中美一旦開戰(zhàn) 慘烈程度將超乎想象
2012-01-13 13:48:02 1月5日,美國總統(tǒng)奧巴馬、國防部長帕內(nèi)塔和美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西在五角大樓聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,由國防部長帕內(nèi)塔公布了題為《可持續(xù)的美國全球領(lǐng)導(dǎo):21世紀國防戰(zhàn)略重點》的美國新軍事戰(zhàn)略報告。據(jù)此間媒體報道,報告主要內(nèi)容是,美國將削減軍費,裁減軍隊人員,對過去同時打贏兩場戰(zhàn)爭的軍事戰(zhàn)略進行調(diào)整,集中力量打贏一場戰(zhàn)爭,同時在另一場可能發(fā)生的沖突中干擾破壞敵人的行動。美國的軍事戰(zhàn)略從2到1+,給自己的戰(zhàn)略雄心降了一個等級。但令人關(guān)注的是,在美國軍事戰(zhàn)略調(diào)整中,美軍戰(zhàn)略重點東移,重返亞太這個重點地區(qū)。
出臺“1+”新戰(zhàn)略
放棄同時打贏兩場戰(zhàn)爭
美國新軍事戰(zhàn)略報告建議放棄同時打贏兩場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略,要求美軍打贏一場大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn),同時在另一場可能突發(fā)的沖突中發(fā)揮“干擾破壞”潛在敵人的作用。報告還指出,美軍將更多地關(guān)注于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭和打擊恐怖主義。這被稱為美國新的“1+”戰(zhàn)略。該報告建議美軍減少在歐洲的軍事存在,從歐洲三個旅的駐軍中抽出一個陸軍作戰(zhàn)旅。同時裁減不必要的軍事人員,特別是陸軍和行政人員,加強??哲娏α?,實現(xiàn)將來的“??找惑w戰(zhàn)”。
奧巴馬親自出席國防部新聞發(fā)布會這一事實本身表明,奧巴馬對這一新軍事戰(zhàn)略極為重視,也顯示他很深地介入了這一軍事戰(zhàn)略評估進程。據(jù)報道,自去年9月以來,他已經(jīng)為此召開了6次專門會議,為調(diào)整美國軍事戰(zhàn)略,為規(guī)劃“下一個10年軍事戰(zhàn)略重點”,提供了全面的指導(dǎo),煞費了一番苦心。
冷戰(zhàn)期間,面對咄咄逼人的蘇聯(lián),美軍的戰(zhàn)略是打贏兩場半戰(zhàn)爭。以美國為首的北約(北大西洋公約組織)與蘇聯(lián)為首的華約(華沙條約組織)處處針鋒相對,互不相讓。特別是上世紀七十年代末蘇聯(lián)入侵阿富汗,美國已經(jīng)從越戰(zhàn)的陰影中恢復(fù)過來,準備打贏兩場半戰(zhàn)爭。隨著蘇聯(lián)的解體和東歐劇變,美國一時失去戰(zhàn)略對手。為與美國不可一世的獨霸全球戰(zhàn)略相呼應(yīng),1990年時任美軍參聯(lián)會主席的鮑威爾等人提出同時打贏“兩場戰(zhàn)爭” 的軍事戰(zhàn)略,也就是說美國能夠同時應(yīng)對兩場戰(zhàn)爭并取得勝利。當時美國主要設(shè)定的兩個“戰(zhàn)爭地區(qū)”是中東和東亞。但好景不長,很快這一戰(zhàn)略就暴露出底氣不足的敗象。
