近日，由北海、東海和南海三大艦隊(duì)主力聯(lián)合參加的，中國海軍有史以來最大規(guī)模遠(yuǎn)海軍演——“機(jī)動—5號”實(shí)兵對抗演習(xí)，受到了日本艦機(jī)高強(qiáng)度的跟蹤、偵察和監(jiān)視。

　　日方這種行為，完全超越了日本防衛(wèi)大臣小野寺五典所表示的“符合國際法”的討論范圍，而是在地區(qū)緊張局勢這把火上又澆了一勺熱油。這不符合一個負(fù)責(zé)任國家的基本行為準(zhǔn)則。

　　在現(xiàn)代國際實(shí)踐中，一個主權(quán)國家，在遵循一系列國際法原則和規(guī)則的前提下，有權(quán)在其領(lǐng)海、國家管轄海域、公海宣告設(shè)立臨時性海上安全區(qū)、海上軍事訓(xùn)練區(qū)、武器試驗(yàn)區(qū)、海上禁區(qū)、危險區(qū)或其他與平時海上軍事活動有關(guān)的海區(qū)和空域。

　　“機(jī)動—5號”實(shí)兵對抗演習(xí)充分考慮到了國際社會使用公海的便利性，避開了繁忙的國際航道、漁區(qū)、具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義的海區(qū)，以及他國海上訓(xùn)練區(qū)等，于10月23日通過國際海事組織公布了位于西太平洋公海海域的有關(guān)海區(qū)舉行軍事訓(xùn)練和實(shí)彈射擊，并提醒各國過往艦機(jī)注意避讓。

　　這就決定了我軍事演習(xí)有不受干擾正常進(jìn)行的權(quán)利，同時也決定了在演習(xí)中，防止誤判、誤擊、誤傷不僅僅是演習(xí)方的單方面責(zé)任，也是所有在這一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行活動的船只的共同責(zé)任——那些并無正常航行目的，而以窺視軍事演習(xí)為唯一目標(biāo)的其他國家軍用艦機(jī)，更是要承擔(dān)責(zé)任。

　　這次演習(xí)由三大艦隊(duì)組成互為對手的紅藍(lán)雙方，連續(xù)進(jìn)行“背靠背”實(shí)兵對抗演練。為了檢驗(yàn)作戰(zhàn)實(shí)力，中國海軍將近年來入列的所有型號的先進(jìn)戰(zhàn)艦投入演練。演習(xí)具有很高的對抗性，因此而誘發(fā)日本本能的“窺視”沖動并非反常。但正如我國防部發(fā)言人所說，日本艦機(jī)的行為不僅對我正常的演習(xí)活動造成干擾，危及我艦機(jī)航行安全，尤其嚴(yán)重的是可能引發(fā)誤判、誤傷等突發(fā)意外事件。尤其在中日關(guān)系緊張的形勢下，這完全是一種危險性極高、不負(fù)責(zé)任的挑釁行為。

　　亞太地區(qū)海域一向海上軍演頻繁。就在“機(jī)動—5號”演習(xí)之前，美日韓聯(lián)合海上演習(xí)剛剛結(jié)束。為紀(jì)念“獨(dú)島之日”，韓國軍警10月25日在獨(dú)島(日本稱竹島)周圍又聯(lián)合舉行了防御訓(xùn)練。日本又于11月1日啟動為期一周的實(shí)彈軍演，參演人數(shù)將達(dá)3.4萬人，并出動驅(qū)逐艦、戰(zhàn)斗機(jī)以及兩棲登陸戰(zhàn)車等。

　　充滿敵意的挑釁本身就是在違反國際法基本原則，極有可能導(dǎo)致局勢緊張和沖突升級。而日本所謂的“符合國際法”的行動，敵意明顯、挑釁意味濃厚，加劇地區(qū)緊張局勢的后果嚴(yán)重。

　　中國不可能長久地被封鎖在第一島鏈之內(nèi)，中國海軍走向遠(yuǎn)洋的進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)。日本早該認(rèn)識到，不能指望中國會長期忍受不斷的挑釁。維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，使?fàn)幎耸艿接行Э刂茝膩砭筒皇悄囊粋€國家單獨(dú)的責(zé)任。中國已仁至義盡，有些國家真的希望將沖突推高到不可控的地步嗎?一旦擦槍走火，吃虧的一定是挑釁者。

　　(作者為國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所副教授)

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