化。文章有一句話很重要:“國家高層卻越發(fā)意識到中國發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性,但現(xiàn)行的體育管理模式卻束縛了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。”以段話為引導(dǎo)會知道,扁平化只是用一個似是而非的“管理學(xué)術(shù)語”調(diào)整組織結(jié)構(gòu),換班子而已。茍局真正思路在公眾號“政事兒News”(微信ID:zsenews,屬《新京報》)的引用茍局原話說得很明白:

  “改革是中國體育未來發(fā)展的主旋律”

  “現(xiàn)在體育出現(xiàn)的問題主要是體制問題,是計劃體制和市場體制嚴重碰撞階段,計劃跟市場沒有完全處理好。當下我們沒有別的路子可走,還是要走改革之路,把市場和計劃平衡好”。

  《要動》一文介紹的茍局改革設(shè)想清楚顯示,茍局對體育領(lǐng)域的改革無非是這些年改革的老路子:以市場配置資源為標志的市場化,體育事業(yè)變體育產(chǎn)業(yè)。其實所有人都看得很清楚,今天,所謂市場化就是私有化;依靠社會力量和民間力量,就是依靠資本和老板的力量;事業(yè)機構(gòu)產(chǎn)業(yè)化就是把原來國家實施和保障的全面福利的活動,當生意來做了。這一點從“教育事業(yè)”變成“教育產(chǎn)業(yè)”、“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”變成“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)”、文化事業(yè)、新聞事業(yè)、出版事業(yè)……幾乎全部以前叫事業(yè)的都企業(yè)化(產(chǎn)業(yè)化)可以看出,這些事兒從此變成一種生意了。據(jù)說這種改革是按照世界通行的路子走的,或者說西方國家是這樣做的。因此,體育也要這樣走。

  貧道搞不懂,包括很多人也不斷質(zhì)疑的是:如果說計劃經(jīng)濟的效率沒有市場經(jīng)濟高,但社會主義國家的事業(yè),包括文化、教育、醫(yī)療、體育等,發(fā)展水平并不低。應(yīng)該說自上世紀中期開始,是社會主義國家引領(lǐng)了全球在教育、醫(yī)療、體育、文化等事業(yè)領(lǐng)域的方向。

  幾千年來,教育、醫(yī)療、文化甚至體育一直都是私人的事,國家并不插手。但這些所謂“事業(yè)性質(zhì)”的活動關(guān)乎普通人的基本福利。無論貴賤,人民在健康、生病、教育方面應(yīng)該得到相對平均的社會關(guān)照。于是由蘇聯(lián)帶頭,出現(xiàn)了國家參與并列入財政支出的教育、醫(yī)療、全民健康、退休等公共制度的建立。教育、醫(yī)療、全民健康、養(yǎng)老這些本來以市場規(guī)則指導(dǎo)的“產(chǎn)業(yè)”,變成了財政買單的“事業(yè)”——這是二十世紀社會進步的一個重要標志!是現(xiàn)代化的一個不可獲取的組成部分。無論社會主義國家還是資本主義國家,都是向著這個方向走的。如果說向著現(xiàn)代化的改動叫“改革”,那么教育、醫(yī)療、全民健康、養(yǎng)老等“由產(chǎn)業(yè)變成事業(yè),叫改革”。而茍局這種把已經(jīng)事業(yè)化的活動改回產(chǎn)業(yè),叫“反改革”,叫倒退——這才是歷史的邏輯??!

  這篇文章開始部分也承認,改革前中國體育是“發(fā)展全民健身運動,這也是體育運動的真諦”。并認為是改革后全民健身運動減弱了。而且事實也說明,中國人尤其青少年的身體素質(zhì)是下降了。這十幾年來流行的“改革中出現(xiàn)的問題要用深化改革來解決”真的符合邏輯嗎?而且能找到成功事例嗎?