2001年,時任美國國防部長拉姆斯菲爾德就在國會說,這一戰(zhàn)略并不可行。嗣后,發(fā)生了“9·11”恐怖主義襲擊事件,美國先后發(fā)動了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭。但這兩場戰(zhàn)爭嚴格講并不符合美國在打贏兩場戰(zhàn)爭理念中關(guān)于“抗擊國家侵略”的界定。久拖不決的伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭漸成美國沉重負擔。雖然美軍去年年底撤出了伊拉克,但那里的爛攤子何時清理出來尚需時日。至于阿富汗,撤軍日程可定,但要理順也是遙遙無期。應(yīng)該看到,美國在這兩國的戰(zhàn)爭中并沒有全力以赴。
對這兩場戰(zhàn)爭,與其稱作打贏,倒不如稱之為“失敗的戰(zhàn)爭”更為客觀。因為戰(zhàn)爭的預(yù)期目的如根除恐怖主義、建立“民主、自由、人權(quán)”的國家都遠遠沒有達到。然而兩場戰(zhàn)爭造成的美國聯(lián)軍和當?shù)厝藛T的傷亡和資源的損毀卻是巨大的,對美國的國際形象和國際社會影響的損害也是無法量化展示的。據(jù)不完全統(tǒng)計,美國聯(lián)軍在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭中陣亡的軍人至今約達6000多人,傷3萬多人,伊拉克人的死亡人數(shù)可高達百萬,戰(zhàn)爭的后遺癥非常大。
美軍新戰(zhàn)略的調(diào)整
即勢在必行 又實出無奈
目前,美國的經(jīng)濟受到2008年爆發(fā)點金融危機的影響依然嚴重,仍處于的困境。這一困境與其動輒濫用武力也存在一定關(guān)系。美國的軍費開支是世界軍費排行榜上最多的,超過其后10個國家軍費開支的總和。據(jù)悉,奧巴馬政府這一財政年度軍費開支為6620億美元,比國會批準的今年國防經(jīng)費減少430億美元。奧巴馬政府將向國會提交2013年度國防預(yù)算,計劃在今后10年累計削減軍費超過4500億美元。這對美國年年增幅頗大的軍費無疑是一空前巨大的挑戰(zhàn)。
美國軍費負擔不僅僅在于武器裝備的大量開支,還包括如何維持不斷增長的軍事醫(yī)療保險、支付老兵退休金等多項開支,其中僅工資就占三分之一。美國裁軍協(xié)會研究項目主任科利納建議,在未來10年,美國可在核武器項目上削減經(jīng)費450億美元,但不會因此影響軍事實力。將核潛艇從12艘減到8艘,可在未來10年節(jié)省270億美元,如果推遲建造新的可搭載轟炸機的核動力航母,可再節(jié)省180億美元。
2012年為美國大選年,經(jīng)濟狀況如何,直接關(guān)乎奧巴馬政府的政治命運。據(jù)民調(diào)顯示,選民對奧巴馬政府的經(jīng)濟政策多有不滿,對奧巴馬的滿意度和支持率也持續(xù)下降?!罢碱I(lǐng)華爾街”即具體體現(xiàn)了部分選民的憤慨,這種現(xiàn)象在美國是空前罕見的。為了競選連任第二期,奧巴馬總統(tǒng)不得不下決心盡快脫離伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭的泥潭,同時,也不得不削減沉重負擔的軍費開支,將有數(shù)的資源用于最需要的地方去,加強??哲娏α?,放棄打贏兩場戰(zhàn)爭戰(zhàn)略,準備打贏“1+”戰(zhàn)爭。因此,對美國全球軍事戰(zhàn)略做出新的調(diào)整勢在必行,也實出無奈。
