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從校車事故的內因——撤點并校回頭看教育改革

tongyu · 2011-12-24 · 來源:烏有之鄉
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近日來,新聞連續報道的一些校車事故,看了那些幼小無辜的生命就這樣悄然被奪走,內心總有說不出的酸痛。  

 12月12日 ,江蘇徐州豐縣首羨鎮發生一起運送小學生車輛側翻事故,共造成15名學生死亡,11人受傷。  

另一次事故更為慘烈, 11月16日 ,甘肅省慶陽市正寧縣榆 林子小 博士幼兒園一輛運送幼兒的校車發生交通事故,造成21人死亡(其中幼兒19人)、43人受傷。當時,這輛核載人數為9人的面包車上,卻裝進去了64人。  

其實,這一年,還有更多的校車發生交通事故,只是沒有造成像上述那么大的傷害,因此被忽略。  

痛定思痛,莫不引起人們的反思,在校車事故的背后,探其根本原因就是撤點并校這一改革措施所帶來的隱患:  

2001年,《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中最早提倡興辦寄宿制學校,2004年公布的《2003年—2007年教育振興行動計劃》強調“以實施‘農村寄宿制學校建設工程’為突破口,加強西部農村初中、小學建設”。根據教育部門公布的數字,2004至2007年間,中央財政已為此投入100億元,建設學校7651所,惠及學生約200萬人。教育部門推行“寄宿制工程”建設的初衷,說是為了“優化農村教育資源配置,促進城鄉教育均衡發展”。“寄宿制工程”的實施,對擴大“兩基”攻堅縣義務教育規模,保證西部地區學齡兒童正常入學,并完成義務教育,是非常必要的。  

   

可事實上撤點并校的真正后果反而是導致上學難、輟學增多、公共安全事故頻發等問題。甚至還有研究顯示,縮小城鄉教育之間差距的愿望也未實現,反而有進一步拉大之勢。  

                                                                                       

今天又被網易的一則新聞所吸引,標題是《12年間全國農村小學數量減少過半》  

附:  

http://news.163.com/11/1224/04/7M0TFEVV00014AED.html  

其核心內容:  

“教育部統計資料顯示,1997年全國農村小學數為512993所,2009年為234157所,減少學校數合計278836所,總量減少了一半多。2001年國務院出臺了一份教育改革的文件,其中“撤點并校”條款經常被某些地方政府斷章取義地引用,強行撤并學校,使得農村小學數量大幅減少。”  

 可現在寄宿制學校的現狀又是什么樣子的呢?  

現實表明,作為一種辦學模式,寄宿制學校的有效運行并非僅僅“蓋房子”那樣簡單。由于配套政策及投入銜接不力,許多農村寄宿制學校常掣肘于人員編制不足、經費匱乏、管理薄弱等現實困難,進而帶來的低齡兒童心理健康、學生厭學輟學的問題。無論對于學校還是家庭,寄宿制都意味著經濟成本的增加。  

   農村人口比較分散,地形復雜,交通不便;重新合理規劃學校布局,加大了校家距離。鄉鎮初中的學生在上學、放學途中耽誤了很多寶貴時間,來到學校又疲憊不堪,對教學影響嚴重;時代特色的“留守”學生又比較多,在家與監護人缺少溝通不能進行有效管理,容易形成行為隨便的不良習慣,影響在學校的學習。然而,在路途中又隱藏著很多不安全因素,又讓校方和學生家長提心吊膽。為了學生減少不安全因素,學生溶入集體生活,身心得到健康發展,又有充足的精力投入到學習中,大多數鄉鎮學校都采用寄宿制。國務院加強農村寄宿制學校學生宿舍建設,同時加大對住校生的生活補貼,農村學校必然住校生增多。于是就有了必須的交通工具——校車  

   這樣勢必就導致了以上一幕幕的校車悲劇的發生  

   根據一些觀察調查發現,很多寄宿制鄉鎮中學存在更多讓人擔憂的隱患。  

      一、管理不完善,存在管理“真空”。形成中午午休、下午放學后到晚自習前一段自由時間,缺乏有效管理,形成管理“真空”,不能及時掌握學生情況,不能發揮預防為主,避免一些事件的發生。所以校園里經常會發生一些意外事故。
     
           二、校園課外文化生活單調,不能吸引學生轉移注意力。文娛活動太少,特別是下午放學后,這一段較長的時間,學校體育場地(如球場)和設備有限,并不是大多數學生都在進行學習,而是很大一部分學生無所事事,東竄西晃,做一些違反學生日常行為規范的事,或想方設法出校門。
     
              

      三、不利于孩子的健康成長。由于學校害怕承擔責任,出現安全事故。迫使學校制定一系列的安全措施。表面上時時處處有人監管,實際上孩子喪失了更多的寶貴的娛樂的時間。這種監獄化的管理,實際上只能讓孩子產生更為嚴重的逆返心理,于是時有厭學輟學現象的發生。尤其是農村的初中輟學現象極為嚴重。  

     四、愛的缺失和轉向。撤點并校漠視了受教育者的權益。一個六七歲的孩子離開父母,來到寄宿制學校,家庭的溫暖、家人的溫情被剝離,而親情教育則應該是最重要的教育,這會對孩子的成長產生深遠影響。”  

寄宿制學校的學生有很多都是留守兒童,父母離異的也很多。這部分孩子缺少父母的關愛,大多性格孤僻或乖戾。其余的孩子由于每周只能回一次家,有的父母轉向了溺愛,所以有很多孩子養成了亂花錢的習慣。寄宿制促使學校教師與監護人缺少溝通不能進行有效管理,容易形成行為隨便的不良習慣,影響在學校的學習。  

五、寄宿制學校的一線教師大多身心疲憊,處于完全的亞健康狀態。寄宿制學校的教師既要抓好學生的成績又要管理好學生的方方面面,學生在校期間的安全、行為、思想波動、時時刻刻都要監管到位,不敢有絲毫的疏忽。同時還要應對各類的材料和檢查,而社會和家長的期望值過高。時間久了,必然要危及健康。所以很多學校出現了一種怪圈,那就是教師厭教,學生厭學。  

六,輟學現象日加嚴重。雖然義務教育費用低,但寄宿制之后,學生給家庭帶去的經濟負擔還是頗為沉重的,因為這些孩子的父母大多是農民或常年在外的農民工。再加上一些觀念因素,有很多孩子不想讀書,是因為看不到希望更不想給父母增添經濟負擔。  

   綜上所述,不難看出,撤點并校的弊端重重,其危害及造成的后果將不堪設想。“百年大計,教育為本”, 這樣盲目的改革讓人心痛!事實上,寄宿制學校并不是緩解原有義務教育困境的唯一途徑。這樣下去,還有未來嗎?  

   

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