  也許有人以為計劃經(jīng)濟雖然注重了全民健身,但競技體育搞不過西方國家。其實事實完全相反。

  1952年的15屆(蘇聯(lián)第一次參加)到1988年的24屆總計8屆奧運會(扣除1980年和1984年美國和蘇聯(lián)先后互相抵制的2屆),蘇聯(lián)獲得5次金牌第一,美國獲得3次第一。前6屆中,美國和蘇聯(lián)各三次,平分秋色。但從1976年的21屆開始(扣除前面說的兩屆)都是蘇聯(lián)第一,民主德國第二,美國只排第三。也就是說,計劃體制的體育路線不僅在增強人民體質(zhì)方面是強項,就算奪取金牌也是強項。

  《要動》一文全篇莫名其妙地把“舉國體制”罵個狗血噴頭,似乎是體育毒瘤,萬惡之源。說乒乓球是舉國體制的代表,罷免劉教頭的大邏輯自然成立了。

  瞎說嘛。舉國體制是這些年才有的,西方國家對中國現(xiàn)行體育制度的概括。是指“用國家力量和資源圍繞奧運項目組織訓(xùn)練和比賽以獲得金牌”。舉國體制不等于計劃經(jīng)濟時期的體育運動和徑賽體制,而是伍主任為完成奧運金牌“保二掙一”(第一、二集團)設(shè)計的制度。而且,舉國體制的主要實施內(nèi)容,是動用國家資源在中國的奧運弱項、未開展剛開展項目,集中幾個點快速提高水平和成績。并不是對傳統(tǒng)強項,比如乒羽排跳水舉重等方面實施的制度。中國乒乓球能稱霸世界,雄厚的乒乓球群眾運動是基礎(chǔ),如同巴西、阿根廷的足球一樣。是發(fā)育最正常的徑賽體制。

  英國在倫敦奧運前就研究并自稱學(xué)習(xí)了中國的“舉國體制”,所用方法正是貧道上面講的。日本乒乓球?qū)W中國,難道不是貧道聲明講的嗎?國乒國羽哪里還用國家集中資源搞嘛!

  什么是指鹿為馬,《要動》一文給你表演了。

  最有意思的是。文章把茍局的“職業(yè)化”和“職業(yè)聯(lián)賽”描繪為“全民健康”內(nèi)容。在論證乒乓球需要改革的邏輯是:“國乒雖好,卻難遮掩國球運動發(fā)展的問題,乒超聯(lián)賽不能崛起。”也就是職業(yè)聯(lián)賽搞好了,該項運動就搞好了。

  如果問:中國產(chǎn)業(yè)化指標最高,吸引民間資本投入最多,職業(yè)聯(lián)賽搞得最紅火是哪個項目?中國人都會說是男子足球。第二呢?一定是CNBA。

  但是,參與這兩個項目的群眾,尤其是青少年數(shù)量,遠遠低于計劃經(jīng)濟時期的水平。全國各地每年群眾性比賽的場次,肯定低于改革開放前。而且,這兩個項目的世界排名和亞洲排名以及世界和亞洲錦標賽成績,都是職業(yè)化水平越高,職業(yè)聯(lián)賽越紅火,名次越低,成績越差。這都是擺在眼前的數(shù)字,還用“揭秘”嗎?

  職業(yè)化與計劃體制的體校體系肯定是沖突的。職業(yè)化隊員有價格,體校隊員零價格。這兩個體系怎么銜接?而沒有從小學(xué)到初高中的體校專項訓(xùn)練體系,中國能保持現(xiàn)有運動水平都難。以協(xié)會為中心,以社會資本為動力,以職業(yè)聯(lián)賽為載體的體育模式,對政府花錢不掙錢的體校體系是排斥的??吹椒犊尚赖纳仙霞夡w校要交高額學(xué)費,哥哥退學(xué)修車供養(yǎng)妹妹的電視報道,就知道以后麻煩了。問問范志毅、劉翔、姚明上體校時交過錢沒?

  事業(yè)變產(chǎn)業(yè),國退民進叫改革?中國在鼓勵醫(yī)院私有化,英國93%的醫(yī)院是公立的,還要向歐盟大多數(shù)國家?guī)缀跞抗⒌闹笜丝待R。結(jié)果中國叫改革,英國叫“反改革”?英國日本敲鑼打鼓要學(xué)中國的舉國體制,中國把搞垮舉國體制,中國叫改革,他們叫什么?!

  前面介紹茍局對體育的設(shè)想,明眼人一看就知道:無非是九十年代中后期國企改革思路:靚女先嫁,把優(yōu)質(zhì)資源(乒乓球羽毛球)讓渡給老板操縱,國家財政搞那些沒油水的。二十年前國企搞得什么結(jié)果,大家不清楚么?中國人忘性真的就這么大么?真的是被人賣了還幫他數(shù)錢的水平嗎?

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