美國調(diào)整軍事戰(zhàn)略的另一原因是全球霸權(quán)的需要。既然美國已經(jīng)不具備同時參與兩場重大戰(zhàn)爭的實力,又要稱霸全球,必須選定美國能夠充分發(fā)揮其軍事優(yōu)勢又能達到稱霸全球目標的地區(qū),那就是亞太地區(qū)。五角大樓認為,由于“9·11”事件后美國十年來著重反恐,深陷伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭,因而錯失了在亞太地區(qū)增強軍力的機會。這一地區(qū)與美隔洋為鄰,該地區(qū)的各國社會發(fā)展階段、宗教信仰、意識形態(tài)差異較大,但經(jīng)濟發(fā)展生機勃勃,人口眾多,約占世界人口的一半。美國在進行伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭中,雖然也沒有忘記稱霸全球的目標,偶爾在反恐的前提下也投棋布子,但畢竟沒有全力以赴地經(jīng)營,致使新興國家、特別是中國這一另類坐大,沒有受到必要的干擾和遏制,成為世界第二大經(jīng)濟體。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,軍事力量也有了長足的長進,對美國的全球霸權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。還有俄羅斯的獨立特性,朝鮮的核武器問題,中東伊朗的核計劃,都是擬就新戰(zhàn)略重點考慮的大問題。至于拉美、非洲,不必多慮。削減歐洲駐軍可迫使歐盟各國增加軍費,減少美國負擔。因此,重返亞太,就成了美國實現(xiàn)稱霸全球目標的必然選擇。
美國防長帕內(nèi)塔去年在亞太地區(qū)進行訪問時,就已明確表示亞太地區(qū)將是美國安全的戰(zhàn)略中心。在逐漸結(jié)束伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭后,美國需要與亞太地區(qū)盟國和伙伴建立更為廣泛而深入的安全網(wǎng)。
中美一旦開戰(zhàn)
慘烈程度將超乎想象
關(guān)于美國是否決心與中國為敵打一場戰(zhàn)爭的問題,需要認真對待。
縱觀美國的新軍事戰(zhàn)略,筆者認為:
一、美國作為高度發(fā)達的資本主義國家,本質(zhì)是不會改變的,特別是經(jīng)過冷戰(zhàn)處于唯一的超級大國地位,必然要按其內(nèi)在規(guī)律竭力維護其全球霸主地位。這是預(yù)料之中的事情,無可置疑。我們作為世界和平的穩(wěn)定力量對此應(yīng)有清醒的認識。敢戰(zhàn)方能言和。我們要在致力與和平與發(fā)展之余,應(yīng)不失時機地加強國防能力的建設(shè)。中美開戰(zhàn)的慘烈將是超乎想象的,除非戰(zhàn)爭狂人才會不顧中美兩國人民的福祉乃至世界人民的安全將中美關(guān)系推向戰(zhàn)爭,他也將是全人類的公敵,不得善終。
二、解決國際問題的唯一正確出路在于通過和平談判達到共識,一時解決不了的爭議可以擱置,不應(yīng)動輒使用武力或以武力相威脅,特別是涉及大規(guī)模殺傷性武器。強權(quán)霸道即使一時得逞,也會后患無窮。
三、中美關(guān)系應(yīng)建立在和平相處、平等互利、相互協(xié)調(diào)、共榮共贏的基礎(chǔ)上,在解決雙方糾結(jié)的政治、經(jīng)濟、軍事、外交等問題中,應(yīng)考慮對方利益,不觸及對方核心利益的底線。
四、美國新軍事戰(zhàn)略的出臺,除書面意義外,是否還潛藏著另一動向,那就是把形勢炒熱。這樣就可以在政治上名正言順地拉緊同盟,增加內(nèi)聚力,擴大影響;順理成章地推銷軍火,撈取超額利潤;轉(zhuǎn)移視線,轉(zhuǎn)嫁危機;增加選民就業(yè),博取軍工大亨解囊。
試想,冷戰(zhàn)結(jié)束后,各國都在分享冷戰(zhàn)勝利的紅利,紛紛削減軍費。要求他們購買武器都遭婉拒?,F(xiàn)在在各個熱點把形勢超熱,弄得人人自危,那些國家一反常態(tài),紛紛跑上門來求購高、精、尖武器,甚至不問價格了。這也算是“巧實力”(Smart Power)的招數(shù)吧。 |